泥濘中的歐洲選擇

面對(duì)一個(gè)沒有太多執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的對(duì)手，薩科齊居然沒有懸念地?cái)×恕?/p>

其實(shí)，在薩科齊敗北之前，深陷債務(wù)危機(jī)的歐豬五國(guó)政府在9個(gè)月內(nèi)紛紛換馬。先是愛爾蘭，時(shí)任總理考恩2011年1月辭去了共和黨領(lǐng)袖職務(wù)，根本沒能參加2月的大選；緊接著當(dāng)年6月，葡萄牙的蘇格拉底政府在選舉中失利；11月，西班牙薩帕特羅政府倒臺(tái)，意大利長(zhǎng)期執(zhí)政的貝盧斯科尼被擊敗，希臘總理帕潘德里歐被迫離職。

這些政壇的動(dòng)蕩無(wú)非反復(fù)驗(yàn)證了兩句老話——發(fā)展是硬道理，民可載舟亦可覆舟。

薩科齊確實(shí)不得人心。人高馬大、話語(yǔ)不多的埃里克是總分社一位法籍電視雇員，他眼中的薩科齊擅長(zhǎng)說大話、吹大牛，不辦事實(shí)，像個(gè)小丑。大選時(shí)，他不辭勞苦從布魯塞爾回到法國(guó)老家投票，并不是因?yàn)閵W朗德多么合適，而是薩科齊太不合適，投票就是為了向薩科齊說“不”。總分社法籍多媒體雇員西蓮一談起薩科齊就撇嘴：這么一個(gè)沒有正形的家伙居然當(dāng)了法國(guó)總統(tǒng)。

為何當(dāng)初法國(guó)人選擇了薩科齊？原因可能在于近年來很多國(guó)家的大選趨向娛樂化，誰(shuí)會(huì)表演，誰(shuí)就可能勝利。歐洲一些國(guó)際問題專家認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)的情況下，領(lǐng)導(dǎo)人的更迭并不會(huì)太多影響國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但面對(duì)危機(jī)，僅憑演技可不行，要想不翻船就要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和過人的政治膽識(shí)。

形勢(shì)并不樂觀。從法國(guó)到歐盟，再到全世界，都面臨著兩重危機(jī)——經(jīng)濟(jì)危機(jī)和環(huán)境危機(jī)。應(yīng)對(duì)兩大危機(jī)，需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)則要大智大勇的領(lǐng)導(dǎo)力量和強(qiáng)有力的政治執(zhí)行力。

這兩大危機(jī)都是過去人類社會(huì)不可持續(xù)發(fā)展的惡果。過去幾十年來，一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家寅吃卯糧、倚重虛擬經(jīng)濟(jì)、維持高福利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立在不平等國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序上，其本身就不可持續(xù)；再加之工業(yè)化革命以來，以西方國(guó)家為主的很多國(guó)家選擇了犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式，導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境危機(jī)，這些已對(duì)全世界造成巨大影響。

解決兩大危機(jī)，不僅涉及環(huán)境與發(fā)展、增長(zhǎng)與就業(yè)，還涉及經(jīng)濟(jì)治理和環(huán)境保護(hù)、重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序、建立健全新的體制機(jī)制，涉及探索新的發(fā)展模式、創(chuàng)立新的思想理論等等。

首先要解決應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的根本動(dòng)力問題，對(duì)此全世界早已形成共識(shí)——科技創(chuàng)新責(zé)無(wú)旁貸。歷史證明，戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)危機(jī)必須依靠科技創(chuàng)新，此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)也不例外。目前歐盟應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的根本思路，就是在一切可能的領(lǐng)域依靠科技創(chuàng)新，特別是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)和以環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)。一句話，就是實(shí)施科教興盟戰(zhàn)略。

解決環(huán)境問題則要依靠科技進(jìn)步。例如，應(yīng)對(duì)全球變暖，需要電動(dòng)汽車、可再生能源、高能效技術(shù)等節(jié)能減排新技術(shù)。2011年底舉行的德班氣候大會(huì)再次呼吁各國(guó)要加大綠色技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，發(fā)達(dá)國(guó)家要向發(fā)展中國(guó)家提供綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

要戰(zhàn)勝兩大危機(jī)，還需要世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)創(chuàng)新機(jī)制體制，建立健全國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序，防止環(huán)境危機(jī)惡化，減少債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的可能性。這就是歐盟等多次強(qiáng)調(diào)的政治體制改革。

歐盟認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)有體制機(jī)制下的“救助”已無(wú)法重建市場(chǎng)信心，更不可能徹底戰(zhàn)勝危機(jī)，必須把體制機(jī)制創(chuàng)新作為與科技創(chuàng)新同樣重要的戰(zhàn)略舉措一同實(shí)施，才能使歐盟經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之道路。因此，歐盟決定建立“財(cái)政契約”，以實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)化的財(cái)政紀(jì)律、更完善的自動(dòng)制裁機(jī)制和更嚴(yán)格的監(jiān)管，為建立歐洲財(cái)政聯(lián)盟奠定基礎(chǔ)。

在環(huán)保領(lǐng)域，世界范圍的機(jī)制體制正在形成。德班氣候大會(huì)決定建立德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)特設(shè)工作組，實(shí)施《京都議定書》第二承諾期并啟動(dòng)綠色氣候基金，確定了綠色氣候基金為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》框架下金融機(jī)制的操作實(shí)體。

科技創(chuàng)新為發(fā)展提供巨大動(dòng)力，機(jī)制體制創(chuàng)新為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，但朝什么方向發(fā)展，怎樣評(píng)判發(fā)展還需思考。因此，時(shí)代發(fā)展呼喚思想理論創(chuàng)新，呼喚能夠指導(dǎo)人類社會(huì)沿著正確方向發(fā)展的新思想、新模式、新標(biāo)準(zhǔn)。

兩大危機(jī)成因的共同點(diǎn)就是“吃祖宗飯，斷子孫路”。釀成危機(jī)的教訓(xùn)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)表明，節(jié)能減排和保護(hù)生物多樣性等可持續(xù)發(fā)展的思想、依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)人類進(jìn)步的思路、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理和注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)的做法、勤勞致富和適度福利的理念等等，都值得借鑒。

我們的世界病了，并非一劑良藥就能治愈，需要標(biāo)本兼治、綜合調(diào)理。時(shí)勢(shì)造英雄，奧朗德生逢其時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)不但幫他擊敗了薩科齊，而且還給他提供了展示才能的巨大舞臺(tái)。奧朗德如何駕馭法國(guó)這艘可能擱淺的航空母艦駛出險(xiǎn)灘，駛?cè)胗趾糜挚斓暮匠蹋槠渌麌?guó)家發(fā)展提供參考，我們還要繼續(xù)關(guān)注。

（姜巖為《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》駐布魯塞爾記者）