經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)化

飄揚(yáng)的米字旗下，流光溢彩的倫敦碗中，燈光拼成的孩子笑臉圖案，變換成了NHS三個(gè)字母縮寫。倫敦奧運(yùn)會(huì)的開幕式上，600名醫(yī)生和護(hù)士們載歌載舞，向世界展示當(dāng)代英國(guó)的驕傲：“童話和國(guó)家健康服務(wù)體系”。

硬場(chǎng)面與軟實(shí)力的爭(zhēng)論，成為這16天以來，媒體特別是微博上火熱的討論主題。

“如果哪位納稅人，在看到如此壯麗和激動(dòng)人心的情景時(shí)無動(dòng)于衷，那他顯然不是愛國(guó)者，也不是真正的公民?！边@段評(píng)論，來自115年之前的英國(guó)報(bào)紙。

曾幾何時(shí)，英國(guó)人才是真正的“場(chǎng)面專家”。在上一次女王登基60周年的閱艦式上，日不落帝國(guó)的戰(zhàn)艦一眼望不到邊。艦上飄揚(yáng)的旗幟，一直延伸到天際。1897年的那次龐大集結(jié)中，“165艘皇家海軍的戰(zhàn)艦中，甚至都不需要從本土艦隊(duì)以外的其他分艦隊(duì)中抽調(diào)一艘?！庇?guó)《每日電訊》的記者托馬斯·哈丁，如此追憶女王統(tǒng)治萬里波濤時(shí)的“十全武功”。

“而現(xiàn)在，需要重新定義我們?cè)谑澜绲慕巧！遍_幕式的導(dǎo)演博伊爾這樣解釋。國(guó)力的此消彼長(zhǎng)是一個(gè)表象，長(zhǎng)久以來以物質(zhì)上進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)上擴(kuò)張為基調(diào)的西方文明，是否已經(jīng)轉(zhuǎn)入一個(gè)更加內(nèi)斂的新階段？“我們生活在這個(gè)國(guó)家，并不是為了討好別人，而是為了安靜而有尊嚴(yán)地活著。”這是英國(guó)電影《女王》的經(jīng)典臺(tái)詞?；蛟S當(dāng)今的英國(guó)人眼中，文化、保障和社會(huì)建設(shè)，同樣是由大而強(qiáng)、引以為豪的成就。

童話背后的角力

覆蓋全民、按需分配、由國(guó)家稅收支持，雇傭了150多萬醫(yī)護(hù)人員——這樣的醫(yī)療體系，聽上去確實(shí)像個(gè)童話。作為工業(yè)革命發(fā)源地，英國(guó)也最早面對(duì)了養(yǎng)老、失業(yè)和疾病等嚴(yán)峻的社會(huì)問題。

老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，二戰(zhàn)后國(guó)民保險(xiǎn)與國(guó)家健康服務(wù)，構(gòu)成了英國(guó)福利體系的兩大支柱。按經(jīng)合組織和世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)，其人均醫(yī)療費(fèi)用僅是美國(guó)的三分之一；在健康公平性方面，還超過了一向以“平等博愛”為豪的法國(guó)。

“不同政策模式的背后，一直是思潮的角力?！崩盍崾潜本┐髮W(xué)教授，長(zhǎng)年研究醫(yī)療改革。在醫(yī)療政策上，開始是德國(guó)于1883年領(lǐng)先一步，其所實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度，被后世稱為“俾斯麥模式”。

而到了1942年，與英國(guó)在二戰(zhàn)中對(duì)峙的德國(guó)正如日中天。一年前閃擊蘇聯(lián)的勢(shì)如破竹，讓希特勒預(yù)期第二次世界大戰(zhàn)將在1945年結(jié)束。為了鼓舞士氣，他的想法包括將柏林重建為宏偉的世界之都“日耳曼尼亞”。

