嚴(yán)介和“萬億大局”

嚴(yán)介和從不缺少新聞。

近日，中國太平洋建設(shè)集團(tuán)創(chuàng)始人嚴(yán)介和在京宣布，擬出資不低于10億元人民幣，對部分中國古代名樓書院進(jìn)行修葺和重建，意在拯救中國傳統(tǒng)文化，并啟動“華佗論箭暢三峽閱江南學(xué)思行”活動，與官商學(xué)領(lǐng)袖共同參與商討此事。

但就在嚴(yán)介和高調(diào)啟動活動的同時，加入嚴(yán)介和旗下的中國鄭和艦隊(duì)資本國際集團(tuán)（下稱“鄭和艦隊(duì)”）的多名企業(yè)家，正輪番蹲守在北京市海淀區(qū)北方計(jì)算機(jī)中心以及西三旗橋東空軍軍械廠大院內(nèi)的華佗論箭組委會的辦公地點(diǎn)，要求退還已經(jīng)交納的幾十萬、上百萬甚或上千萬“顧問服務(wù)費(fèi)”。

一位名片上印有“中國太平洋建設(shè)集團(tuán)董事兼副總裁”頭銜的企業(yè)家告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，要求退費(fèi)的原因在于，嚴(yán)介和沒有兌現(xiàn)承諾——給加入鄭和艦隊(duì)的成員單位提供可參與建設(shè)的BT（代建）項(xiàng)目，且從嚴(yán)介和與地方政府簽訂的眾多BT項(xiàng)目框架協(xié)議來看，幾乎沒有具備開工條件的好工程。該人士表示，退費(fèi)并不容易。“像我們這樣的‘副總裁’，估計(jì)太平洋有100來個。”

目前鄭和艦隊(duì)成員企業(yè)有200多家，有1/3比例的企業(yè)家要求退費(fèi)。嚴(yán)介和接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時表示，這些都是最初鄭和艦隊(duì)門檻比較低時加入的企業(yè)家。他也希望依照所簽協(xié)議讓這些企業(yè)家退出去。

近年來，隨著BT大單的簽訂和加入的企業(yè)家的增多，嚴(yán)介和不斷提高鄭和艦隊(duì)的“船票”，最高級別的“尊子單位”船票已由2011年初的555萬元陸續(xù)增加到目前的2555萬元。之外還有主席單位、副主席單位、常務(wù)理事單位、理事單位等不同界別的成員單位。

鑒于當(dāng)前企業(yè)家的退費(fèi)事件，嚴(yán)介和計(jì)劃提高整合艦隊(duì)的加入門檻，以后主要招收“尊子單位”，作為他的弟子，由他親自服務(wù)。目標(biāo)是招100家，目前已經(jīng)有70余家。

退費(fèi)風(fēng)波

一位著名的管理咨詢類公司的負(fù)責(zé)人分析，嚴(yán)介和控制下的三大集團(tuán)已形成了完整的鏈條：太平洋建設(shè)集團(tuán)承接BT項(xiàng)目；鄭和艦隊(duì)是資本的富集地，吸引成員加入為項(xiàng)目投融資；華佗論箭專為太平洋建設(shè)集團(tuán)篩選項(xiàng)目合作單位。

而鄭和艦隊(duì)成員單位與太平洋集團(tuán)的合作模式，從上述“副總裁”簽署的合作協(xié)議中，可見一斑——雙方可依托太平洋建設(shè)集團(tuán)的品牌優(yōu)勢，合理利用其所擁有的地方資源和渠道，就基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（BT）進(jìn)行洽談合作，并由企業(yè)家或其所在單位與太平洋建設(shè)集團(tuán)就BT項(xiàng)目對接成功后的施工建設(shè)、提成獎勵、投資回報等事項(xiàng)簽訂合作協(xié)議文本。

該“副總裁”表示，依照嚴(yán)介和及其團(tuán)隊(duì)的承諾，成員單位利用自己的政府關(guān)系幫助太平洋建設(shè)集團(tuán)成功對接項(xiàng)目，可獲得項(xiàng)目投資總額2.5%的對接獎勵，副主席以上單位可以參與BT項(xiàng)目配套工程，主席單位可以獲得直接參與BT項(xiàng)目開發(fā)的權(quán)利，尊子單位可以獲得一個城市區(qū)域BT項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)權(quán)利。

