收費站擁堵免單本就是社會責任

據北京市交通委消息，端午節期間，高速路收費站前擁堵車輛過多時，將采取車輛免費通行措施。

今年4月，交通運輸部曾發布消息稱，正認真研究重大節假日收費公路免收通行費有關問題，按程序報批后爭取盡快實施。在全國性統一規定出臺之前，北京市規定在端午節期間，高速路收費站前擁堵車輛過多時，將采取車輛免費通行措施，保護了司機的利益，保證了交通暢通，提升了公共服務形象與公路使用效率。問題是，節假日收費站免單并未變成制度常態，更沒有形成全國一盤棋的良性局面。除了一些地方規定春節期間收費站間歇性免費放行以外，像北京這樣規定端午節收費站擁堵免費放行的地方并不多。

交通運輸部說，重大節假日收費公路免收通行費有關問題爭取盡快實施。但是這個“盡快”有多快，仍然是個未知數。而且交通運輸部的措詞是“重大節假日收費公路免收通行費”，這意味著收費站免費放行只局限于春節等少數節假日，而其他節假日與雙休日仍將繼續收費。風物長宜放眼量，我認為，交通部研究收費公路免收通行費，不妨思路開闊一些，讓利更大氣一些。不僅重大節假日要免費放行，其他節假日、休息日也應予以考慮。即便不是節假日，如果遇到嚴重擁堵的情況，也可間歇性免費放行，以提高交通效率。

這是因為，節假日收費公路免費放行，不僅是營造節假日氣氛，給收費員放幾天假這么簡單。更重要的是，節假日期間，外出旅游觀光、探親訪友的人比較多，車輛集中出行給道路造成了壓力，收費站車輛排起長龍、移動緩慢，不僅降低交通效率，增加司機、乘客的時間成本與交通成本，還讓人們節假日的好心情一掃而光。

雖說收費站節假日免費放行，給收費站提出了挑戰，需要收費站提高工作效率與服務水平，還得“犧牲”部分經濟利益。但這是公共服務部門應該做的。

《消費者權益保護法》規定，消費者有公平交易的權利。消費者車輛通過高速公路，他們與交通部門之間就是消費合同關系，交通部門理應為他們提供周到的服務。而且公路收費站并非單純的經營性企業，帶有公共服務的性質。對司機來講，他們交錢享受不到良好的交通服務，既耽誤時間，也影響心情，還會造成經濟損失。收費站擁堵免單對司機來說是一種補償與安慰，也是交通部門與收費企業理應承擔的社會責任。

當然，要把“節假日收費站免費放行”落到實處，交通運輸部要明確監督處罰細則，避免某些收費站各自為政、陰奉陽違，以種種變通方式架空“節假日收費站免費放行”的公益內涵。筆者這樣說并非空穴來風。比如，五部委去年發出清理公路亂收費的通知以后，某些地方仍然秉持“要想從此過，留下買路錢”的山大王思維，甚至擅自延長公路收費年限。五部委的權威尚且被挑戰，交通運輸部如果不形成統一的免費放行制度，不提高制度執行力，某些收費站是否“聽話”，要打個問號。

總之，北京在端午節期間收費站擁堵時免費放行的積極意義不容否認，其他地方也應出臺類似政策措施。更重要的是，交通運輸部要就\"收費站免費放行\"制定嚴密的政策措施，形成收費站節假日與擁堵免費放行全國一盤棋的局面。從而確保道路暢通，逐步還原公路產品的公益屬性。