在新興光環下自省

8月22日，俄羅斯正式加入WTO。作為全球第九大經濟體，俄羅斯從1993年開始申請“入世”至今已19年，可謂“終成眷屬”，而它的“入世”也將為全球貿易帶來新的增長動力。

在同一天的報道中，印度可能成為首個失去投資級主權債信評級的金磚國家，財政改革滯后和經濟發展面臨嚴重通脹問題，讓國際兩大評級機構先后將其主權債信評級調降至“BBB-”，這是投資級的最低評級。

實際上，鮮花和掌聲，問題與沖突，總是同時出現在“新興市場國家”身上?！靶屡d”光環背后的確也存在各種問題與挑戰，如何持續發展下去對這些國家和地區而言將是更大的挑戰。

前進中的麻煩

不斷發現新興的市場并進行適當的概念創新似乎是高盛的既定謀略。從“金磚四國”到“新鉆十一國”，眾多的“概念國”紛紛涌現。除此之外，較為知名的還有《經濟學人》雜志日本版提出的“展望五國”（VISTA），包括越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷。2008年經濟危機之后，倫敦對沖基金經理之間的新流行詞轉為“靈貓六國”（CIVETS），包括哥倫比亞、印尼、越南、埃及、土耳其和南非六個國家。

這些新概念的出現反映了國際經濟新勢力——新興市場國家的崛起。在21世紀的第一個十年，“金磚四國”的國民生產總值占全球總產值的比重從8.3%躍升到22%，這一數字有望在2050年達到50%，這也意味著，屆時“金磚國家”將占據全球總產值的半壁江山。

可是，“新興”光環下經濟的快速增長仍屬數量型和粗放型增長，全要素生產率、技術效率和能源使用效率不高。在美國經濟復蘇放緩和歐債務危機影響下，一些國家的債務風險明顯上升，增長空間受限，經濟增速放緩，有的國家甚至遭遇了財政和貿易“雙赤字”的挑戰。

2011年中國5.4%的通脹率是金磚國家里最低的，俄羅斯通脹率達6.1%，印度和巴西均為6.5%。面對通脹壓力，宏觀政策面臨著收緊會侵害實體經濟、放松則引發通脹和資產泡沫的“兩難困境”。

此外，新興國家國際話語權不高，且內部也還存在不同意見和自身弱點。

2010年下半年，置巴西、俄羅斯、中國等多國的強烈反對于不顧，美國推出第二次量化寬松政策，造成了全球范圍內的流動性泛濫。

而在新興經濟體內部，巴西曾抱怨中國在巴西的投資和廉價的中國產品對巴西的國內產業產生了不小的沖擊，而中國和印度的貿易一直受到地緣政治的影響。

同樣不容忽視的是人口增長問題。俄羅斯的人口已開始迅速縮減，而巴西和中國的人口增長在近幾十年來也開始下滑。勞動力的減少和人口“老齡化”勢必影響各國的經濟發展。

人口大國的發展比較

作為21世紀兩大新興發展中國家，中國與印度有很多相似之處：人口眾多，經濟總量大，經濟持續快速增長，外貿依存度高等。但同時，中國與印度也面臨著許多發展中的不同問題。

“兩國的外資制度以及勞動法等國內法律制度的運營缺乏透明度，已成為外資流入的障礙?！比毡窘洕a業研究所在《亞洲研究報告》中表示，“印度最嚴重的問題是基礎設施不完善，在民粹主義政治環境下，使用者負擔的原則沒有得到貫徹，同時，受工會保護的勞動者生產率太低；在中國，地區間差距和收入差距的擴大已成為嚴重的問題。”

在全球產業鏈條中，“中國制造”相對處于低端而非核心位置，可以說，中國的角色是“世界商品加工廠”，而非“世界商品設計室”?！吧秸碑a品、環境污染惡化、工業生產原料不足、能源缺乏等一系列問題都為中國經濟制造了麻煩。