但交納會費(fèi)1年多來，該企業(yè)家沒有獲得太平洋提供的可參與的BT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，即使是利用自己和當(dāng)?shù)卣年P(guān)系找到的項(xiàng)目，也因太平洋建設(shè)集團(tuán)提出的按照進(jìn)度支付工程款的條件不優(yōu)惠而未成行。

在這樣的背景下，上述企業(yè)家選擇退出并要求退費(fèi)。目前該企業(yè)家已經(jīng)拿到退還款400多萬元，另有100多萬元以當(dāng)初協(xié)議中約定的“顧問服務(wù)年費(fèi)”和“綜合提成費(fèi)用”的條款被扣除。

“依照協(xié)議條款，我們的服務(wù)不能說打100分，起碼也打95分。（企業(yè)家）提出不滿意，我們無條件扣除團(tuán)代（團(tuán)隊(duì)代理）的25%提成后，無條件退款。” 嚴(yán)介和對記者說。

但多位企業(yè)家透露，退費(fèi)之路并不容易。記者看到，在位于北京市海淀區(qū)小清河北方計(jì)算中心招待所院內(nèi)的華佗論箭組委會辦公地點(diǎn)，設(shè)有層層關(guān)卡，院門口門衛(wèi)要等華佗論箭出來接應(yīng)的人之后才會放行，進(jìn)入辦公樓后在一層和華佗所在的四層還分別設(shè)有電子門卡。

有了這些關(guān)卡，前來要求退費(fèi)的企業(yè)家不易進(jìn)入辦公樓，也較難見到嚴(yán)介和本人。且據(jù)說華佗論箭還在海淀區(qū)西三旗橋東的北京空軍軍械廠院內(nèi)設(shè)立了一個臨時的辦公地點(diǎn)，由幾個辦公人員與企業(yè)家接洽。即使答應(yīng)退費(fèi)也要求企業(yè)家把顧問協(xié)議、發(fā)票或收據(jù)等原件交回，回去排隊(duì)等待退費(fèi)。

對于企業(yè)家表述的退費(fèi)難的爭議，嚴(yán)介和表示不存在。“都有協(xié)議，到期不給錢，可以訴訟。”嚴(yán)介和說。

誠信爭議

記者在采訪中了解到，除了未獲BT項(xiàng)目要求退費(fèi)的企業(yè)家外，確實(shí)也有企業(yè)家以僅收2.5%對接費(fèi)用的方式或者約拿總利潤1/3的只投資不建設(shè)的方式，參與太平洋的BT項(xiàng)目。且也有確實(shí)獲得BT項(xiàng)目的企業(yè)。

北京融科工程項(xiàng)目管理有限公司董事長王金忠接受記者采訪時表示，其2010年12月底交納555萬元費(fèi)用后，位列鄭和艦隊(duì) “九五至尊”成員單位。目前通過太平洋建設(shè)集團(tuán)，獲得了河北省辛樂市一個總投資規(guī)模為6.7億元的BT項(xiàng)目，自今年3月份開工以來，已投入6000萬元左右。

江蘇德立環(huán)保工程有限公司董事長蹇德平在云南昆明某縣參與建設(shè)了5個污水處理廠的項(xiàng)目，河南國正建設(shè)工程有限公司董事長王德坤依靠太平洋建設(shè)集團(tuán)在河南作了數(shù)千萬元的道路瀝青油面配套工程。

上述幾位企業(yè)家認(rèn)為，加入鄭和艦隊(duì)前，要考慮自己企業(yè)的需求是什么，能不能與太平洋承接的業(yè)務(wù)范圍吻合。加入以后不能“坐等靠”，不能急功近利一味地想著賺大錢，還是要自己努力。“比如加盟4S店，交了加盟費(fèi)后，提供了一個平臺，要靠自己努力組建團(tuán)隊(duì)。”

