伊卡里亞島百年合并協議到期之后

前不久，《自由人》報的網站報道稱，伊卡里亞島居民威脅說要離開希臘，在這個面積約250平方千米，擁有9000位居民的小島上。多數人感到自己被雅典的政治家們忽略了。

來自意大利的烏龍報道

伊卡里亞島位于愛琴海東部海域，和附近的圣托里尼島、羅德島、薩摩斯島相比，知名度并不高。過去歐洲人對它的印象主要是島上的溫泉和紅酒，還有世界上比例最多的長壽老人。前不久，意大利《自由人》報的網站報道稱，伊卡里亞島居民威脅說要離開希臘，在這個面積約250平方千米，擁有9000位居民的小島上，多數人感到自己被雅典的政治家們忽略了，后者顯然正忙于熄滅國家債務危機的大火。

該報道援引未署名的伊卡里亞島居民的話說：“政府已經遺忘我們很多年了，如果現在還不能決定給我們建一座醫院和新的街道，我們將決定離開雅典?！?/p>

“保持獨立是艱難的，”報道繼續引用該島居民在參加伊卡里亞脫離土耳其獨立100周年的慶?；顒訒r所說的話，“但是，也許我們可以要求被并入另一個國家，當然不是土耳其，最好是奧地利?！?/p>

上述報道很快吸引了各方的目光。之后，總部位于布魯塞爾的《新歐洲報》、德國《世界新聞報》、奧地利的網站“Heute”和報紙《Kleine Zeitung》以及奧地利國家廣播電臺(ORF)等許多媒體，紛紛轉載了這條新聞。奧地利一家名為rGMX Oesterreich J的網站還專門為此進行了一項在線調查，詢問奧地利網友是否歡迎伊卡里亞加入奧地利，在隨后收到的2272個反饋中，83％的人都選擇了同意，“是的，為什么不?我們終于可以在海邊擁有屬于我們的地方了!”

然而，伊卡里亞島的最高行政長官克里斯托多洛斯·斯塔福里納迪斯(Chri stodoulo s Stavrinadis)使這則如野火蔓延般被迅速傳播的報道，淪為一起烏龍事件。斯塔福里納迪斯否認了上述媒體的報道，他在希臘電視臺的采訪中說：“不存在要求獨立的運動，完全是無稽之談?！痹陔S后接受俄羅斯通訊社記者采訪時，他再次表示：“我們希望歸屬奧地利?這完全是一種病態想象力的產物。”

駐維也納的希臘大使館也很快發表聲明稱：“希臘并不會成為聯邦制國家，希臘政府將會統一對國家進行管理。伊卡里亞是希臘領土不可分割的一部分，希臘政府和這座島之間不存在到期的協議?！?/p>

聲明中還提到，“1923年簽訂的《洛桑條約》的第12條證明，東愛琴海群島，包括伊卡里亞，都屬于希臘”，這句話被印刷成粗體字，以加重語氣。顯然，這意味著，希臘方面認為《洛桑條約》取代了此前的任何和約、協議。

該聲明同時回應了意大利報紙的新聞來源等細節，“意大利報紙上的觀點既非來自伊卡里亞的市長，也非來自市長的發言人”，相反，聲明指出，相關報道的內容依據的僅僅是部分島上居民的個人意見。

倫敦和約第五條

伊卡里亞島居民之所以會成為脫離希臘傳聞的主角，與該島的歷史是分不開的，其在歷史上就曾先后屬于多個不同的國家、這里最早是海盜經常出沒的地方，拜占庭時代被作為禁閉犯罪高官的流放地，中世紀時成為法國殖民地，后被土耳其人占領。在1912年之前，伊卡里亞島基本上一直歸屬于奧斯曼土耳其帝國

1912年土耳其與意大利爆發戰爭后，伊卡里亞島被希臘艦隊占領，居民利用這一契機驅逐了土耳其統治者宣布獨立。之后，島上發行了3個多月的貨幣和郵票，還擁有了自己的國旗——一個白色的十字架被安置在簡單的藍色背景的中心，圍繞十字架刻著銘文：Elefthera Politeia-Ikarias1912，意思是伊卡里亞獨立國。

遺憾的是，伊卡里亞島南部和北部居民不和，南部居民居住的中心小鎮叫阿基奧斯基利考斯(Agios Kirykos)，北方居民的中心小鎮則名為伊瓦蒂洛斯(Evdilos)，南北方居民都希望自己的小鎮能作為新國家的首都，因此爭論不休，“這種嫉妒甚至要撕裂這個年輕的剛剛成立的獨立國家?！痹谝量ɡ飦啀u出生并度過了少年時光的JohnChrysochoos在他的書《伊卡里亞：岌岌可危的天堂》(Ikaria－Paradise in Peril)中寫道。John現在是美國俄亥俄州托萊多大學化學系的教授。幾個月后，伊卡里亞島即與希臘簽訂協議，成為希臘的一部分，期限為100年，2012年7月17日到期。

