財(cái)經(jīng)世界地圖

民資真能進(jìn)入鐵路嗎？

文/本刊編輯 張翔

負(fù)債累累，身負(fù)改革壓力的鐵道部，最近又老調(diào)重彈。

5月中旬，鐵道部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見(jiàn)》，表示將鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入鐵路系統(tǒng)的多個(gè)領(lǐng)域投資。

但開(kāi)閘未必有水，一紙空文換不來(lái)民營(yíng)資本的歡呼雀躍。

只因這樣的“開(kāi)放”實(shí)有先例。2005年7月，鐵道部曾頒布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出向社會(huì)資本開(kāi)放鐵路建設(shè)、客貨運(yùn)輸、裝備制造以及多元經(jīng)濟(jì)四大領(lǐng)域投資。但民營(yíng)資本應(yīng)者寥寥，期間也曾有民營(yíng)資本“敢死隊(duì)”進(jìn)入羅定鐵路、金溫鐵路等項(xiàng)目試水，但最終也只落得個(gè)慘淡收?qǐng)觥?/p>

前車(chē)之鑒下究其原因，帶著鐐銬跳舞無(wú)法換來(lái)投資回報(bào)，紙面的開(kāi)放也缺乏制度保障。

由于目前鐵路客貨運(yùn)價(jià)格，均受?chē)?guó)家發(fā)改委管制，缺乏定價(jià)靈活性，近年來(lái)，鐵路盈利能力呈下降趨勢(shì)，根據(jù)鐵道部2011年財(cái)務(wù)匯總報(bào)告顯示，今年一季度鐵道部則虧損69.79億元。客運(yùn)項(xiàng)目基本賠錢(qián)，貨運(yùn)線(xiàn)路盈利能力也在下降。這種形勢(shì)下，民營(yíng)資本投資鐵路，盈利機(jī)會(huì)并不多——因此，要將民資引入鐵路，鐵路系統(tǒng)必須率先釋放更多的盈利資源。

即便能夠獲得盈利機(jī)會(huì)，民資進(jìn)鐵路還將面臨諸多體制和管理問(wèn)題。

例如，鐵路系統(tǒng)目前仍然維持政企不分的體制，缺乏獨(dú)立的行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，民資和國(guó)資一旦發(fā)生利益沖突，鐵道部在裁決過(guò)程中難免偏向“自家人”——解決這一積弊，則需要鐵路部門(mén)釋放更多的管理權(quán)限。

撇開(kāi)鐵道部開(kāi)放民資的誠(chéng)意，觀(guān)察這些問(wèn)題的最終指向能夠發(fā)現(xiàn)，將民資引入鐵路系統(tǒng)的根結(jié)，在于能否提供鐵路體制改革的制度保證。只有實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，并建立相對(duì)獨(dú)立的行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立獨(dú)立第三方的調(diào)度、清算機(jī)構(gòu)，并且改革客貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制，使定價(jià)機(jī)制更為靈活和市場(chǎng)化，才有可能保證民資進(jìn)入鐵路投資利益，并真正帶來(lái)民資的涌入。

滯后法律不是擋箭牌

文/本刊編輯 李廷禎

5月中下旬，電力系統(tǒng)少有的“山東魏橋模式”，突然被媒體集中爆炒。

事實(shí)上，魏橋自備電廠(chǎng)和微電網(wǎng)，一直和國(guó)家電網(wǎng)解列運(yùn)行，這在業(yè)內(nèi)早非秘密。

在網(wǎng)絡(luò)和媒體幾乎“一邊倒”歌頌魏橋“小崗村”的背景下，中電聯(lián)和發(fā)改委相關(guān)人士所謂“民間自主供電不符合《電力法》、安全環(huán)保方面存在問(wèn)題，不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的言論一出，即遭板磚無(wú)數(shù)。

在“半拉子”電改舉步維艱、國(guó)有火電巨頭集體叫虧、“只漲不降”的階梯電價(jià)即將實(shí)施間，魏橋話(huà)題被引爆并非偶然。

中國(guó)電力體制改革，本意在打破壟斷，形成“兩端多買(mǎi)多賣(mài)，國(guó)家管住中間”的局面；電監(jiān)會(huì)力推的“大用戶(hù)直供電”，也意在于此。

應(yīng)該說(shuō)，魏橋的探索，對(duì)推進(jìn)電改有積極意義，某種程度上也得到了監(jiān)管部門(mén)的默許，否則，怎么可能活到今天？

現(xiàn)行的《電力法》，是1995年12月通過(guò)，1996年4月開(kāi)始執(zhí)行；而電力體制改革，則發(fā)端于2002年。

《電力法》的諸多內(nèi)容，早已過(guò)時(shí)；修改此法的學(xué)界呼聲，已也持續(xù)多年。此時(shí)，再搬出此法說(shuō)事，恐難服眾。

至于安全、環(huán)保和社會(huì)責(zé)任，這些說(shuō)法似乎更加勉強(qiáng)。

解列，也就是孤島運(yùn)行，無(wú)從談起對(duì)大電網(wǎng)造成安全隱患；而新疆有關(guān)部門(mén)的考察報(bào)告中稱(chēng)魏橋“發(fā)電供電平穩(wěn)有序，從未發(fā)生事故”。

而環(huán)保問(wèn)題，由環(huán)保部門(mén)監(jiān)管；作為上市企業(yè)，公眾絕不會(huì)允許一家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)上市融資；