此時(shí)的英國(guó)，則公布了一份由貝弗里奇爵士主持撰寫的報(bào)告。這份稱為《貝弗里奇報(bào)告》的綱領(lǐng)，被后世稱為資本主義改良，走向福利國(guó)家的憲章。“它解除了英國(guó)民眾在健康方面的后顧之憂?！崩盍徇@樣評(píng)價(jià)其歷史貢獻(xiàn)，“不僅給了戰(zhàn)爭(zhēng)中苦苦支撐的英國(guó)人以希望，還為戰(zhàn)后的重建奠定了基礎(chǔ)?！庇?guó)上世紀(jì)50到60年代的經(jīng)濟(jì)繁榮，靠的不僅僅是美國(guó)的“馬歇爾計(jì)劃”援助?！叭绻麤]有健康的人，援助再多的錢又有什么用？”

觀念的輪回

“我到現(xiàn)在還清楚地記得，老先生在黑板上列了17項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與治理指標(biāo)，逐一對(duì)比社會(huì)主義和資本主義體系?！敝袊?guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)，這樣回憶老師宋承先最得意的一堂課?！斑€有我的博士導(dǎo)師王傳綸，他在當(dāng)年求學(xué)時(shí)，選擇的是英國(guó)的格拉斯哥大學(xué)。”這座亞當(dāng)·斯密的母校，到1949年時(shí)，已經(jīng)成為社會(huì)主義思潮的重鎮(zhèn)。

資本主義，或者說亞當(dāng)·斯密所說的“商業(yè)社會(huì)”，一直在發(fā)生著劇烈的改變。“反思靠的卻是幾次危機(jī)，一次比一次嚴(yán)重。兩次世界大戰(zhàn)，幾乎搞得家破人亡。”按李揚(yáng)的梳理，經(jīng)濟(jì)史的背后其實(shí)是思想史。涉及政府與市場(chǎng)，發(fā)展與治理，是反思推動(dòng)著改良。

“一個(gè)社會(huì)的觀念，大約每隔二十年左右就會(huì)出現(xiàn)一次較大的轉(zhuǎn)變。有的階段，社會(huì)時(shí)尚是思想和政治；而過了一段時(shí)間，人們又沉湎于財(cái)富的追逐?！敝袊?guó)社科院的研究員何帆，專業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)與政治。“今后隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平緩，可能會(huì)從埋頭做蛋糕的時(shí)代，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)心分蛋糕的時(shí)代?！?/p>

幾乎是作為印證，近兩年來，中國(guó)大陸的各類“思想庫”如雨后春筍般涌現(xiàn)。涉及經(jīng)濟(jì)理念和公共政策的討論，開始從學(xué)術(shù)界、業(yè)界更多地走向大眾。“政府派”和“市場(chǎng)派”經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間的爭(zhēng)辯，從傳統(tǒng)的公共輿論一直延伸到“粉絲們”的微博。在北京，各類思想性主題的讀書會(huì)明顯活躍起來，場(chǎng)地紛紛從最初的會(huì)所擴(kuò)到更大的報(bào)告廳。為了緩解擠破頭的問題，最近的流行規(guī)則，是在微博上進(jìn)行答題報(bào)名抽簽。

科技也深刻改變著當(dāng)今世界。倫敦奧運(yùn)開幕式的表演中，兩位青年男女通過社交網(wǎng)絡(luò)相識(shí)相戀。此時(shí)萬維網(wǎng)的發(fā)明人蒂姆·伯納斯李，敲擊出一句話：“為了每一個(gè)人”。其后的15天里，中國(guó)的社交網(wǎng)站上也經(jīng)歷了一輪的喧囂，年輕人們相互測(cè)試：“你對(duì)倫敦奧運(yùn)上的種種爭(zhēng)議怎么看？”從體育判罰爭(zhēng)論到各種公共話題，或大或小，其實(shí)都與中國(guó)崛起與社會(huì)轉(zhuǎn)型有所聯(lián)系?！皟r(jià)值觀不同的人怎么能談好戀愛，走到一起？”調(diào)侃的背后，透射出一個(gè)社會(huì)尋求共識(shí)的過程中，觀點(diǎn)與思潮間的相互競(jìng)爭(zhēng)。

