關天協奏曲

2009年6月頒布的《關中—天水經濟區發展規劃》中，屬于關天區的七市一區分別為陜西西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川、楊凌、商洛以及甘肅天水。

在《西部大開發“十二五”規劃》中，西部重點經濟區增至11個之多。

☉西安

《規劃》中對西安的定位是“國際現代化大都市”。要把西安的發展提升到國家戰略層面，支持西安在統籌科技資源方面先行先試。

西安對自己的定位是打造世界旅游文化之都，建設中國創新重鎮，構建現代產業基地，形成區域輻射中心。

在發展空間上，拉大城市骨架。到2015年，西安主城區規模要達到447平方公里，人口達到490萬人。

西安市將構建以旅游業、文化產業、高新技術產業、先進制造業和現代服務業為主體的現代產業體系。

實現產業由加工制造向集研發、生產、成套設備、服務于一體的重大轉變，使交通運輸、電氣機械、專用設備、通用設備制造四大產業優勢更加明顯、特色更加突出、規模不斷壯大，使西安成為我國裝備制造業結構調整的典范、產業集群的基地、新型工業化的高地。

☉寶雞

《規劃》中，對寶雞的定位是率先發展，建成百萬人口以上特大城市、經濟區副中心城市、區域重要的交通樞紐、國家新材料研發和生產基地、生態園林城市。

積極推進經濟結構調整，按照“一體兩翼”產業發展格局，建設渭河兩岸百公里工業長廊和南北二山煤炭開發、有色金屬冶煉加工基地。加快實施“北上、南移、東擴”戰略，拉伸城市骨架，拓展城市空間，10年內使寶雞市區的建成區面積擴大60平方公里。

☉楊凌

到2020年，楊凌示范區將建成30萬人口、35平方公里的關天經濟區次核心城市。成為國內一流、世界知名的農業科技創新型城市。

按照“現代農業看楊凌”的目標，以集聚國內外農業新品種、新技術，探索現代農業新模式、新機制為重點，規劃建設面積為100平方公里的楊凌現代農業示范園區，重點建設八個功能園，初步形成糧油良種、蔬菜、苗木、良種豬繁育、良種肉牛繁育、花卉、食用菌和經濟林果等八類產業，呈現出科技化支撐、規?；七M、產業鏈運行、標準化生產、生態循環等五個特點。

☉咸陽

咸陽是大西安的核心組成部分，西咸新區的建設，為咸陽在更大范圍、更高層面整合要素、吸納資源，提供了強大的支持。

未來咸陽以中心城區為核心、主要交通干線為紐帶、縣城和重點鎮以及工業園區為主要輻射承接點，以發展特色產業為重點，著力加快縣域經濟發展，構建“兩翼一帶”發展格局。依托煤炭資源開發，重點發展煤炭、電力、煤化工、煤建材等產業，打造以循環經濟為引領的現代化能源化工基地。

☉渭南

《規劃》對渭南的定位是，把渭南建成關天經濟區和秦晉豫區域中心、東西部開放型經濟合作示范區、西部現代農業先行區、國際山水文化旅游目的地、中西部門戶重要的物流集散地，建成富裕文明和諧活力的陜西東大門。

☉商洛

立足區位優勢、礦產資源優勢、生態資源優勢、人力資源優勢，依托西安（咸陽）核心城市和商洛次核心城市向外放射的交通干線，著力打造全國現代材料重要基地、循環經濟示范基地和尾礦綜合利用示范基地、秦嶺生態旅游最佳目的地和西安第二生活區、西部現代中藥基地和優質綠色食品基地。

☉銅川

銅川作為關中—天水經濟區次核心城市，將積極融入西安大都市圈，主動接受西安的輻射帶動，以經濟轉型為統領，以項目建設為抓手，以城鄉一體化發展為目標，以培育煤電，鋁業，水泥，新興產業400億元產業集群為重點，努力建設西北建材能源之都，渭北果業之心，避暑休閑勝地，宜商宜居城市。同時加快特色旅游產業發展，重點建設照金-香山、玉華宮、藥王山、陳爐四大景區。

☉天水

天水作為隴東南地區的重要城市，同時輻射平涼、慶陽、隴南三市。在關天區中，天水對其之定位是打造“一樞紐、一中心、五基地”，將天水建設成為隴東南區域物流中心。

《規劃》中，對天水的定位是，將其打造成先進裝備制造業基地、有色金屬工業基地、優質特色農林產品生產和加工基地、文化旅游基地。

（整理/ 秦灃 攝影/徐敏）