“應該為中國經濟這輛急速前進的汽車設置一個制動器了。”有學者這樣評價中國經濟。在取得巨大成績的同時，中國需要穩步、連續、持久的發展。

人們對于印度的看法分歧稍多。這個人口第二大國面臨著許多問題，包括基礎設施落后、與鄰國爭端頻發以及妨礙其發揮潛力的高度官僚主義。

印度計劃委員會在報告中這樣描述國家存在的問題：“高增長但缺乏包容性；中央贊助計劃不斷擴大，指導方針缺乏靈活性；政治與發展之間互動關系復雜?！贝_實，不光在經濟方面存在高額財政赤字、能源及原材料依賴性過高等弱點，在政治方面，官僚體制、種姓制度、地域局勢緊張都有可能引發經濟動蕩。另外，與中國相比，印度文盲率非常高。

但“印度象”私營部門非常有活力，私有經濟管制較少，中小企業發展較為成功，更重視社會投資?！爸袊墓I占GDP的比重為49%，是非常高的，而服務業較低，為41%。印度的服務業為GDP貢獻了55%，工業只有27%。印度的發展模式更具有代表性和可持續性?！泵绹菐炜ㄍ醒芯克芯繂T艾亞爾這樣評價兩個人口大國的發展潛力。

資源大國的轉型

通過資源優勢拉動經濟的迅速增長，是俄羅斯融入國際社會的一條重要途徑，除在經濟努力與世界市場接軌之外，其在政治、軍事等問題上也積極展開了區域合作及全球合作。

但是，俄羅斯的經濟結構仍然存在著諸多問題，農業問題將成為其經濟發展的瓶頸，能源和武器出口的優勢也不是長期經濟結構的優勢，難以持續。

卡耐基莫斯科中心指出俄羅斯經濟持續低迷的幾點原因：國家壟斷、過度依賴自然資源、非市場手段監管、缺乏明確的運行規則、缺乏透明度等。怎樣構筑起更有競爭力的經濟發展結構，是俄羅斯面臨的重要課題。

“‘原料經濟’的潛力已經耗盡，重要的是，它沒有戰略前景?！倍砹_斯總統普京在《俄羅斯與變革中的世界》中這樣指出，“經濟多樣化和創造新的經濟增長點是未來主要任務?！倍砹_斯新經濟學院院長謝爾蓋?古列夫認為“俄羅斯需要改進制度環境，打造更好的投資環境，建立有效的、獨立的司法體系，以及更好地保護知識產權和商業競爭力的體系?！?/p>

在“原料經濟”上，巴西也有著同樣的優勢和問題。除傳統農業經濟之外，巴西擁有世界上最高的鐵、銅、鎳、鋁土礦蘊藏量。但巴西智庫瓦嘉斯基金會（FGV）也尖銳地指出了巴西經濟發展的種種障礙：高稅收負擔、基礎設施投資障礙、金融發展落后、缺乏教育和培訓政策等。目前巴西基礎設施投資僅占GDP的2%，而中國為16%。

南非也是資源大國。但南非政府對電力、運輸等國有企業的管理不善導致經濟表現不佳。此外，南非基尼系數高達0.65，貧富懸殊。

“失業和教育水平低是擺在南非政府和國民面前的主要難題，”南非國家計劃委員會副主任西里爾?拉馬福薩指出，“如果這些挑戰得不到妥善應對，南非將陷入經濟增長停滯、人民生活水平下降以及社會不穩定的困局?！?/p>

除了失業和教育問題，南非國家計劃委員會在《2030年國家發展規劃》中，詳細總結了國家面臨的更多挑戰：基礎設施建設增速慢、窮人不能享有發展成果、經濟增長過度依賴資源、公共衛生體制不健全、公共服務不到位、腐敗嚴重和社會分化。

