“國五”標(biāo)準(zhǔn)出臺 善后是關(guān)鍵

近三四十年，各國政府不斷升級的嚴(yán)苛排放法規(guī)，本身就是推動汽車技術(shù)不斷創(chuàng)新的推力。

??對一些國內(nèi)汽車生產(chǎn)廠商以及北京市的二手車交易商而言，馬上他們就要有些頭大了。為了緩解北京市連續(xù)霧霾天氣和PM2.5居高不下的問題，北京市有關(guān)部門宣布，更加嚴(yán)苛的汽車國五排放標(biāo)準(zhǔn)有望于第四季度在北京率先實行。

??國五標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐盟的歐五標(biāo)準(zhǔn)，歐盟已從2009年起執(zhí)行，其對氮氧化物、碳氫化合物等機動車排放物的限制更為嚴(yán)苛。例如，國四標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定1000克汽油中含硫量為50毫克，國五標(biāo)準(zhǔn)則為10毫克。這種嚴(yán)格的限定標(biāo)準(zhǔn)必將大幅降低北京市汽車廢棄物的排放。

??有專家統(tǒng)計，從國一提至五，每提高一次標(biāo)準(zhǔn)，單車污染就要減少30%至50%。

??如果從污染治理的角度而言，北京市提高汽車廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)無可厚非。但是現(xiàn)在的問題是，北京市亟須做有關(guān)善后，否則將會出現(xiàn)一系列的復(fù)雜問題。

??新國標(biāo)實施以后，北京市首先要做好的就是老舊車輛的善后問題。據(jù)了解，2011年北京市淘汰了22.4萬輛老舊車輛，根據(jù)北京市《清潔空氣行動計劃》，北京市今年又將淘汰老舊機動車10萬輛以上，而根據(jù)北京市2011年初的一個5年計劃，在未來5年之內(nèi)，北京市至少將淘汰40萬輛老舊車輛。

??但是該如何為這些老舊車輛找到合適的出路則是現(xiàn)在一個必須要考慮的問題。在一般情況下，很多淘汰的車輛都流入了二手車市場，真正報廢的只是其中的少數(shù)。不少汽車行業(yè)分析人士認(rèn)為，更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)或許會給二手車市帶來一場“嚴(yán)冬”。業(yè)內(nèi)人士介紹，新車行駛一定的公里數(shù)之后，排放量便會上升，隨即便會增加大氣污染。然而我國的汽車保有量已突破1億，未來二手車的數(shù)量也會不斷增加。而在另外一個層面，隨著新排放標(biāo)準(zhǔn)的實施，各城市更加嚴(yán)苛的二手車排放標(biāo)準(zhǔn)也會相繼出臺，二手車的城際遷移和交易會面臨越來越大的阻力。在這樣的局面下，北京市該如何消化數(shù)量龐大的二手車，則是當(dāng)前一個必須要認(rèn)真考慮的問題。

??其次，目前我國大量在產(chǎn)車型只滿足國四標(biāo)準(zhǔn)，其國標(biāo)提高以后，對于汽車發(fā)動機排放技術(shù)也是一個大挑戰(zhàn)。許多企業(yè)的暢銷車型，由于發(fā)動機技術(shù)老舊，可能不得不退出北京市場。

??如果從競爭的角度而言，淘汰的技術(shù)和產(chǎn)品退出市場是必須的，也是很有必要的，這也是汽車技術(shù)革新的動力所在。近三四十年，各國政府不斷升級的嚴(yán)苛排放法規(guī)，本身就是推動汽車技術(shù)不斷創(chuàng)新的推力。全球汽車產(chǎn)業(yè)的一大特色，就是在政府法規(guī)壓力和市場需求共同作用下使創(chuàng)新得以實現(xiàn)。歐美國家政府上世紀(jì)60、70年代以安全為中心，80、90年代以環(huán)保為中心，近年來以能源消耗和碳排放為中心，采用近乎嚴(yán)苛的技術(shù)指標(biāo)強勢推進汽車業(yè)技術(shù)進步，企業(yè)一開始叫苦不迭，最終都以技術(shù)創(chuàng)新合格達標(biāo)，推動了發(fā)動機渦輪增壓、缸內(nèi)直噴、雙離合變速箱等技術(shù)升級，以及混合動力和新能源汽車的問世。

??如果一些汽車生產(chǎn)廠商，不能順應(yīng)技術(shù)變革的潮流進行創(chuàng)新，其被市場淘汰，也是無可厚非的事情。但是對于政府而言，如何從政策的層面上促進汽車廠商創(chuàng)新的步伐，讓其在進行技術(shù)創(chuàng)新的同時也加快生產(chǎn)成本降低的步伐，從而加快新國標(biāo)車普及的速度，也同樣是十分重要的事情。如果新的國標(biāo)車售價過高，導(dǎo)致其無法加速普及，北京市的減排計劃就要大打折扣。

??不過也有專家表示，當(dāng)前北京市減排也不能將注意力主要集中在減排上。雖然制定更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)是減排的一個方面，但是只能減緩空氣中氮碳氧化物以及其他污染的增加速度，要想從根本上解決問題，還應(yīng)該加快城市公共交通系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能從根本上解決北京市的城市交通問題。