用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)成人教育

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)高等學(xué)校成人教育可持續(xù)發(fā)展，是“十一五”期間我國教育發(fā)展與改革的重要部署，成人教育在構(gòu)建終身教育體系中占有舉足輕重的地位，但現(xiàn)狀并不容樂觀。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌成人教育在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理，確保成人教育可持續(xù)發(fā)展，是成人教育面臨的重任。

成人教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

成人教育的概念應(yīng)根據(jù)成人的特質(zhì)界定為：由那些具有成人特質(zhì)的人承受的教育過程。這是成人教育有別于普通教育的根本所在。

成人教育是成人學(xué)習(xí)的過程，是由一些機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)某些特定的教育目標(biāo)而組織的教育活動，是社會實(shí)踐的第一領(lǐng)域。成人教育的根本目的是擴(kuò)大教育機(jī)會，提高國民素質(zhì)，實(shí)施終身教育。成人教育所具有的社會性表現(xiàn)為社會組織、全民參加。它是一種社會性極強(qiáng)的教育活動。它擁有最廣大的學(xué)習(xí)者群，能夠最大限度地滿足社會的各個階層、各個群體及個人的教育需求，能夠最大限度地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。成人教育深入到社會生活的各個方面、各個領(lǐng)域，與社會生活有著極為密切的關(guān)系。它影響社會生活、參與社會生活，推動社會的進(jìn)步與改革。所以成人教育作為一種政府行為，體現(xiàn)為一種社會政策。如實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會的均等，消除失業(yè)與貧困等等社會問題的解決都離不開成人教育。

成人教育經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然取得了很大的成績，卻仍然存在著許多值得研究解決的問題。經(jīng)過調(diào)研，歸納起來主要有以下幾個方面：

第一，缺乏專門化的師資隊(duì)伍。當(dāng)前高校大多主要依靠兼職教師開展成人教育。而專職教師較少甚至沒有，沒有專門化的教師隊(duì)伍。師資建設(shè)處于維持狀態(tài)，缺乏對教師的培訓(xùn)、更新、提高等一系列配套的科學(xué)管理。

第二，辦學(xué)投入嚴(yán)重不足。目前成人教育的辦學(xué)規(guī)模發(fā)展速度迅猛，但是這個迅猛的發(fā)展速度與現(xiàn)行的辦學(xué)體制形成了極大反差。一些高校對成人教育辦學(xué)的投入嚴(yán)重不足，形成了成教學(xué)院學(xué)生數(shù)千而管理人員屈指可數(shù)的局面。在學(xué)生公共教育資源的使用上也存在著不平等的現(xiàn)象，直接影響到管理人員的工作積極性及學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

第三，管理體制缺少適當(dāng)?shù)撵`活性。當(dāng)前我國成人教育強(qiáng)調(diào)服從、同意和接受，在實(shí)踐中明顯表現(xiàn)出管理制度僵化，管理手段形式化，管理操作技術(shù)化，體現(xiàn)了只重章法而不重人的特點(diǎn)，沒有做到因材施教和以人為本，忽視了成人學(xué)員的特殊

第四，為了經(jīng)濟(jì)利益而忽視教育質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分高校忽視了成人教育的社會職能，放棄了自己的社會職責(zé)，肆意擴(kuò)大招生規(guī)模，無視教育質(zhì)量，又缺乏嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，從而無法保證教學(xué)質(zhì)量。

因此，在成人教育中必須以科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)，走可持續(xù)發(fā)展的道理。這就要求在成人教育中，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更新成人教育的辦學(xué)理念，創(chuàng)新成人教育的管理體制、管理方式，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，走多元化的發(fā)展道路。

二用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)成人教育的途徑、方法和原則

胡錦濤在中共第十七大的報(bào)告中指出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”科學(xué)發(fā)展觀將對我國的成人教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響與導(dǎo)向作用。以此來審視和掌握過成人教育的標(biāo)準(zhǔn)和探索成人教育教學(xué)改革的思路：以育人為根本，以發(fā)展為主題，以特色為主線，以改革為動力，穩(wěn)定發(fā)展，適度擴(kuò)大新的辦學(xué)規(guī)模。圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會的三大功能，針對教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)的宗旨，著力充實(shí)內(nèi)涵，形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮特色辦學(xué)優(yōu)勢，靈活調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