不過，對于此種說法，前述“副總裁”有質(zhì)疑。“嚴(yán)介和講課時說所有的困難他挑，不好做的項(xiàng)目他們做，好項(xiàng)目由鄭和艦隊(duì)成員來做，但實(shí)際上反過來了。”

一位企業(yè)家表示，嚴(yán)介和旗下有十大集團(tuán)、20余家建筑子公司，好的項(xiàng)目基本上由這20家子公司來做，

對此，嚴(yán)介和介紹，其與地方政府在2007年以前奠定的BT項(xiàng)目投資額有2700億元左右，在2007年以后簽訂的BT投資框架協(xié)議投資規(guī)模約有8000億元。98%是太平洋建設(shè)集團(tuán)自己來做，2%交給整合艦隊(duì)的企業(yè)家來做。

“我們跟企業(yè)家反復(fù)講，你要跟太平洋合作就是要做口碑。你要急功近利，太平洋肯定把你淘汰。”嚴(yán)介和說。

BT項(xiàng)目疑云

公開報道顯示，目前，嚴(yán)介和過往數(shù)年與地方城市簽訂的BT項(xiàng)目，投資協(xié)議總投資規(guī)模超萬億元，尤其是2010年和2011年兩年間屢屢有與地方政府簽訂BT投資框架協(xié)議的消息曝出。

而記者了解到，公開報道出的營口“500億”、葫蘆島“300億”、包頭市“117億”、昆明市五華區(qū)“100億”等BT投資協(xié)議都沒有落地。在去年5月舉行了盛大開工儀式的石家莊的正定新區(qū)項(xiàng)目，在“挖了兩條不長的溝”后，雙方也已經(jīng)解除合同。

對于擱淺的BT項(xiàng)目，嚴(yán)介和將原因歸結(jié)于地方政府。

“營口那個項(xiàng)目純粹是作秀。”嚴(yán)介和說，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)換屆，新領(lǐng)導(dǎo)對于這個項(xiàng)目不認(rèn)可。“我們的設(shè)備、資金都進(jìn)去了，在營口這塊損失很大”。而葫蘆島的協(xié)議一直沒落地的原因是地方官員的意見不一。內(nèi)蒙包頭的BT協(xié)議也是因?yàn)槭欣镱I(lǐng)導(dǎo)有不同意見。

嚴(yán)介和總結(jié)太平洋與地方政府簽訂BT項(xiàng)目協(xié)議不能落地的三大原因：一是地方政府急功近利，作秀，太平洋被當(dāng)成了“花瓶”。二是地方政府內(nèi)部矛盾。三是地方政府內(nèi)部既得利益，太平洋進(jìn)來會打破政府部門某些人和原來合作企業(yè)之間的利益關(guān)系。

對于嚴(yán)的說法，一位已退費(fèi)的企業(yè)家表示不認(rèn)同。

這位企業(yè)家表示，所在的公司有七個一級資質(zhì)，是當(dāng)?shù)囟嗄甑氖?yōu)市優(yōu)企業(yè)。當(dāng)年嚴(yán)介和到其所在城市授課時，還以其所在企業(yè)成功對接昆明某區(qū)一項(xiàng)目作為鄭和艦隊(duì)的成功案例，并在課上表示企業(yè)家已拿走7.5億元的提成。

但實(shí)際上，昆明該地政府只有幾條路要以BT模式建設(shè)，估計(jì)投資規(guī)模10億元左右，但太平洋當(dāng)時要求必須簽50億元，后來又一攬子打包簽了100億元，嚴(yán)介和講課時卻變成了300億元。最后由于太平洋集團(tuán)在當(dāng)?shù)刈猿闪⒌墓疽虿坏?年沒有擔(dān)保資格，做不到其承諾的給當(dāng)?shù)卣峁┤谫Y擔(dān)保，項(xiàng)目不了了之。