1912年11月1日，希臘的輕型巡洋艦“風暴”號帶來了副海軍上將Vlachopoulos，他被派到伊卡里亞，以完成上級布置的接管伊卡里亞的指令。這位副海軍上將首先來到了伊瓦蒂洛斯，令他驚訝的是，他看到一面希臘國旗正在迎風飄揚，于是宣布伊瓦蒂洛斯是伊卡里亞的首都。

三天后，巡洋艦又來到了阿基奧斯基利考斯，竟然也看到了一面希臘國旗，顯然，這是伊卡里亞島居民向希臘表明了其同意合并的意愿，雖然首都問題在此后的兩個月中都沒有得到解決。

島內居民多從事旅游業，以及捕撈和養殖業，他們不喜歡犧牲自己的生活方式以迎合現代游客的需要，所以這里至今保持著樸素的狀態，對那些想暫時從現代社會消失的人來說有特殊的吸引力。

此后，居住于南部的島上頗有名望的教授Malachias動用了各種關系聯系上希臘的首席大臣Venizelos，后者將伊卡里亞的首都改在阿基奧斯基利考斯(該地至今仍是伊卡里亞島首府)。此舉激怒了北部居民，他們計劃動用一支軍隊進攻阿基奧斯基利考斯，進攻在即將發動的最后時刻被取消，因為希臘于1912年12月28日參加了在英國倫敦舉行的一個國際會議，會議最終于1913年5月30日通過了《倫敦和約》(The Treaty of London)，和約第五條寫道：“奧斯曼帝國陛下以及盟軍君主宣稱：他們委托給德國皇帝陛下、奧地利皇帝陛下、匈牙利國王、法蘭西共和國總統、大不列顛及愛爾蘭國王陛下、印度皇帝陛下、意大利國王陛下、俄羅斯屬國皇帝陛下一項任務，即：確定所有愛琴海上原屬奧斯曼土耳其的島嶼(除克里特島之外)以及阿陀斯山半島的所屬權?！?/p>

也就是說，奧斯曼土耳其帝國愿意將克里特島割讓給希臘，愛琴海東部包括伊卡里亞島在內的諸島嶼的歸屬則交由英國、法國、德國、奧匈帝國、意大利和俄羅斯等大國裁決。

同年11月，幾個大國根據《倫敦和約》作出決定，所有被希臘實際占領的愛琴海島嶼，除格克切島(Gokceada)、博茲卡達島(Bozcaada)和梅斯島(Meis)外(該三島因海岸線距離亞洲很近而留給了土耳其)，均劃歸希臘所有，前提條件是希臘不得在這些島嶼上構筑防御工事或者將它們用于軍事目的。

伊卡里亞的資本

有人質疑，別的國家有什么理由接受這個還處于負債狀態的小島?伊卡里亞島當然有自己的資本，它是最美麗的愛琴海島嶼之一，可愛的綠色山谷，野生獵鷹和人跡罕至的旖旎海灘，使伊卡里亞充滿了魅力。

島內居民多從事旅游業，以及捕撈和養殖業，他們不喜歡犧牲自己的生活方式以迎合現代游客的需要，所以這里至今保持著樸素的狀態，對那些想暫時從現代社會消失的人來說有特殊的吸引力。雖然不是一個旅游業非常發達的島嶼，但游客想要的在這里基本都能得到：水上運動，夜生活，商店和汽車出租服務等。

島上盛產水果、蔬菜谷物和魚類，有一些蔬菜所含的抗氧化劑的含量是紅酒的10倍。還有豐沛的可供食用的野生綠色植物，包括五六種藥茶，居民因此養成了在早晨和晚上喝茶的習慣。當地的蜂蜜富含抗菌、抗癌和抗感染的物質。還有古老而聞名的含有鐳元素的溫泉，吸引一些歐洲人專門來這里洗溫泉治病。

這一切讓伊卡里亞島被視為人間天堂，它是世界上老人平均壽命超過100歲的四個地區之一，癌癥發病率比西方其他國家低20％，心臟病發病率則低50％，而且不存在老年性癡呆。島上三分之一的人都能活著慶祝自己的90歲生日。

奧地利是一個內陸國家，沒有海岸線，連海軍也只是名義上存在。奧地利人民渴望大海，如果擁有了伊卡里亞島，他們不僅有了屬于自己的海岸線和海域，有了度假的好去處，就連吃海鮮的成本也會大幅下降。

“理論上說，如果居民贊成這樣的決定，奧地利將不得不同意這個計劃，并修改憲法?！绷执拇髮W國際法專家FranzLeidenmn hler指出，“‘和平接管’不是問題。但是，奧地利將不得不因此擔負原本應由伊卡里亞島分擔的部分希臘債務?！彼烙嬤@部分債務約合306萬美元。