(一)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)成人教育的途徑和方法

第一，指導(dǎo)受教育者樹立正確的成才觀。21世紀(jì)是社會全面進(jìn)步、個人全面發(fā)展的世紀(jì)，關(guān)注人的發(fā)展已經(jīng)成為一種潮流，社會競爭也將轉(zhuǎn)變?yōu)槿说娜嫠刭|(zhì)的競爭。科學(xué)發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀，是對立統(tǒng)一的發(fā)展觀，這也要求成人教育要培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。以全面發(fā)展和自我完善為標(biāo)志的以人為本恰恰是科學(xué)發(fā)展觀所要求的。成人教育在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，才能使受教育者正確認(rèn)識和處理個人成才發(fā)展與國家社會發(fā)展的關(guān)系、個人成才發(fā)展與他人發(fā)展的關(guān)系、個人成才發(fā)展過程中德育與智育的關(guān)系、個人成才發(fā)展中自身價(jià)值與社會價(jià)值的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二，指導(dǎo)受教育者樹立正確的學(xué)習(xí)觀。科學(xué)發(fā)展觀是以人為本的發(fā)展觀。成人教育中，人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出發(fā)點(diǎn)，也是教育的歸宿；人是教育的基礎(chǔ)，也是教育的根本。從辦學(xué)的目的性看，受教育者是成人教育的主體，又是自我教育的主體。因此，成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教育、管理和服務(wù)必須體現(xiàn)受教育者的主體地位，尊重受教育者的主體意識，同時(shí)引導(dǎo)受教育者樹立主體意識，認(rèn)識自己在成才和發(fā)展過程中的主體地位。受教育者應(yīng)該根據(jù)外部環(huán)境和自身?xiàng)l件，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。

第三，將科學(xué)發(fā)展觀教育與成人教育中的思想政治教育有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)成人思想政治教育中對科學(xué)發(fā)展觀教育的力度，“化理論為德行”，引導(dǎo)受教育者不僅視科學(xué)發(fā)展觀為自己理解一切發(fā)展的觀念模式，而且同時(shí)是自己內(nèi)心中關(guān)于發(fā)展的一種信念體系。只有這樣，他們才會在接受思想政治教育的同時(shí)，促使自己自覺自愿地成為科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者和體現(xiàn)者，幫助他們樹立科學(xué)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，從而在正確的理論指導(dǎo)下，更好地投身于社會主義建設(shè)中去。

第四，將科學(xué)發(fā)展觀設(shè)置為一門獨(dú)立的政治理論課程。成人教育除了在科學(xué)文化培養(yǎng)以及思想道德培養(yǎng)以外，在必要時(shí)，將科學(xué)發(fā)展觀設(shè)置為一門獨(dú)立的政治理論課程，使得受教育者更好的領(lǐng)會和理解其中的深刻內(nèi)涵，學(xué)以致用。

(二)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)成人教育要堅(jiān)持的原則

第一，堅(jiān)持發(fā)展的原則。科學(xué)發(fā)展觀要求，要堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。這也就要求在成人教育中，應(yīng)該把發(fā)展作為第一要務(wù)，把握成人教育的特殊規(guī)律，在教育教學(xué)過程中，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，去粗取精，克服成人教育中存在的難題，提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)成人教育又好又快發(fā)展。

第二，堅(jiān)持以人為本的原則。科學(xué)發(fā)展觀要求，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。成人教育擁有最廣大的學(xué)習(xí)者群，能夠最大限度地滿足社會的各個階層、各個群體及個人的教育需求。這也就要求在成人教育中，堅(jiān)持因材施教，以人為本，不失時(shí)機(jī)的設(shè)置各地方和各部門熱需的專業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)各類實(shí)用型人才。