世界性的反思

不單是中國(guó)如此。金融危機(jī)和衰退的世界背景下，西方各界也在進(jìn)行著激烈的爭(zhēng)論?，F(xiàn)有各派學(xué)說不僅對(duì)這輪危機(jī)的爆發(fā)缺乏預(yù)見，其后的政策應(yīng)對(duì)也乏善可陳。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅幾次誤判“復(fù)蘇的綠芽”，也無法解釋很多新出現(xiàn)的困局，比如為何會(huì)是“緩慢而沒有就業(yè)的復(fù)蘇”。

“答案是強(qiáng)健的經(jīng)濟(jì)需要聰明的政府，”美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓在新書中給出了自己的意見，書名在英文中一語雙關(guān)：“重振就業(yè)、重回正軌”。

克林頓在書中寫到：“沒有任何證據(jù)表明，一味反對(duì)政府履行角色，可以使美國(guó)在21世紀(jì)取得成功。這一意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)在于‘個(gè)人理性、責(zé)任自負(fù)’的理念，而非‘同舟共濟(jì)，攜手并進(jìn)’。”

他批評(píng)了關(guān)于“政府還是市場(chǎng)”僵化的意識(shí)觀念斗爭(zhēng)，認(rèn)為其嚴(yán)重分散了社會(huì)的注意力。只有私營(yíng)部門與明智政府之間通力合作，使所有人之間分享機(jī)會(huì)、分擔(dān)責(zé)任，才能使美國(guó)恢復(fù)繁榮與進(jìn)步。

在其新書出版之前幾個(gè)月，也有一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家聚首于美國(guó)新罕布什爾州的“布雷頓森林公園”。

67年前這里進(jìn)行的一次會(huì)議，奠定了二戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)運(yùn)而生。此時(shí)，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在“新經(jīng)濟(jì)思維研究所”號(hào)召下，就各國(guó)對(duì)金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)進(jìn)行了回顧。而這個(gè)智庫的發(fā)起人，是當(dāng)年曾在歐亞翻云覆雨的“金融大鱷”喬治·索羅斯。

他堅(jiān)信，“要改變經(jīng)濟(jì)，必須改變教學(xué)課程。”經(jīng)由《凱恩斯傳》作者羅伯特·斯基德爾斯基建議，其智庫成立了經(jīng)濟(jì)學(xué)課程委員會(huì)，希望“對(duì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育進(jìn)行大規(guī)模革新，以培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)思維”。對(duì)現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果是，目前美國(guó)大學(xué)的初級(jí)或中級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，大多選定的是格里高利·曼昆的教材。后者不到30 歲就成為哈佛大學(xué)教授，曾擔(dān)任克林頓之后小布什政府的經(jīng)濟(jì)顧問。

年輕人們直接付諸了行動(dòng)。2011年 11月2日，約70名學(xué)生起身離開曼昆此前火爆一時(shí)的“經(jīng)濟(jì)學(xué)十講”課堂，以“罷課”表達(dá)他們“對(duì)于這門導(dǎo)論課程中根深蒂固偏見”的不滿。他們發(fā)出公開信表示：“如果哈佛不能使學(xué)生們具備更廣博與更具批判性的思考，他們的行為將會(huì)危及全球金融體系?！弊鳛楹魬?yīng)，一周后“占領(lǐng)華爾街”的抗議者走進(jìn)大學(xué)，打出了“占領(lǐng)哈佛”的橫幅。

發(fā)源地的辯論

“經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治哲學(xué)家的思想，正確也罷，錯(cuò)誤也罷，其力量之大常人往往認(rèn)識(shí)不足。事實(shí)上，統(tǒng)治這個(gè)世界的除了思想幾無他物。那些相信自己能夠遠(yuǎn)離任何智識(shí)影響的實(shí)務(wù)者，自己常常就是某個(gè)已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家思想的奴隸。”英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)大師約翰·梅納德·凱恩斯曾這樣提醒。要進(jìn)一步理解觀念碰撞背后的思潮源流，需要回到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)源地英國(guó)。

回到那份影響歷史的《貝弗里奇報(bào)告》。贏得二戰(zhàn)后，戰(zhàn)功赫赫的邱吉爾卻未能連任。他在1945的大選中，被高舉福利國(guó)家政策的克萊門特·艾德禮擊敗，英國(guó)工黨50年來首次以多數(shù)執(zhí)政。此后從貝弗里奇到凱恩斯的思潮，支配著英國(guó)戰(zhàn)后社會(huì)保障、全民就業(yè)等大政方針，被稱為“戰(zhàn)后共識(shí)”。