況且，魏橋電廠(chǎng)全部是國(guó)家鼓勵(lì)的熱電聯(lián)產(chǎn)，而且正在升級(jí)為30萬(wàn)千瓦的主力機(jī)組。

至于社會(huì)責(zé)任，是說(shuō)魏橋沒(méi)有繳納諸多的用電附加費(fèi)，沒(méi)有像國(guó)家電網(wǎng)一樣實(shí)行交叉補(bǔ)貼。事實(shí)上，變費(fèi)為稅，取消交叉補(bǔ)貼、改暗補(bǔ)為明補(bǔ)，是早已明確的改革方向；

而且，有何社會(huì)責(zé)任，能大過(guò)一個(gè)民企經(jīng)營(yíng)有方，上交大量稅收和解決大量就業(yè)呢？

說(shuō)穿了，還是一些壟斷企業(yè)害怕競(jìng)爭(zhēng)，搬出過(guò)時(shí)的法律當(dāng)擋箭牌。

大局

美國(guó)

美國(guó)允許中國(guó)直接購(gòu)買(mǎi)其國(guó)債

中國(guó)央行已獲得美國(guó)財(cái)政部國(guó)債拍賣(mài)系統(tǒng)的網(wǎng)路連接許可證。自此，中國(guó)可以繞過(guò)華爾街購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，從而獲得更優(yōu)惠的價(jià)格，但拋售必須通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行。

美歐

歐盟峰會(huì)為希臘做預(yù)案

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人于5月23日在布魯塞爾召開(kāi)第18次峰會(huì)，討論希臘危機(jī)、歐元債券、財(cái)政協(xié)議、銀行流動(dòng)性、救助基金等議題，并為希臘可能退出歐元區(qū)商討預(yù)案。

美歐自貿(mào)區(qū)構(gòu)想再現(xiàn)

美國(guó)貿(mào)易副代表薩皮羅日前表示，就建立北大西洋自由貿(mào)易區(qū)（美歐自貿(mào)區(qū)）倡議，美國(guó)和歐盟正考慮重啟談判。

早在20世紀(jì)90年代，美歐自貿(mào)區(qū)因雙方在規(guī)制等領(lǐng)域的分歧被擱置。而今在經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)后，美歐重拾昔日構(gòu)想。

中東

美國(guó)對(duì)伊朗新一輪制裁

5月21日，美國(guó)參議院一致同意將對(duì)伊朗的能源和礦業(yè)部門(mén)實(shí)施新一輪制裁。在共和黨議員的要求下，該議案還加入了一條：保留對(duì)伊朗采取一切行動(dòng)，包括動(dòng)武的可能。目前，日本、加拿大、澳大利亞等國(guó)也對(duì)伊朗實(shí)施不同程度的經(jīng)濟(jì)制裁。

伊核問(wèn)題新一輪六方會(huì)談

伊朗與六國(guó)的新一輪核會(huì)談5月23日在伊拉克首都巴格達(dá)舉行。會(huì)談主要議題將繼續(xù)圍繞伊朗鈾濃縮以及核設(shè)施檢查等核心內(nèi)容展開(kāi)。

雙方同意以《不擴(kuò)散核武器條約》為合作基礎(chǔ)，西方國(guó)家不再堅(jiān)持讓伊朗完全放棄鈾濃縮計(jì)劃。中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理馬朝旭強(qiáng)調(diào)，中方堅(jiān)持勸和促談。

“海灣聯(lián)合體”呼之欲出

海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)5月14日在沙特首都利雅得召開(kāi)首腦會(huì)議，其中是否將成員國(guó)之間的關(guān)系由“合作”變成“聯(lián)合”，將是會(huì)議研究的重要議題。

據(jù)阿拉伯新聞網(wǎng)報(bào)道，與會(huì)者在這次會(huì)議上共同審議多項(xiàng)重要文件，其中數(shù)個(gè)成員國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合”的提案成為峰會(huì)重中之重。

埃及總統(tǒng)選舉

埃及總統(tǒng)選舉投票于當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日上午正式開(kāi)始，這是前總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)后首次舉行的總統(tǒng)選舉，共有12名總統(tǒng)候選人參與角逐。這次總統(tǒng)選舉無(wú)疑是埃及具有標(biāo)志性的事件，將對(duì)中東局勢(shì)產(chǎn)生重大影響。根據(jù)目前情況可以預(yù)計(jì)，首輪中幾乎沒(méi)有人的得票率可以超過(guò)50%，因此6月中旬還將舉行一輪決勝投票。

新興市場(chǎng)

資金外流潮

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩和歐債危機(jī)蔓延，新興市場(chǎng)出現(xiàn)國(guó)際資本大量外流現(xiàn)象，巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)股市的金磚四國(guó)國(guó)家指數(shù)連跌5個(gè)交易日，今年以來(lái)的漲幅已全部回吐。其中，巴西和俄羅斯情況最為嚴(yán)重。

巴西圣保羅指數(shù)連續(xù)第8個(gè)交易日下跌；俄羅斯Micex指數(shù)5月17日盤(pán)中受挫3.9%，從今年3月的高點(diǎn)下跌超過(guò)20%。

最新資料顯示，今年頭4個(gè)月撤離俄羅斯的資金高達(dá)420億美元。巴西央行16日公布，5月初至11日，巴西凈流出24.02億美元的投資基金，遠(yuǎn)超過(guò)4月的9.39億美元，顯示投資人加速撤離該市場(chǎng)。

新興組合基金研究全球公司（EPFR Global）的資料顯示，截至5月9日當(dāng)周，投資俄股為主的股票基金破紀(jì)錄流出2.51億美元，巴西股票基金流出1.67億美元，印度與中國(guó)基金各撤離1.48億與1.27億美元。