目前，希臘已經在債務危機中苦苦掙扎了5年，被指責拖了整個歐元區的后腿，更被預測可能被迫退出歐元區。希臘危機直接的原因是政府過度舉債，以及歐洲式的高福利模式所帶來的私人部門負擔過重。2010年初，希臘財長宣布將會實施更加嚴厲的緊縮政策，包括在未來3年內削減財政預算300億歐元，以便在2014年將財政赤字控制在國內生產總值的3％以內。然而這一方案將使工人的工資被削減、賦稅會加重、高福利也要大打折扣。希臘人當然強烈反對，當年5月5日，希臘人發起了一場涉及希臘所有公共領域，甚至令希臘全國陷入癱瘓的大罷工。

2012年，希臘似乎在緊縮財政，穩定債務方面沒有任何進展，反而在近日尋求將援助協議規定的財政緊縮期限延長兩年，并延期償付歐元區援助基金和國際貨幣基金組織(IMF)提供的援助貸款。

國際貨幣基金組織估計，希臘今年的財政赤字仍將達GDP的7％。經濟學家預計希臘經濟的衰落可能還會持續數年甚至更久。雖然此前歐盟已經一而再再而三地向希臘提供援助，但是每次都是收效甚微。目前歐洲央行、國際貨幣基金組織和其他歐元區國家已持有希臘近2000億歐元的債務。8月20日是希臘償還一筆32億歐元歐洲央行債券的期限，希臘副財長Christos Staikouras表示，希臘不僅還不起這筆債券，而且還將付不起每天的公共支出費用，例如警察和其他公共服務人員的工資，以及養老金和福利支出。

奧地利當然是更優選擇

伊卡里亞島居民顯然已經受夠了希臘經濟狀況的折磨，而為期100年的合并協議恰好在這個時候到期，居民揚言要脫離希臘也是可以理解的事了。至于為什么想并入相對遙遠的奧地利?伊卡里亞島居民顯然不想再加入大約60公里開外的土耳其，而二戰中伊卡里亞島又曾被德國和意大利占領。剩下的選擇已經非常少，而奧地利恰好經濟情況良好。

今年第二季度德國、奧地利和荷蘭的經濟獲得小幅增長，而法國的國內生產總值停滯不前，南歐國家西班牙和意大利則出現嚴重的經濟衰退。德國總統高克日前表示，在歐洲，德國和奧地利目前都屬于經濟比較健康的國家，這主要得益于它們過去實施的一系列改革，“當年改革的陣痛”如今已經“轉化成了優勢”。

今年6月，奧地利是歐元區失業率最低的國家，僅為4.5％，而失業率最高的西班牙達到24.8％。一份工作對希臘人來說有多重要?倫敦奧運會期間，希臘政府宣稱，將為獲得冠軍的希臘選手提供一份公務員工作，可見眼下一份穩定的工作對于希臘人而言是最珍貴的。

其實，早在今年2月底，奧地利工商協會主席Christoph Leitl就曾為希臘島嶼問題挑起與希臘之間的事端，他建議深受債務困擾的希臘，可以考慮向其鄰國土耳其出售愛琴海島嶼，以緩解經濟上的窘迫，“土耳其對獲得那些偏遠的、無人居住的島嶼，應該會非常感興趣。”Leitl在接受奧地利媒體《信使報》采訪時說，“(希臘)部分主權的放棄，將是對其他國家的幫助表示感謝的一種標志?！?/p>

但希臘駐維也納大使館Themistoklis Dimidis大使對這一建議義憤填膺地回應：“希臘人民寧愿餓死，也不可能放棄哪怕是一小塊領土。希臘從來沒有放棄過領土，也沒有任何這樣的打算，既便是遇到了不可克服的困難，既便會導致希臘破產，整個國家也會連同最遠的1平方米土地，連同最偏遠的巖石和暗礁一起破立”

大使的鏗鏘表態，讓Leitl的建議成了一個“質量低劣的笑話”。但圍繞愛琴海島嶼進行的想象并沒有戛然而止，眼下希臘正忙于應付債主，大概顧不上解決伊卡里亞島的事，但伊卡里亞島的歸屬早晚會有一個定論。

像伊卡里亞這樣的小島，各方面實力都比較弱，島民往往希望依附于一個強大的國家，以便謀求更好的生活。當然也有一些島嶼或群島相對強大，渴望實現獨立。改變島嶼的命運有時是非常艱難的，但還是有一小部分幸運的島民實現了自己的目標。