在克萊門特·艾德禮的背后，是一個(gè)有百年歷史思想流派：“費(fèi)邊社會(huì)主義”。作為英國(guó)工黨的重要?jiǎng)?chuàng)始力量，他們以對(duì)抗?jié)h尼拔的古羅馬名將費(fèi)邊命名，信奉漸進(jìn)改良。代表人物中，包括了中國(guó)人所熟悉的作家喬治·蕭伯納和哲學(xué)家伯特蘭·羅素等等。

就是這批人，1895年創(chuàng)立了“思想庫”倫敦政治與經(jīng)濟(jì)學(xué)院（LSE），推動(dòng)以科學(xué)方法研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。這座坐落于大英博物館旁，沒有圍墻的大學(xué)，在20世紀(jì)迅速崛起，成為比肩牛津和劍橋的社科頂級(jí)名校。

從上世紀(jì)30年代開始，正是倫敦政經(jīng)和劍橋?qū)W派的辯論和交融，影響著二十世紀(jì)的主要經(jīng)濟(jì)政治思潮：凱恩斯主義、社會(huì)主義與新古典學(xué)派、新自由主義?；蛘呖梢苑浅４致缘馗爬?，政府與市場(chǎng)的永恒爭(zhēng)論。

一條脈絡(luò)，大致從凱恩斯，到拉斯基，再到吉登斯。

凱恩斯一反新古典學(xué)派自由放任學(xué)說，認(rèn)為政府應(yīng)積極扮演經(jīng)濟(jì)舵手的角色，透過財(cái)政與貨幣政策來對(duì)抗衰退蕭條。而在20世紀(jì)前葉那場(chǎng)社會(huì)主義與資本主義大論戰(zhàn)中，哈羅德·拉斯基是哈耶克主要的辯論對(duì)手，他的社會(huì)主義理論，影響了許多發(fā)展中國(guó)家的政治選擇。到了90年代的安東尼·吉登斯，他曾任英國(guó)首相托尼·布萊爾的幕僚，創(chuàng)新地闡述了自由放任和福利國(guó)家之間的“第三條道路”，并幫助工黨在野18年后重新贏得大選。

而另一條脈絡(luò)，則源于“劍橋?qū)W派”的阿爾弗萊德·馬歇爾，他開創(chuàng)了后來被不斷發(fā)展的“新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)”。而后上世紀(jì)50年代，哈耶克告別倫敦政經(jīng)，前往芝加哥大學(xué)，其所成立的“朝圣山協(xié)會(huì)”復(fù)興了新自由主義。隨著來自倫敦政經(jīng)的羅納德·科斯、西奧多·舒爾茨等人輾轉(zhuǎn)匯集芝加哥大學(xué)，直到米爾頓·弗里德曼的橫空出世，芝加哥學(xué)派終于在60年代成為自由主義的思想圣地。

芝加哥的男孩

如果自由主義是個(gè)宗教的話，芝加哥大學(xué)就是其圣地麥加。如今雖然弗里德曼教授已辭世，但諾獎(jiǎng)得主加里·貝克爾和羅伯特·盧卡斯等還在執(zhí)掌著大旗。不久前，他們帶領(lǐng)400位經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)署，為共和黨總統(tǒng)候選人米特·羅姆尼的經(jīng)濟(jì)主張背書造勢(shì)。

此時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重鎮(zhèn)也從英國(guó)轉(zhuǎn)移到了美國(guó)，這根源于世界經(jīng)濟(jì)版圖的變化。在二戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)的GDP曾占到全世界的一半。國(guó)內(nèi)“自由派”經(jīng)濟(jì)學(xué)家如果要引經(jīng)據(jù)典的話，出處大致不超過這里；而芝加哥的影響，其實(shí)遍及全世界。