分析認(rèn)為，由于市場(chǎng)擔(dān)心希臘可能不會(huì)遵守紓困計(jì)劃，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正處調(diào)整期，使投資人選擇持有現(xiàn)金和固定收益資產(chǎn)。

亞太

黃巖島

據(jù)菲律賓媒體報(bào)道，近日近百艘中方船只已抵達(dá)黃巖島海域，加劇了黃巖島緊張局勢(shì)。外交部發(fā)言人洪磊23日對(duì)此表示，目前中方大約有20余艘漁船在黃巖島海域作業(yè)，這一數(shù)量與中國(guó)往年同期大致持平。漁船的作業(yè)方式符合中國(guó)相關(guān)法律，也符合中國(guó)相關(guān)休漁令。

釣魚(yú)島

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》曝光了日本自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)制定了協(xié)調(diào)行動(dòng)的“奪還作戰(zhàn)”計(jì)劃。分析人士認(rèn)為，目前中國(guó)與菲律賓因黃巖島對(duì)峙持續(xù)緊張，日本政府此時(shí)通過(guò)媒體拋出這份所謂的“奪還作戰(zhàn)”計(jì)劃，目的是要揣度中國(guó)的反應(yīng)。

朝核問(wèn)題

美國(guó)朝鮮政策特別代表戴維斯，在21日出席了在韓國(guó)舉行的美日韓三方會(huì)談后，于22日訪(fǎng)問(wèn)北京，與中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉舉行會(huì)談。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的資料，戴維斯當(dāng)天在同韓國(guó)及日本方面會(huì)談時(shí)稱(chēng)，朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)將是嚴(yán)重的失誤。“朝鮮核試驗(yàn)將會(huì)帶來(lái)國(guó)際社會(huì)的制裁。美國(guó)將把該問(wèn)題交由安理會(huì)解決，并采取迅速而明確的措施。”

風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩拉低東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期

5月23日，世界銀行發(fā)布《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》，預(yù)計(jì)東亞發(fā)展中國(guó)家2012經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.6%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢在很大程度上拉低了地區(qū)總量。世行建議，鑒于外需可能會(huì)持續(xù)疲弱，東亞發(fā)展中國(guó)家要想保持高增長(zhǎng)率，需要減少對(duì)出口的依賴(lài)而更多依賴(lài)內(nèi)需，而且其實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)再平衡仍有進(jìn)一步的空間。

拉美研究如何分散對(duì)中國(guó)需求的依賴(lài)

對(duì)于中國(guó)大量進(jìn)口原材料，并出口廉價(jià)的制成品取代當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，拉美國(guó)家開(kāi)始關(guān)注其潛在的負(fù)面影響。在拉美地區(qū)富有影響的BBVA銀行，研究了拉美對(duì)中國(guó)的依賴(lài)程度，其創(chuàng)建了“依賴(lài)性評(píng)價(jià)指數(shù)”，評(píng)估了過(guò)去幾十年中國(guó)對(duì)巴西、阿根廷、智利和秘魯拉美四國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的影響，涉及鋼鐵、大豆等大宗商品。

研究發(fā)現(xiàn)，去年上述拉美四國(guó)GDP的增長(zhǎng)率中，來(lái)自中國(guó)的拉動(dòng)貢獻(xiàn)了不到一個(gè)百分點(diǎn)。但需求（尤其是來(lái)自中國(guó)）下滑時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響，將超過(guò)以上對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的邊際估算。未來(lái)出口大宗商品時(shí)，其建議拉美國(guó)家更多考慮墨西哥這樣的新興市場(chǎng)，作為對(duì)中國(guó)需求的替代。（智庫(kù)支持：西班牙BBVA金融集團(tuán)研究部）

老齡化對(duì)國(guó)家創(chuàng)新的不利影響

老齡化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大挑戰(zhàn)。不久前在北京的一個(gè)學(xué)術(shù)研討會(huì)上，梁建章等學(xué)者從創(chuàng)新活動(dòng)的角度，審視了人口對(duì)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，指出“人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)活力密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源于創(chuàng)新，而年輕人是創(chuàng)新活動(dòng)的主體”。

作為對(duì)比，日本是世界上生育率最低的國(guó)家之一，其前十名高科技公司中沒(méi)有一家是在過(guò)去40年建立的，國(guó)民的創(chuàng)業(yè)傾向在發(fā)達(dá)國(guó)家中也是最低的。相反，美國(guó)前十的高科技公司中有五個(gè)是在1985年之后建立的，而且其創(chuàng)始人在創(chuàng)建公司時(shí)平均年齡只有28歲。根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀(guān)察（GEM）的創(chuàng)業(yè)率數(shù)據(jù)，在控制其他因素影響后，年輕群組規(guī)模下降1%，會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)活動(dòng)下降5%。

其觀(guān)點(diǎn)是，通過(guò)壓低的生育率維持人均資源水平，這在短期看來(lái)是有利的，但長(zhǎng)期看會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。在一個(gè)勞動(dòng)力老齡化的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，創(chuàng)業(yè)的最佳人選即中青年員工更少且升遷更慢，創(chuàng)新活動(dòng)的衰退會(huì)最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的老化和蕭條。（智庫(kù)支持：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院）

點(diǎn)評(píng)

“在未來(lái)的二三十年，如果聽(tīng)任生育率繼續(xù)下降，中國(guó)將會(huì)成為老齡化程度最深的國(guó)家之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將會(huì)衰退。” （斯坦福大學(xué)人口經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 梁建章）

當(dāng)前流行的“人口分母論”有失偏頗，人口不是負(fù)擔(dān)，而是資源。解決人口與環(huán)境關(guān)系的核心在于提高資源使用效率，絕對(duì)不能以減少年輕人口為出口，而要以科技和創(chuàng)新為依托。（北京大學(xué)社會(huì)學(xué)人口學(xué)教授 李建新）

