創新納稅服務 鑄就地稅形象

2011年以來，延長縣地稅局以科學發展觀為指導，以“聚財為國、執法為民”為工作宗旨，以組織稅費收入為工作中心，并不斷夯實征管基礎，提升征管質效，創新納稅服務，提高信息化建設，加強隊伍建設、黨風廉政建設，各項工作取得顯著成效。

創新納稅服務 圓滿完成任務

延長縣地稅局圍繞延安市地稅局“123”工作總體要求，聯系實際，精心打造實施三項亮點工作，即：定期定額納稅戶代申報制度，開展“好稅嫂、廉內助”評選活動，“分級預算、集中審批”規范化財務管理制度，為圓滿完成稅收任務奠定了基礎。

（一）緊抓稅收收入，平衡任務進度。2011年，延長縣稅收形勢嚴峻，固定資產項目投資帶動不力，GDP年增長為8%，整體經濟緩中有增，而縣本級稅收任務較上年增長29%。面對嚴峻形勢，延長縣地稅局采取了多項措施：一是按季召開稅收收入專題分析討論會，準確把握收入形勢，精心布署征管措施；二是層層簽訂稅收收入目標責任書，將收入任務細化、分解到人；三是實行局領導分片保掛制度，實行靠前指揮，與基層一線齊心協力抓稅收；四是扎實開展稅源分析工作。

（二）狠抓征管質效，促進規范管理。延長縣地稅局進一步明確“向征管要效益，強征管、促收入”的思路，不斷強化稅收征管措施，征管水平顯著提高。一是對石油、氣井勘探開發等企業的生產經營情況動態跟蹤，根據油氣鉆采生產企業特點，實行對油氣田企業、鉆采施工企業雙管齊下的源泉控制辦法；二是聯合相關單位對煤炭企業進行檢查，深入一線調研，掌握一手資料，實現煤炭企業稅收入庫達300多萬元；三是對房地產業進行專項秩序整頓，針對住建局、國有局等行政單位開發的樓盤進行專項檢查，清欠稅款達640余萬元；四是扎實開展納稅評估，結合實際，確立了專項評估和日常評估相結合的工作格局。五是全面落實市局固定資產重點投資項目管理制度，成立專業管理所，完善和理順了征收與管理機關的協作機制，落實管理責任，深入施工現場，了解情況，實施動態，跟蹤管理；六是強化征管質量考核，學習兄弟單位先進管理經驗，修定完善《征管質量考核管理辦法》，明確分工職責。七是全力宣傳推廣網絡在線開票業務，超額完成市局下達的工作任務；八是積極開展稅收專項檢查，充分發揮稽查職能。

（三）創新納稅服務，促進征納和諧。為了更好地服務納稅人，關愛納稅人，延長縣地稅局確定推行實施定期、定額納稅戶代申報制度，這是針對經濟欠發達及稅收信息化水平較低地區的納稅申報服務進行的一次有效嘗試。這一制度的順利實施，極大地方便了納稅人，提高了納稅服務水平，同時也使征管質效得到了明顯的提升。

2011年度，延安市地稅局下達延長地稅局稅收任務9800 萬元，縣財政安排縣級收入6758萬元。延長地稅局全年共組織各項收入1.57億元，其中稅入1.08 億元，教育費附加405 萬元，各項基金4995萬元。收入總量保持快速增長，圓滿完成各項收入任務。

推行陽光政務 強化廉政建設

延長縣地稅局注重黨風廉政建設，堅持標本兼治、懲防并舉，強化廉政教育，完善規章制度，強化權力監督，嚴查違紀違法，堅決糾正不正之風。

一是認真貫徹《廉政準則》，健全“大宣教”格局，按照教育凝聚人心、提升廉政意識的工作思路，把黨風廉政建設、宣傳教育工作列入干部職工日常學習內容。

二是開展創建群眾滿意的基層站所活動。在“全省創建人民群眾滿意單位活動標兵單位”活動中，延長縣地稅局有兩個所被命名為市縣級人民群眾滿意站所。

三是與縣委文明辦、糾風辦、縣工會、縣婦聯等單位聯合舉辦第二屆“好稅嫂、廉內助”評選活動，深受各界好評。

四是積極開展預防職務犯罪工作，與縣檢察院、國稅局聯合舉辦了預防職務犯罪專題講座，進一步增強了稅務干部遵紀守法的自覺性。

五是在政風、行風建設中，以解決群眾關心的熱點、難點問題為突破口，推行陽光政務，落實政務公開和文明辦稅八公開。

打造地稅文化 鑄就地稅形象

延長縣地稅局采用多種形式的稅務文化建設措施，提升了干部職工的綜合素質。一是利用每周一集體學習時間，學習了《論語心得》、《劉心武解讀紅樓夢》及紀念建黨九十周年紀錄片《理想照耀中國》等方面的書籍，拓展了干部職工的視野，提升了干部職工的思想素質和文化素質；二是利用召開地稅工作會議時間，邀請市局各相關科室的業務骨干進行講座，結合實際案例，解答日常工作中遇到的難點、疑點問題；三是以全省業務達標為契機，邀請了延安市職業技術學院教授來進行培訓，取得明顯效果；四是制定出臺了《延長地稅局網上學習平臺管理辦法》并制定了相關的學習與考核制度。

深入開展稅收法制宣傳活動。延長地稅局圍繞“稅收、發展、民生”這三大主題，開展了形式多樣、內容豐富的稅收法制宣傳活動。一是在街道的繁華地段設立宣傳點，重點針對群眾關心的個人所得稅、養老保險等熱點問題接受群眾咨詢，受到了群眾的熱烈歡迎。二是積極開展“三進”（即進企業、進商戶、進廠礦）活動，有針對性地開展稅法宣傳，及時為群眾排憂解難；三是與縣委宣傳部、縣文聯舉辦“地稅杯”征文比賽，并編輯出版了《延河水》地稅專刊。通過活動的開展，使延長地稅的社會形象得到了極大提高，而且將“稅收使延長變得更美麗、更富裕”的理念傳播給廣大納稅人。

延長縣地稅局牢牢把握“精神文化、管理文化、服務文化”三位一體的地稅文化建設體系目標和設想，積極塑造個性鮮明的延長地稅文化。中央新聞單位延安行的青年編輯記者、縣委機關干部、攝影家協會和職工代表隊與村民朋友們共同參與了多項趣味項目，運動會的成功舉辦進一步加強了干部職工與農民朋友及社會各界的情感交流，提升了延長地稅的社會形象。通過地稅文化的深入開展，起到了凝聚人心、激發斗志的良好作用，充分體現了市局“快樂工作、幸福生活、追求成功”的工作理念。

2011年，延長縣地稅局被授予“省級文明單位”，有一個稅務所被命名為“市級青年文明號”，有兩名稅務干部分別獲得“青年衛士”榮譽稱號和省級“優秀團員”稱號。通過開展多種形式的活動，有效地提高了單位的政風行風建設，全體稅干的敬業意識和服務意識明顯增強，得到了社會各界的廣泛認可。