1953年，智利首都圣地亞哥。

美國(guó)國(guó)際合作署的智利部主任帕特森，與芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任西奧多·舒爾茲擬定了一項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。此前這里是“粉紅經(jīng)濟(jì)學(xué)家們”提倡政府主導(dǎo)的大本營(yíng)，實(shí)行的是“結(jié)構(gòu)主義”產(chǎn)業(yè)政策：政府謀求建立自主產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行“進(jìn)口替代”，以改變僅僅依靠礦產(chǎn)出口、從發(fā)達(dá)國(guó)家換取工業(yè)制成品的局面。

得益于福特基金會(huì)的資助，大批智利學(xué)子得以去芝加哥朝圣。而70年代陸續(xù)學(xué)成歸國(guó)的他們，擔(dān)任了財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)等要職，被稱為“芝加哥男孩”。此時(shí)思潮的風(fēng)尚變成了新自由主義：國(guó)企私有化，削減公共開支，廢除對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)政策，對(duì)外國(guó)貿(mào)易和投資開放。除了匯率政策，這和20年后在蘇聯(lián)和東歐施行的“休克療法”、“華盛頓共識(shí)”如出一轍。

結(jié)果事與愿違。1976至1983年，智利破產(chǎn)企業(yè)增加了7倍，失業(yè)率達(dá)30%，特別是金融政策的失誤，導(dǎo)致國(guó)家要用80%的出口收入償債。其實(shí)智利在1971年人均GDP就突破了1000美元，進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列。之后則在這個(gè)梯隊(duì)里呆了近30年，成為陷入中等收入陷阱的“典范”。“直到今天，其引以為豪的新產(chǎn)業(yè)，包括‘趕超挪威’的三文魚和‘來自新世界’的葡萄酒，基本上是在70年代以前那些政府主導(dǎo)建立的產(chǎn)業(yè)?！绷忠惴螂m然也畢業(yè)于芝加哥，但對(duì)于這些教訓(xùn)的研究反思，讓他開始重新思考發(fā)展理論。

凱恩斯的復(fù)興

另一條思想脈絡(luò)，則從英國(guó)的劍橋市延伸到了到美國(guó)的劍橋市，這里有另外兩所頂尖大學(xué)：哈佛和麻省理工。

1919年，年輕的陸軍中校艾森豪威爾，驅(qū)車從華盛頓前往加利福利亞州的奧克蘭。這段糟糕的旅程中，平均每天開10小時(shí)也只能行駛58英里，而走完全程花了56天的時(shí)間。后來成為總統(tǒng)的艾森豪威爾，在提出1956年版《聯(lián)邦助建高速公路法》時(shí)展望，“其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響——它將在制造業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)生的崗位，它將開辟的農(nóng)村地區(qū)——是無法估量的。”即使在強(qiáng)調(diào)“自由市場(chǎng)”的美國(guó)，提倡財(cái)政刺激和基礎(chǔ)設(shè)施投資的“凱恩斯主義”也在發(fā)揮作用，尤其是在金融危機(jī)下的今天。

“如果為了理解目前經(jīng)濟(jì)所面臨的問題，你只打算向一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家請(qǐng)教，毫無疑問那就是約翰·梅納德·凱恩斯?！蹦俏辉庥觥傲T課”尷尬的曼昆教授，雖然被公認(rèn)為是共和黨的旗手，其實(shí)卻是一位“新凱恩斯主義”者。

而不少執(zhí)掌美國(guó)乃至世界金融體系實(shí)權(quán)的人物，都有類似的思想烙印，何帆對(duì)此做過細(xì)致的梳理：英國(guó)的中央銀行行長(zhǎng)默文·金恩，與美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克曾是麻省理工學(xué)院的同事；而后者與歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉是同學(xué)，師從于前國(guó)際貨幣基金組織副總裁斯坦利·費(fèi)希爾。他們的校友，還包括國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維爾·布蘭查德、前歐洲央行副行長(zhǎng)盧卡斯·帕帕季莫斯和前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)的勞倫斯·薩默斯等等。他們共同的思想淵源，正是保羅·薩繆爾森，當(dāng)代凱恩斯主義的集大成者，美國(guó)獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的第一人。