當(dāng)前生育政策仍是30年前制定；從科學(xué)發(fā)展觀(guān)角度，應(yīng)聽(tīng)取人口科學(xué)專(zhuān)家意見(jiàn)，保障公民的生育權(quán)利。（清華-布魯金斯公共政策研究中心主任王豐）

生育政策放開(kāi)與否對(duì)老齡化趨勢(shì)影響不大，老齡化趨勢(shì)不可避免，完善社會(huì)保障和養(yǎng)老體系，才是解決我國(guó)人口問(wèn)題的根本。（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 蘇楊）

歐洲央行可能向美聯(lián)儲(chǔ)風(fēng)格靠攏

隨著歐債危機(jī)的不斷惡化，歐洲中央銀行（ECB）的角色面臨諸多爭(zhēng)議：德國(guó)無(wú)意支持其進(jìn)一步放松貨幣政策；但包括法國(guó)、西班牙和意大利在內(nèi)的大部分國(guó)家，則呼吁歐洲央行采取積極的措施。

新上任的法國(guó)總統(tǒng)奧朗德就呼吁歐洲央行通過(guò)歐元區(qū)抒困基金，向困難的成員國(guó)提供貸款。近期德國(guó)的態(tài)度有所軟化，從政策的變化來(lái)看，歐洲央行變得越來(lái)越像美聯(lián)儲(chǔ)。

傳統(tǒng)上歐洲央行和美聯(lián)儲(chǔ)風(fēng)格迥異。前者從成立的那一天起就繼承了德國(guó)央行反通貨膨脹的傳統(tǒng)，《歐盟條約》明確規(guī)定其主要目標(biāo)是維持物價(jià)穩(wěn)定，絕對(duì)優(yōu)先于其他政策目標(biāo)。美聯(lián)儲(chǔ)則是為了防范金融危機(jī)而成立的，包含充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和穩(wěn)定金融環(huán)境三個(gè)政策目標(biāo)，三者之間沒(méi)有優(yōu)先順序。

雖然尚無(wú)跡象表明歐洲央行會(huì)將保增長(zhǎng)納入其政策目標(biāo)，但是，從兩輪總規(guī)模逾1萬(wàn)億歐元的3年期LTRO可以看出其悄然轉(zhuǎn)型。所以，下一步其很可能會(huì)頂住德國(guó)要求抗擊通脹的壓力，模仿美聯(lián)儲(chǔ)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)維持寬松貨幣政策，以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

鑒于長(zhǎng)期的貨幣寬松政策有違《里斯本條約》的精神，并且會(huì)損害歐洲央行的信譽(yù)，所以如果其下定決心維持長(zhǎng)期寬松政策以支持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)，不排除歐盟為此修訂《里斯本條約》的可能性，以便為實(shí)行長(zhǎng)期寬松的貨幣政策奠定制度基礎(chǔ)。（社科院世經(jīng)政所副所長(zhǎng) 何帆）

趨勢(shì)

希臘債務(wù)危機(jī)走向

近日，希臘前總理康斯坦丁·西米蒂斯(Simitis)在北京大學(xué)發(fā)表演講，指出歐債危機(jī)源頭在于歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，同時(shí)歐盟的緊縮政策也令希臘雪上加霜。由于歐盟以往并未制定各國(guó)支持他國(guó)發(fā)展的義務(wù)，使得希臘在危機(jī)之時(shí)陷入處于無(wú)人幫助的困境，危機(jī)繼而惡化。此后一系列援助也都附帶更為嚴(yán)格緊縮條件，這使得失業(yè)率和貧困率不斷攀升，罷工游行時(shí)有發(fā)生，令希臘經(jīng)濟(jì)陷于惡性循環(huán)之中。

根本出路在于平衡歐元區(qū)南北競(jìng)爭(zhēng)力差異，西米蒂斯提到了兩種解決方案。一是歐元區(qū)北方國(guó)家購(gòu)買(mǎi)南方國(guó)家的產(chǎn)品，二是前者加大對(duì)后者的投資力度。方案一遭到了以德國(guó)為首國(guó)家的反對(duì)；方案二由于這些投資項(xiàng)目難以盈利，在長(zhǎng)期看來(lái)還有助長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)，因此也不可行。

希臘脫離歐元區(qū)可以說(shuō)是一個(gè)解決辦法。然而這將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，比如如何對(duì)新貨幣估值、如何確定匯率，這都不是短期能解決的問(wèn)題。即便新貨幣能大幅貶值，對(duì)出口占GDP比重不高的希臘而言，積極作用仍十分有限。（智庫(kù)支持：北京大學(xué)中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究中心）

預(yù)測(cè)美國(guó)大選后的經(jīng)濟(jì)政策

美國(guó)大選面臨三種可能后果。一是民主黨的奧巴馬繼續(xù)當(dāng)政，延續(xù)已有的積極政策，擴(kuò)大支出、創(chuàng)造就業(yè)。二是共和黨的候選人當(dāng)選，但受?chē)?guó)內(nèi)形勢(shì)影響，改弦更張走上與奧巴馬類(lèi)似的道路。這并非沒(méi)有可能，據(jù)克魯格曼披露，在羅姆尼的顧問(wèn)名單上，哈佛大學(xué)的曼昆教授位居前列。盡管一直是共和黨的旗手，曼昆卻以“新凱恩斯主義者”名世。