自然資源稟賦豐厚的大國，應如何平衡好經濟？“在資源的利用上，澳大利亞已經展示了成功的經驗，實現了經濟的多元化?！倍砹_斯聯邦政府國民經濟學院教授馬烏指出，“在將自然資源出口到日本和東南亞獲得大量收入的同時，澳大利亞把這些資金用在了國內生產的多樣化和現代后工業經濟的形成。”

新興小國“依賴癥”

新型經濟體中的眾多小國，有著共同的特點：人口紅利、多元化的經濟模式、開放的金融投資環境、發展充滿活力等。墨西哥和越南，通過加入自由貿易區，投身于全球化浪潮中，國家經濟獲得了飛速的發展。但在盡享貿易帶來的好處的同時，怎樣推進經濟結構調整，擺脫其過度依賴發達經濟體的經濟增長模式，也是他們需要深入思考的問題。

墨西哥的主要經濟部門（石油、制造、出口加工等）均面向美國市場，目前，對美出口占墨出口總額的83%，美國資本占墨吸收外資總額的65%以上，美國經濟的情況往往決定著墨西哥的經濟發展。

此外，墨西哥還面臨著嚴重的治安問題和貧富分化問題。販毒集團猖獗，暴力頻生危害在當地的外國投資，財政部長卡斯滕斯表示單是治安惡化就使該國全年國內生產總值減少1%。墨貧困人口占總人口的45%，其中極端貧困人口占總人口的18%。

越南經濟發展模式是主要依靠廉價的勞動力發展勞動密集型產業。據越南《經濟研究》雜志報道，越共中央十一屆三中全會提出今后工作重點是推進經濟結構調整，轉變經濟增長方式。積累與投資失衡以及生產與消費失衡，是越南學術界所指出越南經濟主要面臨的問題，“積累不足GDP的30%，而投資則超過GDP的40%，生產效率低，物資消耗大，政府與民眾消費過度，與經濟發展和收入水平不符?！?/p>

自省是更長遠的思索

入世的次日，也即8月23日起，俄羅斯已經開始兌現世貿組織協議承諾，約有三分之一的商品將逐步調降關稅，首先調降的是2008年至2009年金融危機中基于貿易保護目的而調升的部分商品進口關稅。

入世的背后，是俄羅斯這個曾經的超級強國內部對適合自身發展道路的思考與探索。支持派認為，入世可幫助俄羅斯參與世界貿易規則的制定，改變此前俄一直無力影響世界貿易進程的局面。反對派則認為，入世會直接給民航、農業等部門帶來巨大經濟損失，傷及就業和稅收。

“盡管短期內很難充分評估入世對宏觀經濟的影響，但可以說，長期結果是中性積極的，即使在最壞的情形之下，入世也只可能削減俄羅斯GDP增速的0.5%。”俄入世首席談判代表梅德韋德科夫如是說。雖然爭論多多，但不可否認的是，反省發展中出現的一系列的問題后，入世是俄羅斯邁入世界經濟的重要一步。

“我們應該向中國學習，在農業領域培養更多的專業人才，與外國同行建立融洽關系，一旦在未來出現貿易糾紛時能夠及時順暢地予以解決?！辟M奧多羅夫是俄農業部長，也是一個樂觀主義者，“我相信，入世將為農業和其他行業發展帶來新機遇，使農業及整個經濟能夠像中國、美國、加拿大等國那樣富有競爭力。”

而印度能否避免評級被下調，財政改革是決定性因素，但印度政府一直在財政改革方面令人失望。進一步擴大開放、推進改革，乃是印度的必由之路。“若經濟不能進一步增長，投資受到限制，財政收入也難以得到提高，”被稱為印度經濟改革之父、已經79歲高齡的印度總理曼莫漢?辛格表示，“政府將加快基礎設施建設，掃除投資障礙，以吸引外國投資。”在主權債信評級可能將被下調的局面下，印度也在反省。