不少剛從美國(guó)旅游回來的人，最新的感觸之一，就是美國(guó)好像也開始到處搞基建刺激經(jīng)濟(jì)了。而為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)人們要做的，往往不止羅斯福、艾森豪威爾那時(shí)的修路那么簡(jiǎn)單。

1996年，哥斯達(dá)黎加首都圣何塞。

幾個(gè)月以來，哥斯達(dá)黎加的投資促進(jìn)協(xié)會(huì)，都在頻繁接待來自美國(guó)芯片巨頭英特爾的調(diào)研。后者正在考慮進(jìn)行巨額投資，設(shè)立芯片封裝和測(cè)試工廠。這里是一個(gè)此前以生產(chǎn)香蕉出名的中美洲小國(guó)，面積只有5.11萬平方公里，人口僅360萬。而英特爾選址時(shí)，也擔(dān)心過“把鯨魚塞進(jìn)了浴缸”的問題，他們最初看重的其實(shí)是智利。

新自由主義的改革并非一無是處，按照世界銀行《經(jīng)商環(huán)境報(bào)告》（Doing Business）的評(píng)分，智利排在41位，在發(fā)展中國(guó)家里遙遙領(lǐng)先，而哥斯達(dá)黎加在100名開外。但英特爾設(shè)廠需要很大的土地，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施有相當(dāng)多的要求，還要求專門培養(yǎng)的人才。“對(duì)此智利的答復(fù)是，按照‘華盛頓共識(shí)’，政府要一視同仁，不能給任何產(chǎn)業(yè)給予特殊優(yōu)惠，否則就是干預(yù)市場(chǎng)。”林毅夫仔細(xì)研究過這個(gè)案例，“哥斯達(dá)黎加知道后則主動(dòng)出擊，政府和企業(yè)相協(xié)作，一同克服困難?！备缢惯_(dá)黎加在談判中為了提高效率，由總統(tǒng)直接協(xié)調(diào)參與談判的7個(gè)政府部門。這個(gè)原來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出八成為農(nóng)產(chǎn)品的小國(guó)，現(xiàn)在八成靠的是電子和制造品，成功完成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

“產(chǎn)業(yè)政策正在回歸，或者說，它從未過時(shí)。”哈佛大學(xué)的丹尼·羅德里克還希望凱恩斯主義能更進(jìn)一步，“為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)于教育、健康、科研等方面的政府政策都比較認(rèn)同，而偏偏對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策就有著先天的歧視和懷疑呢？”

重塑全球治理

中國(guó)目前的挑戰(zhàn)，不僅包括在國(guó)內(nèi)積累共識(shí)，還包括參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治的對(duì)話中去。而其后的大背景，也是新世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)版圖的持續(xù)變化。

2000年，七國(guó)集團(tuán)在世界上所占GDP比重達(dá)到三分之二，但之后出現(xiàn)了“金磚國(guó)家”，中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度比過去快很多?！罢嬲慕涣鳎荒苁悄阒v我的不好，我就講你的不對(duì)?！绷忠惴蛘J(rèn)為，思想界的任務(wù)不是去打口水仗，而是“幫助世界真正了解中國(guó)的成就，也幫助中國(guó)更好地學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！?/p>

2010年10月，美國(guó)首都華盛頓。

世界知名智庫布魯金斯學(xué)會(huì)，舉行了一場(chǎng)名為“全球經(jīng)濟(jì)治理”的研討會(huì)。時(shí)任世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的林毅夫致閉幕詞，題為“應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡”。出席者中，值得一提的包括丹麥福利國(guó)家的理論旗手、歐洲社會(huì)黨的現(xiàn)任主席波爾·拉斯穆森，以及意大利前總理、歐洲進(jìn)步研究基金會(huì)現(xiàn)任主席馬西莫·達(dá)萊馬都。

他們?cè)谒枷氲淖V系上，與1998年前后美英德法的領(lǐng)導(dǎo)人克林頓、布萊爾、施羅德、若斯潘相聯(lián)系。從倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的吉登斯那里，“第三條道路”的政治經(jīng)濟(jì)主張，已經(jīng)延伸到了國(guó)際社會(huì)中，變成了“全球治理”。