實(shí)際上，執(zhí)掌美國(guó)乃至世界金融體系的實(shí)權(quán)人物，大多與克魯格曼一樣，身上打著麻省理工學(xué)院（MIT）的印跡。例如英國(guó)中央銀行的行長(zhǎng)默文·金恩、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉、以色列央行行長(zhǎng)斯坦利·費(fèi)希爾、國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德等等。而他們共同的鼻祖保羅·薩繆爾森，正是美國(guó)初代凱恩斯主義者。就算總統(tǒng)是觀(guān)念上奉行小政府的共和黨人，要繞開(kāi)這些實(shí)權(quán)人物在美國(guó)和世界的影響，也十分困難。

第三種可能是共和黨人執(zhí)政，并且強(qiáng)硬地推行了傳統(tǒng)的保守政策。這種可能性非常之小，而其代價(jià)可能非常巨大。保守主義的政策對(duì)提高本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)能為力，美國(guó)失業(yè)人數(shù)將急劇增加，“占領(lǐng)華爾街”之類(lèi)的運(yùn)動(dòng)將愈演愈烈。唯一可以指望的，是通過(guò)強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)外交和軍事策略，對(duì)其他國(guó)家施加壓力，借以抬升美國(guó)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（智庫(kù)支持：社科院世經(jīng)政所）

墨西哥或借中國(guó)投資成為“美洲工廠(chǎng)”

近年來(lái)墨西哥利用來(lái)自中國(guó)的投資，逐漸成為的區(qū)域性生產(chǎn)基地。利用與美國(guó)市場(chǎng)接近的地理優(yōu)勢(shì)，憑借較低的勞動(dòng)力成本和較好的基礎(chǔ)設(shè)施，墨西哥成功地吸引了來(lái)自中國(guó)的投資，成為巧妙利用中美微妙關(guān)系發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的贏家。

墨西哥與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的不斷加深，不僅利于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)惠及其他拉美國(guó)家。墨西哥在拉美國(guó)家中宏觀(guān)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，勞動(dòng)力資源豐富，相對(duì)美國(guó)更近具有更強(qiáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，自身國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)能力也相對(duì)旺盛，加之中國(guó)投資的廣泛投入，使得墨西哥成為拉美地區(qū)的新“工廠(chǎng)”，墨西哥成為其他拉美國(guó)家的貿(mào)易合作的新寵。

一方面，墨西哥的制造業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)了其對(duì)大宗商品的需求，減少了拉美國(guó)家對(duì)美國(guó)、中國(guó)等大宗商品進(jìn)口國(guó)的過(guò)度依賴(lài)；另一方面，墨西哥可以成為中國(guó)對(duì)外投資的蓄水池、以及“美國(guó)-拉美-中國(guó)”之間新價(jià)值鏈的樞紐。（智庫(kù)支持：清華-卡內(nèi)基全球政策中心）

TPP經(jīng)濟(jì)影響的模擬分析

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年在APEC首腦峰會(huì)上，宣布了“泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP）計(jì)劃，并力爭(zhēng)在2012年落實(shí)。隨著日本宣布加入TPP談判，TPP成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量將占全球到的35%以上，成為世界最大的自由貿(mào)易區(qū)。

北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心，與中科院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)研究院、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)合作，開(kāi)發(fā)了適用于分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)態(tài)可計(jì)算一般均衡模型。以此模擬日本加入TPP后，各成員國(guó)在2012至2015年逐年削減進(jìn)口關(guān)稅至零，對(duì)中國(guó)、美國(guó)及日本的影響。

結(jié)論是TPP有助于美國(guó)的出口擴(kuò)張與就業(yè)增加。美國(guó)未來(lái)五年的總出口將增長(zhǎng)23%，創(chuàng)造就業(yè)崗位共計(jì)59.8萬(wàn)個(gè)。TPP對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響小于0.01%，對(duì)進(jìn)、出口的影響在-0.1% ~ -0.4% 左右。出口的下降會(huì)減少我國(guó)新增就業(yè)崗位，年均約33萬(wàn)個(gè)。日本加入TPP后，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率小幅提升0.02%，對(duì)外出口、進(jìn)口較不加入TPP分別增長(zhǎng)1.4%和2%。(北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心 李昕、姚洋)

人物

2012——CEO們的流年

2011年的CEO們充滿(mǎn)了故事，頻繁換帥令人咋舌，2012年，他們的故事還在繼續(xù)，學(xué)歷造假、虧損數(shù)億、行賄官員等的系列劇正在上演。

首先登場(chǎng)的是斯科特·湯普森，這位雅虎公司前CEO在自己的履歷中添加了無(wú)中生有的計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)位。但湯普森卻稱(chēng)是獵頭公司在2005年的疏漏，本人并不知情。你能相信在這七年間從未有人提及他的學(xué)歷嗎？摩根大通的CEO杰米·戴蒙緊隨其后。5月16日他向世界宣布，該銀行的對(duì)沖交易失敗，損失了20億美元。他稱(chēng)這些錢(qián)是“專(zhuān)家飼料”，還說(shuō)這是“不幸的時(shí)機(jī)”，損失20億美元也可以是個(gè)好時(shí)機(jī)？

還有幾位CEO正在候場(chǎng)。在通用電氣100多年的歷史中只有9位CEO，但現(xiàn)任的伊梅爾特接手后，通用電氣的股價(jià)便只跌不漲，幸得利潤(rùn)豐厚的伯克希爾·哈撒韋公司出手相救，通用才得以存續(xù)。來(lái)自沃爾瑪公司的CEO杜克認(rèn)為行賄無(wú)妨，反而試圖改變美國(guó)法律以減輕法律后果。微軟CEO鮑爾默也正在帶領(lǐng)微軟遠(yuǎn)離那些增長(zhǎng)最快且利潤(rùn)最高的科技市場(chǎng)（移動(dòng)音樂(lè)、手持設(shè)備和平板電腦）。