波多黎各自由邦

位于加勒比海大安的列斯群島東部，原為印第安人居住地，1509年淪為西班牙殖民地，1898年美西戰爭后割讓給美國。1947年波多黎各人開始自行選舉總督。1952年島內通過的憲法規定，在實現內部自治的前提下，保持與美國的聯系，美國國會通過法案給予波多黎各美國聯邦領土地位。在1993年11月的全民投票中，48％的人贊成保持美國聯邦領土地位，46％贊成擁有美國州的地位，4％的人贊成完全獨立。目前，波多黎各維持美國聯邦領土地位。

毛里求斯

印度洋南部島國。1598年，荷蘭人來到這里，以莫里斯王子的名字給島命名為“毛里求斯”。荷蘭人統治該島100多年；1715年，法國人占領了毛里求斯，改稱它為“法蘭西島”；100多年以后，英國打敗法國，將島的名字改回r毛里求斯J，并于1814年正式將該島劃歸為英國殖民地。毛里求斯人以各種方式尋求自治，終于在1961年7月，英國同意毛里求斯自治。1968年3月12日，毛里求斯正式宣告獨立?，F在，毛里求斯是英聯邦成員國。

桑給巴爾

在東非坦桑尼亞聯合共和國的國名中，“坦”是指位于內陸的坦噶尼喀，“桑”則是桑給巴爾。包括桑給巴爾、奔巴兩個主島及附近小島，面積2657平方千米。該島曾是阿拉伯半島阿曼蘇丹國成員，后來從阿曼分裂，成為英國的保護國，1963年獨立，但1個月后發生政變，隨后被并入坦桑尼亞。隨著經濟未能改善及伊斯蘭復興，該島近年亦提出獨立要求?，F時桑給巴爾擁有自主的政府、議會，甚至有民選的總統，呈現越洋走回阿拉伯世界的姿態。

瓦利斯群島和富圖納群島

位于南太平洋的斐濟和薩摩亞群島之間，總面積153平方千米。早在19世紀40年代，島民即要求法國保護，但法國遲遲不予答復。瓦利斯群島在1887年成為法國的一個保護地，富圖納群島在次年跟進。在以后50年中一直是法國殖民地。1959年，島民通過投票成為法國的一個海外領地，殖民地的地位發生了永久性的變化。在以后幾次選舉中，瓦利斯群島和富圖納群島人民表現出保守主義，反對法國政府改變他們從屬地位的任何建議。

阿魯巴島

加勒比海小安的列斯群島西南的一個島嶼。1636年起在荷蘭人的統治下持續了約200年，直到1805年由英國接管，但又在1816年時交還荷蘭。在1983年3月一場由荷蘭、荷屬安的列斯中央政府與包括阿魯巴在內的所有荷屬安的列斯島嶼政府共同出席的會議中，獲得升格為荷蘭王國內一個獨立的自治國的資格。1986年1月1日起阿魯巴正式脫離荷屬安的列斯。阿魯巴完全獨立成為一個國家的工作原本已被排入議程，并且計劃在1996年時獨立，但卻因為居民的反對在1994年時叫停。

圣誕島

位于印度洋東北部，為火山島。英國的威廉·邁納斯船長于1643年圣誕節命名該島。1888年并入英國版圖，1946年成為英屬新加坡屬地。1958年移交英國管轄，同年10月1日，依據《1958年圣誕島法案》，移交澳大利亞聯邦管理，成為澳海外領地。1984年成立圣誕島自治機構，1993年由圣誕島地方郡政委員會取代。1994年島內舉行決定該島地位的公民投票，否決了脫離澳大利亞的提案，但85％的投票者希望擴大島內自治權。

紐埃

位于南太平洋庫克群島中，1900年成為英國保護地。1901年作為庫克群島的一部分劃歸新西蘭。1974年新西蘭議會通過憲法，承認紐埃的自治權。2004年1月，紐埃被熱帶氣旋“赫塔”襲擊，島上多數房舍及全島唯一的醫院等都遭熱帶氣旋夷平，島民的農作物也毀于一旦。島上的人口大量移居新西蘭，導致紐埃自治政府無法繼續支撐，因此引用1974年《紐埃獨立宣言》規定，新西蘭有義務為前殖民地紐埃提供必要的經濟與行政協助。目前有約兩萬名紐埃人居住于新西蘭，紐埃每年還接受新西蘭約800萬新西蘭元的金援。根據兩國自由聯合協議，紐埃人同時是新西蘭公民，并持有新西蘭護照。

瓦努阿圖共和國

位于南太平洋西部，屬美拉尼西亞群島，由83個島嶼(其中68個島嶼有人居住)組成。數千年前瓦努阿圖人即在此生息。1906年10月法國、英國簽署了共管公約，該地淪為英、法共管殖民地。1963年該地區出現了第一個政黨——鄉村黨，要求收回土地和實現獨立。由于民族運動的迅速發展，英、法同意該地區于1978年1月實行內部自治。1980年7月3)日宣布獨立，定國名為瓦努阿圖共和國，意思是“我們的土地”。