林毅夫貢獻(xiàn)了自己的看法：為了應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)能過剩這個(gè)揮之不去的陰影，需要超越凱恩斯主義和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的古老爭(zhēng)論。前者為了刺激需求，“今天挖坑而明天又把它填上”的短期政策收效甚微；而后者迷信經(jīng)濟(jì)的“自動(dòng)穩(wěn)定效應(yīng)”，認(rèn)為最終增長(zhǎng)能夠讓財(cái)富自動(dòng)溢出，通過“涓滴效應(yīng)”惠及窮人。

必須進(jìn)行創(chuàng)新探索新路，他暢想了一個(gè)“全球版的馬歇爾復(fù)興計(jì)劃”：由持有儲(chǔ)備貨幣的發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)面臨增長(zhǎng)瓶頸的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行“造血式投資”；前者獲得了訂單，后者則獲得了基礎(chǔ)設(shè)施，能幫助其釋放增長(zhǎng)潛力，反過來又給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)砀蟮氖袌?chǎng)需求。

回歸經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)

看完奧運(yùn)會(huì)的開幕式，北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授海聞上網(wǎng)更新了一條信息，“英國(guó)工業(yè)革命的歷史，也是中國(guó)目前經(jīng)歷的寫照。不要怕亂，這只是個(gè)過程?！睆娜Φ剡\(yùn)動(dòng)的“羊吃人”，到引以為傲的國(guó)家健康體系，自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)在走向秩序和文明。只是這個(gè)過程，并不是自然而然就可以達(dá)成的。

因?yàn)閺慕?0年的發(fā)展績(jī)效看，大部分國(guó)家其實(shí)一直處在“又亂又窮的陷阱”里面。從1950至2008年間，世界上只有28個(gè)經(jīng)濟(jì)體——其中只有不到一半不在西方——能夠以至少10個(gè)百分點(diǎn)的速度縮小與美國(guó)的人均收入差距。

再往前說，惠及普通人的普遍富裕和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不過是近300年前，在少數(shù)幾個(gè)西歐國(guó)家發(fā)生的事。為了解釋其奧秘，亞當(dāng)·斯密出版了巨著《國(guó)富論》，從而開創(chuàng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)。

但《國(guó)富論》只是簡(jiǎn)稱，書的全名叫做《對(duì)國(guó)民財(cái)富性質(zhì)和原因的研究》。林毅夫談起這本書時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“富”只是結(jié)果，關(guān)鍵是其“性質(zhì)”和“原因”。不同學(xué)派與思潮的爭(zhēng)論，往往要回歸到什么是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)。“就是一個(gè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的過程?！?/p>

所以針對(duì)意見的龐雜、觀點(diǎn)的對(duì)立、意識(shí)形態(tài)化的爭(zhēng)吵，完全可以心平氣和地進(jìn)行梳理，為下一步的改革找到“重疊的共識(shí)”。其實(shí)中國(guó)的傳統(tǒng)哲學(xué)，一直講究超越兩個(gè)對(duì)立極端的“中庸之道”和“不二法門”。

真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)，不管是左是右哪個(gè)學(xué)派，按照林毅夫的理解，背后的出發(fā)點(diǎn)都是一樣的——決策者是理性的?！叭嗣媾R權(quán)衡取舍的時(shí)候，會(huì)選擇他認(rèn)為最好的方案?！边@一點(diǎn)，林毅夫?qū)⑵浞Q之為經(jīng)濟(jì)學(xué)的“本體”，“道”或者“無為法”。“而不同學(xué)派的區(qū)別，在于其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中限制條件的理解不一樣?！睂?duì)于這一點(diǎn)上的“有差別”，要時(shí)刻保持開放的心態(tài)，不能簡(jiǎn)單地生搬硬套、先入為主。

“西方有那么多學(xué)派，我們到底學(xué)哪一個(gè)？而且一直在變?cè)趧?chuàng)新，原來的理論都不適合它自身了，又怎能套用到中國(guó)？”林毅夫強(qiáng)調(diào)，“我們真的應(yīng)該有信心，了解自己的問題，創(chuàng)新現(xiàn)有的理論，尋找解決問題的途徑?！?/p>

（張森、陳菲菲對(duì)本文采訪亦有貢獻(xiàn)）