還有很多公司的CEO在今年選擇了離職。如今，CEO們賺取高薪的同時(shí)，卻在對(duì)自己的企業(yè)造成可怕的損害，請(qǐng)不要再剝奪投資者和員工打造自己財(cái)富的權(quán)利。

扎克伯格

“To a more open and connected world(一個(gè)更加開(kāi)放和連接的世界)”。當(dāng)Facebook CEO扎克伯格在位于美國(guó)加利福尼亞州的Facebook總部敲響開(kāi)市鐘、并簽下上述語(yǔ)句時(shí)，F(xiàn)acebook正式登陸納斯達(dá)克。在IPO中Facebook以每股38美元的價(jià)格售出了4.212億股股份。以這一價(jià)格計(jì)算，扎克伯格持有的5.036億股股份和期權(quán)價(jià)值達(dá)到191億美元。在Facebook上市后，扎克伯格宣布與戀愛(ài)9年的華裔女友普莉希拉·陳結(jié)為夫妻。

馬英九

臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九5月20日宣誓就職，開(kāi)始他的又一個(gè)四年任期。

在就職演說(shuō)中，馬英九表示，過(guò)去四年，臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)、交通、文化、金融等方面推動(dòng)兩岸交流，帶來(lái)和平與繁榮。兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，擁有共同的血緣、歷史與文化，也都同樣尊崇孫中山先生。未來(lái)四年，兩岸要開(kāi)拓新的合作領(lǐng)域，繼續(xù)鞏固和平、擴(kuò)大繁榮、深化互信。“打造幸福臺(tái)灣”將是他第二任期的施政目標(biāo)。

吳英

5月21日，浙江省高級(jí)人民法院經(jīng)重新審理后，對(duì)被告人吳英集資詐騙案作出終審判決，以集資詐騙罪判處被告人吳英死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

吳英自2003年始，以給付高額利息為誘餌，采取隱瞞先期資金來(lái)源真相、虛假宣傳經(jīng)營(yíng)狀況、虛構(gòu)投資項(xiàng)目等手段，先后非法集資人民幣7.7億余元。

吳英案雖已終了，然而，其所引起的金融領(lǐng)域的相關(guān)立法改革亟待提上日程。

賴(lài)昌星

賴(lài)昌星走私犯罪集團(tuán)首要分子賴(lài)昌星走私普通貨物、行賄犯罪一案，5月18日上午在廈門(mén)市中級(jí)人民法院依法公開(kāi)宣判。

法院認(rèn)定，賴(lài)昌星犯走私普通貨物罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯行賄罪，判處有期徒刑十五年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣二千萬(wàn)元，兩罪并罰，決定執(zhí)行無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；賴(lài)昌星的違法犯罪所得依法予以追繳。

華生

為了慶賀母校東南大學(xué)110周年生日，日前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生和他的夫人為該校捐贈(zèng)1100萬(wàn)元，這是東南大學(xué)建校歷史上最大的一筆個(gè)人捐款。

與此同時(shí)，華生身價(jià)30億元的傳聞也不斷傳來(lái)，引發(fā)了各界的廣泛關(guān)注。1100萬(wàn)元，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，可見(jiàn)他本人的財(cái)產(chǎn)有多么豐厚。

華生在做經(jīng)濟(jì)學(xué)家之前曾下海經(jīng)商，積累了豐厚資金，后將公司交予同學(xué)打理，如今該公司市值超過(guò)30億元，因此有傳聞?wù)f華生的身價(jià)數(shù)十億，被業(yè)界戲稱(chēng)為最有錢(qián)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

意見(jiàn)

解決“影子銀行”問(wèn)題或可避免下一次全球崩潰

在全球金融系統(tǒng)近乎崩潰四年后，金融監(jiān)管系統(tǒng)并不比2008年時(shí)更令人滿(mǎn)意。“影子銀行”系統(tǒng)、投資銀行、對(duì)沖基金和其他投機(jī)性金融機(jī)構(gòu)依舊龐大而危險(xiǎn)。如同在大多數(shù)無(wú)法獲勝的戰(zhàn)爭(zhēng)中一樣，做出最佳選擇的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。然而，就影子銀行系統(tǒng)而言，抽身意味著什么？

影子銀行的問(wèn)題不在于它們“太大而不能倒”，而在于它們盤(pán)根錯(cuò)節(jié)而不能倒。一家投資銀行無(wú)論規(guī)模多大，只要它不危及金融系統(tǒng)的核心功能——吸收存款和放貸供購(gòu)買(mǎi)住房和商業(yè)投資，倒閉就沒(méi)有問(wèn)題。

問(wèn)題的解決辦法就是盡可能將這些功能完全分開(kāi)。受益于公共擔(dān)保存款保險(xiǎn)的銀行，應(yīng)該被排除在這兩個(gè)核心功能以外的任何形式的金融活動(dòng)之外。應(yīng)該阻止受到擔(dān)保的銀行成為影子銀行的一部分，不論是通過(guò)直接進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)，或者通過(guò)控股公司來(lái)分享所有權(quán)，還是通過(guò)向影子銀行發(fā)放貸款和其他形式信貸使自身暴露在風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。應(yīng)該要求影子銀行這類(lèi)機(jī)構(gòu)向能夠評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并能夠承受投資失利的私人投資者來(lái)募集資金。

另一方面，政府應(yīng)該作出具有約束力的保證，不對(duì)陷入麻煩的投資銀行和對(duì)沖基金加以救助。這些機(jī)構(gòu)的每一個(gè)人都應(yīng)該對(duì)損失完全承擔(dān)責(zé)任，正如他們從盈利中完全受益一樣。