對于石家莊正定新區(qū)項(xiàng)目，嚴(yán)介和告訴記者：“做得不順利，當(dāng)時石家莊市里領(lǐng)導(dǎo)意見不同。”嚴(yán)介和表示，合作施工的鄭和艦隊(duì)企業(yè)家已經(jīng)退出，但是太平洋建設(shè)集團(tuán)未退，還在做。太平洋建設(shè)集團(tuán)石家莊項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在電話中也告訴記者，目前正定新區(qū)項(xiàng)目正在過管廊工程。

但當(dāng)記者6月1日到石家莊正定新區(qū)采訪時，相關(guān)負(fù)責(zé)人明確告訴記者已經(jīng)和太平洋建設(shè)集團(tuán)簽訂了退出合同。原因在于太平洋集團(tuán)“在挖了兩條不長的溝后”就和正定新區(qū)管委會談條件，工程造價與石家莊市財(cái)政廳為中心評審的造價相差較大，雙方因此談不攏。

“簽合同的時候，是參照河北建設(shè)造價信息，最終以石家莊市財(cái)政廳為中心評審的金額協(xié)議付款，但太平洋按造價信息公布的價格來算，一些主要的建材價格和實(shí)際的差距就非常大。如果我們按照這個價格給他做，一是我們吃虧，第二好像我們這個項(xiàng)目有什么問題，說不清關(guān)系。”這位負(fù)責(zé)人表示。

不過，在參與正定新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的一位位列“尊子單位”的鄭和艦隊(duì)企業(yè)家看來，采用BT模式投資的項(xiàng)目在計(jì)算工程造價時不應(yīng)該完全按照市場價來測算，否則與政府完全出資的招標(biāo)方式無異。

一位據(jù)稱在太平洋建設(shè)集團(tuán)工作過的內(nèi)部人士曾在網(wǎng)上爆料，太平洋建設(shè)集團(tuán)與地方城市簽訂的規(guī)模達(dá)上萬億元的BT項(xiàng)目大單，只有約10%是真項(xiàng)目。

對此，嚴(yán)介和回應(yīng)是“90%都落地了”。由于太平洋建設(shè)集團(tuán)“已參與全國300多個城市、500多個園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)”，項(xiàng)目眾多，記者未能一一查證。

關(guān)于太平洋的投資協(xié)議沒有落地的原因，一位曾經(jīng)執(zhí)掌華佗論箭一代理公司的人士同時介紹，很多情況下是因?yàn)榈胤秸诤炗唴f(xié)議后發(fā)現(xiàn)，太平洋建設(shè)集團(tuán)的BT模式并非是真BT。

與傳統(tǒng)的全部由投資方事先墊資不同，太平洋要求地方政府按照工程進(jìn)度支付工程款。一般情況下，施工期按月或季度支付工程款35%，工程完成后第一年支付工程款的30％，第二年支付工程款的20％，第三年支付10％，第四年支付5％。

地方政府發(fā)現(xiàn)，由于嚴(yán)介和簽訂的BT項(xiàng)目不提供競標(biāo)方案，沒有競爭對手，造價存在可以做高的可能。這樣，在前兩年就可收回成本，并利用政府后續(xù)支付的工程款去做新項(xiàng)目的投資。隨著對其模式的逐漸了解，一些地方政府發(fā)現(xiàn)這一模式與招標(biāo)相比并沒有更多優(yōu)惠，而漸趨冷淡。

還有一個重要的原因就是嚴(yán)介和所說的“既得利益”，依靠企業(yè)家（甲）關(guān)系獲得的BT項(xiàng)目，由太平洋建設(shè)集團(tuán)（乙）與地方政府簽約，并由施工方（丙）來建設(shè)——這往往觸怒了當(dāng)?shù)厥┕挝唬㈤g接導(dǎo)致地方利益群體的設(shè)卡行為而難于執(zhí)行。

“太平洋集團(tuán)目前簽訂BT協(xié)議的城市都是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的三四線城市的區(qū)縣政府，這些地方不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，甚至也不是十分懂得什么是BT。”上述曾執(zhí)掌華佗論箭某代理公司的人士認(rèn)為，在經(jīng)歷了諸多大張旗鼓的開工儀式和活動后，一些企業(yè)家和地方政府領(lǐng)導(dǎo)開始意識到嚴(yán)介和“說和做的并不一致”。