第三，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則。科學(xué)發(fā)展觀要求，要按照各項(xiàng)事業(yè)總體布局，促進(jìn)各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在社會全面轉(zhuǎn)型態(tài)勢之下，成人教育的發(fā)展必須找準(zhǔn)成人教育與經(jīng)濟(jì)、社會和科技的結(jié)合點(diǎn)，成人教育要繼續(xù)依靠行業(yè)支持，辦特色專業(yè)，走實(shí)踐教學(xué)道路，協(xié)調(diào)好個人發(fā)展和國家需要的關(guān)系，才能不斷促進(jìn)成人教育的全面持續(xù)發(fā)展。

第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。科學(xué)發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。這要求成人教育既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動教育教學(xué)的主要工作的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

三用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)成人教育的意義

科學(xué)發(fā)展觀是對發(fā)展本質(zhì)的理性思考。20世紀(jì)以來，發(fā)展觀依次經(jīng)歷了單純經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展觀、以社會為目標(biāo)的綜合發(fā)展觀、“以人為中心”的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀的科學(xué)演繹進(jìn)程，成人教育也在不同發(fā)展觀指導(dǎo)下表現(xiàn)出不同的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下謀求成人教育的科學(xué)發(fā)展，需要從發(fā)展觀的角度即從發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展目的和發(fā)展動力等等對成人教育發(fā)展本質(zhì)進(jìn)行思考。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)成人教育，對成人教育的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

第一，科學(xué)發(fā)展觀是對人類社會發(fā)展認(rèn)識的深化。它的實(shí)質(zhì)和核心是以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。而在某種程度上，成人教育往往是政府的一項(xiàng)社會政策。科學(xué)發(fā)展觀對當(dāng)代中國成人教育的啟示和意義在于，建構(gòu)一種能夠促進(jìn)人的真善美素質(zhì)全面發(fā)展的、科學(xué)的教育發(fā)展觀，從而使這項(xiàng)社會政策成為社會發(fā)展有力的助推劑。

第二，科學(xué)發(fā)展觀能夠指導(dǎo)成人教育的和諧發(fā)展。社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用，正確意識能夠有效指導(dǎo)實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀作為正確的社會意識，對成人教育具有能動的指導(dǎo)意義。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，成人教育的發(fā)展定位是通過促進(jìn)和提升成人學(xué)習(xí)，達(dá)到人之存在的和諧，其發(fā)展策略表現(xiàn)為積極促進(jìn)成人全面、公平、終身、優(yōu)質(zhì)、和諧、方便、個性化的學(xué)習(xí)。

第三，科學(xué)發(fā)展觀能夠極大地促進(jìn)成人教育中的科學(xué)文化教育。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，成人教育中的科學(xué)文化教育使受教育者敢于解放思想，實(shí)事求是，不迷信權(quán)威，不盲從”大流”，從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析；培養(yǎng)獻(xiàn)身科學(xué)的精神，樹立起熱愛科學(xué)，獻(xiàn)身科學(xué)的志向，把自己的整個身心和畢生精力投人到科學(xué)事業(yè)中，為人類科學(xué)文化的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；培養(yǎng)正確的科學(xué)價(jià)值觀，幫助受教育者全面地認(rèn)識科學(xué)的價(jià)值，從人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來開發(fā)和利用科學(xué)資源，造福于人類及其子孫后代；有助于提高受教育者的技術(shù)水平和勞動技能.可見，在傳授科學(xué)文化知識，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維能力和獻(xiàn)身科學(xué)的精神，樹立正確的科學(xué)價(jià)值觀，提高技術(shù)水平和勞動技能等方面，科學(xué)發(fā)展觀教育都具有十分重要的作用。

第四，科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)成人教育中的思想道德教育。在成人教育中進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀教育，是向受教育者傳授正確的世界觀、人生觀和道德觀的理論知識，使人們懂得什么樣的世界觀才是科學(xué)的世界觀；什么樣的人生觀才是有意義的人生觀；什么樣的道德觀才是合乎人性的道德觀。這有助于受教育者把掌握的世界觀、人生觀和道德觀的理論知識內(nèi)化為自身的思想信念，人生目標(biāo)和道德理想。這種正確的思想意識進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，更好的服務(wù)于建設(shè)社會主義偉大事業(yè)。

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