（摘譯自美國(guó)《國(guó)家利益》雜志，作者為約翰·奎金）

再創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡

4月的中國(guó)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)產(chǎn)值、投資和零售支出方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于預(yù)期。北京方面真正需要做的，是找到重振中國(guó)經(jīng)濟(jì)的途徑。

盡管中國(guó)官方降低了銀行存款準(zhǔn)備金率，還公布了鼓勵(lì)購(gòu)置節(jié)能型白色家電的補(bǔ)貼政策，而且也表示將采取更多行動(dòng)，但人們沒(méi)有理由相信，它將像2008年時(shí)那樣，出臺(tái)又一套巨額貨幣刺激方案。由于中國(guó)仍在艱難遏制那一波信貸狂潮的長(zhǎng)期影響，這將是一個(gè)明智的決定。

要刺激可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)消費(fèi)者支出，具體手段包括減稅和擴(kuò)大社保安全網(wǎng)。這還可能幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再平衡。在中國(guó)的國(guó)民收入中，盡管投資所占比重正在緩慢下降，但目前水平仍舊太高。另一個(gè)舉措將是改革銀行業(yè)，使信貸流向中小企業(yè)。正如本報(bào)在今日的分析文章中所報(bào)道的，中國(guó)仍有太多銀行貸款流向那些有政治后臺(tái)的大企業(yè)。在溫州開(kāi)展的那種試點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)為更大規(guī)模的改革鋪平道路。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年放緩，可能是未來(lái)麻煩的種子，也可能是更大成功的跳板。結(jié)果如何，要看溫家寶和他的繼任者的作為。

（摘譯自英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》社評(píng)）

美元的未來(lái)命運(yùn)

美元被選為通行貨幣的理由并非只是從經(jīng)濟(jì)或外交政策方面考慮，而是因?yàn)槊绹?guó)的政治制度。如果開(kāi)放的美國(guó)體系保持穩(wěn)定，那么美元在國(guó)際金融體系中的作用或?qū)⒉蛔儭Ｈ绻绹?guó)能夠控制新政后漫延的政府膨脹，并把經(jīng)濟(jì)發(fā)展駕向更切實(shí)可行的金融制度，關(guān)注個(gè)人權(quán)利與責(zé)任，那么我們的未來(lái)將更為光明，在那種情況下，美元在將來(lái)的日子里仍可以作為國(guó)際金融制度的核心。

國(guó)家不可能以通脹和債務(wù)擴(kuò)張來(lái)?yè)Q取未來(lái)的生產(chǎn)與就業(yè)，同時(shí)也不能侵蝕人們潛在的購(gòu)買(mǎi)力，假如美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰落，就不要想在世界地緣政治中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。美國(guó)除此之外別無(wú)選擇。

當(dāng)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力上逐步削弱的時(shí)候，美元在全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)作用可能將會(huì)終結(jié)。追溯到古希臘、古羅馬、大英帝國(guó)以及現(xiàn)在的美國(guó)，要么是美國(guó)在實(shí)體生產(chǎn)能力明顯不足時(shí)，利用通脹和借貸來(lái)剌激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要么是利用戰(zhàn)爭(zhēng)讓其它國(guó)家受損以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，所有國(guó)家所面臨的選擇在二者之間。所以找到一種方法來(lái)避免這兩個(gè)極端是現(xiàn)在所首要關(guān)切的。

（摘譯自美國(guó)《國(guó)家利益》雜志“特別問(wèn)題報(bào)導(dǎo)”）

歐元會(huì)滅亡嗎？

歐元這種共同貨幣看起來(lái)似乎越來(lái)越不可能以當(dāng)前形式繼續(xù)存在下去。歐洲國(guó)家和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)稱(chēng)，他們已經(jīng)在為歐元區(qū)某種形式的瓦解制訂應(yīng)急計(jì)劃。例如，歐洲投資銀行近期要求希臘借款人在希臘放棄歐元情況下同意某種貸款償還機(jī)制。

當(dāng)然，沒(méi)有人確切知道致命的歐元區(qū)危機(jī)何時(shí)會(huì)發(fā)生，也不大知道究竟什么事情會(huì)觸發(fā)這場(chǎng)危機(jī)。盡管歐元最終崩潰會(huì)在世界范圍內(nèi)造成巨大的經(jīng)濟(jì)沖擊和金融沖擊，但短期內(nèi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上可能會(huì)受益。國(guó)際投資者已經(jīng)在將他們的資金撤出麻煩最大的歐洲國(guó)家，并將其轉(zhuǎn)移到更為安全的地方。如果歐元區(qū)解體，大量熱錢(qián)可能會(huì)涌入美國(guó)市場(chǎng)。不過(guò)，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，具體影響將取決于如何解體。短期內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)：法國(guó)等國(guó)說(shuō)服德國(guó)同意促進(jìn)增長(zhǎng)的政策；緊縮政策迫使歐洲大部分地區(qū)陷入衰退；最弱的國(guó)家會(huì)被接連擠出歐元區(qū)。最好的政策是試著維持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，同時(shí)阻止那些已經(jīng)負(fù)債過(guò)多的國(guó)家再借更多錢(qián)。目前，最切實(shí)可行的目標(biāo)也僅僅是避免情況惡化，并嘗試將破壞降至最低限度。

（摘譯自美國(guó)《時(shí)代》周刊）

政策

未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展調(diào)研開(kāi)啟

本刊研究員從國(guó)家發(fā)改委獲悉，國(guó)家發(fā)改委主管城鎮(zhèn)化工作的副主任徐憲平率國(guó)家城鎮(zhèn)化專(zhuān)題調(diào)研組繼上個(gè)月在浙江和廣東調(diào)研后，陸續(xù)在江西、貴州進(jìn)行調(diào)研。未來(lái)數(shù)周內(nèi)還會(huì)到黑龍江、四川等地調(diào)研，累計(jì)會(huì)調(diào)研8 個(gè)有代表性的省。調(diào)研組每到一個(gè)省同時(shí)會(huì)召集相鄰省份發(fā)改委的相關(guān)負(fù)責(zé)官員參加調(diào)研會(huì)議。

5 月15 日，調(diào)研組在南昌召開(kāi)城鎮(zhèn)化問(wèn)題專(zhuān)題座談會(huì)，相關(guān)部委及湖南、湖北、江西三省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。

這次調(diào)研將圍繞農(nóng)民工融入城市、城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)民融入城市的成本、支撐中國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化的土地、能源資源供應(yīng)量、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)、戶(hù)籍制度改革等方面的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)。最終會(huì)出臺(tái)中國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)劃。

小微企業(yè)貸款被列為戰(zhàn)略目標(biāo)

本刊研究員從相關(guān)部門(mén)人員處獲悉，5 月9 日，中國(guó)銀行赴江西針對(duì)當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)貸款的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。目的是了解在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的情況下，小微企業(yè)貸款的真實(shí)情況。

通過(guò)在南昌、贛州、井岡山等地的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前銀行信貸環(huán)境較去年寬松許多，貸款議價(jià)能力有所下降，在這種情況下，監(jiān)管層和銀行都有意將信貸向小微企業(yè)傾斜，獲取利率上浮的貸款。

中國(guó)銀行江西分行高層表示，國(guó)有大型銀行不再像以往那樣被動(dòng)地去發(fā)展小微企業(yè)貸款，而是從戰(zhàn)略的角度去發(fā)展。

并購(gòu)基金醞釀推出

本刊研究員從接近決策層的人士處獲悉，并購(gòu)基金這一在國(guó)際上運(yùn)行多年的制度，已被納入監(jiān)管層的視野，券商創(chuàng)新大會(huì)后將加速發(fā)酵，先期將考慮以試點(diǎn)的方式推出，目前已有多家證券公司上報(bào)了相關(guān)試點(diǎn)方案。

證券公司開(kāi)展并購(gòu)基金具有天然的優(yōu)勢(shì)。首先，在基金籌集上，主要通過(guò)非公開(kāi)方式面向少數(shù)機(jī)構(gòu)投資者或個(gè)人募集，證券公司可充分利用其在承銷(xiāo)方面的渠道和經(jīng)驗(yàn)；其次，在業(yè)務(wù)改造方面，多家券商目前擁有自己的并購(gòu)部門(mén)，在這方面已經(jīng)積累了豐富的客戶(hù)資源和經(jīng)驗(yàn)。

交通部綜合運(yùn)輸體系建設(shè)評(píng)價(jià)研究啟動(dòng)

綜合運(yùn)輸體系建設(shè)是“十二五”時(shí)期交通行業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。5月9日，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院和財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊聯(lián)合承擔(dān)的“綜合運(yùn)輸體系建設(shè)評(píng)價(jià)研究”課題正式啟動(dòng)。課題獲得由交通部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等部委機(jī)構(gòu)組成的評(píng)審專(zhuān)家組的通過(guò)。

該課題研究將對(duì)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)規(guī)劃、運(yùn)輸樞紐建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)等關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并對(duì)相關(guān)政策機(jī)制開(kāi)展研究，共同推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展。

中國(guó)核電開(kāi)閘信號(hào)明確

5月15號(hào)，國(guó)家核電技術(shù)公司開(kāi)發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CAP1400初步設(shè)計(jì)文件將移交中央政府進(jìn)行審查，政府將組織專(zhuān)家對(duì)CAP1400的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查；審查通過(guò)之后，CAP1400將付諸工程建設(shè)——這是中國(guó)核電開(kāi)閘的明確信號(hào)。

近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將第二次討論核電發(fā)展問(wèn)題，并討論通過(guò)已編制完成的《中國(guó)核電發(fā)展規(guī)劃》和《2020年核電中長(zhǎng)期調(diào)整規(guī)劃》兩個(gè)重要文件。如果這兩個(gè)文件獲批，意味著中國(guó)新核電站的建設(shè)重新開(kāi)啟。

漫天下

歐債危機(jī)

救星來(lái)了！| 巴西（艾瑞克）

等待機(jī)遇| 羅馬尼亞（米海塔）

艱難前行| 德國(guó)（胡特格魯?shù)拢?/p>

“被有房”

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和中國(guó)人民銀行5月13日共同發(fā)布的《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》中稱(chēng)，中國(guó)自有住房擁有率高達(dá)89.68%，遠(yuǎn)超世界60%左右的水平。九成家庭擁有住房聽(tīng)起來(lái)是個(gè)好消息，但不少網(wǎng)友卻對(duì)此不以為然，因?yàn)檫@并非針對(duì)城市住房問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，“農(nóng)村自有住房比例較高”這一特殊國(guó)情拉升作用明顯，很多已結(jié)婚生子定居城市多年的無(wú)房家庭，也是“自有住房擁有者”，難怪網(wǎng)友感嘆“被有房”。由此可知，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)有客觀(guān)針對(duì)性，而不只是為了看起來(lái)靚麗，否則不僅會(huì)掩蓋真實(shí)問(wèn)題，甚至可能誤導(dǎo)決策。

漫畫(huà)／程碩 文／米粟