“智慧北京”要防止大躍進

北京提出了建設(shè)世界城市和智慧城市的目標(biāo)。但是，要成為真正意義上的智慧城市，還有多遠的路要走呢？

自然災(zāi)害考驗智能防災(zāi)體系

今年“7·21”北京特大暴雨帶來的巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失，讓人們看到了首都城市系統(tǒng)脆弱的一面。中國人民大學(xué)信息學(xué)院教授陳禹表示這次大雨之后，北京市有關(guān)方面在制定政策的思路上需要反思，需要用現(xiàn)代科學(xué)的理論進行城市的管理，而建設(shè)智慧城市正是其中一個很重要的方面，這意味著北京市在未來必須要建立智能化的防災(zāi)和救災(zāi)體系。

巴西里約熱內(nèi)盧為了應(yīng)對暴雨帶來的水災(zāi)而打造的“城市指揮中心”是建設(shè)智能救災(zāi)體系的重要參考。據(jù)了解，近些年來，為了改變以往雨季來臨便出現(xiàn)山體滑坡泥石流并造成洪水淹城的狀況，里約熱內(nèi)盧做出了一系列行動以準(zhǔn)備應(yīng)對之策。

首先，他們在管理層面下手，進行了城市機構(gòu)的扁平化，以便將各個部門都整合在市政府之下，改變過去條塊分割發(fā)生災(zāi)情后互不知曉的情況。將與城市應(yīng)急相關(guān)的部門都聚在一個辦公室辦公，形成一個真正的指揮中心。由于災(zāi)害主要由降雨造成，里約熱內(nèi)盧便提升了天氣的預(yù)報預(yù)測能力，花大量資金進行數(shù)據(jù)研究，進而將數(shù)據(jù)變?yōu)榭梢灾苯訁⒄找赃M行指揮和行動的信息。

要加快智能辦公區(qū)域的建設(shè)

北京市已經(jīng)形成了CBD、中關(guān)村科技園區(qū)、金融街等集中辦公區(qū)域，在建設(shè)智慧城市的過程中，如何實現(xiàn)這些區(qū)域的智能化管理和辦公環(huán)境是一個尤為重要的任務(wù)。

北京東方信聯(lián)科技有限公司駐地網(wǎng)絡(luò)研發(fā)中心總監(jiān)王曉中表示，目前他們正在推進寫字樓、商務(wù)中心等集中辦公區(qū)域的智能化建設(shè)。其中，為集中辦公區(qū)域構(gòu)建統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就是一個重要的方面。使用統(tǒng)一的光纖網(wǎng)絡(luò)，就可以將寬帶、電視機傳輸線、固定電話線及物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等統(tǒng)一實施信息傳輸。在寫字樓，門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、考勤系統(tǒng)等也可以設(shè)置到統(tǒng)一的光纖網(wǎng)絡(luò)中。這樣做一個極大的好處就是，在一個集中辦公區(qū)域或者一幢辦公大樓中，可以節(jié)省信息系統(tǒng)的建設(shè)成本，也讓相關(guān)的管理變得更為簡單，在需要某種信息傳輸時，沒有必要另外布設(shè)線路，而是直接接上相應(yīng)的接口就可以搞定。

智慧城市需要有一個標(biāo)準(zhǔn)

國務(wù)院參事牛文元認為，北京有條件率先實現(xiàn)由傳統(tǒng)城市向智慧城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和提升，其建設(shè)智慧城市要充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域。但是這些系統(tǒng)究竟要做到什么地步，目前還沒有制定智慧城市的有關(guān)認定標(biāo)準(zhǔn)。

北京通信學(xué)會秘書長張樹璽表示，智慧城市的建設(shè)實際上是信息化的推廣和應(yīng)用，由于信息化程度一直處在不停的發(fā)展和變革之中，因此信息化并沒有固定的模式或者是答案，但是他認為，進行智慧城市的建設(shè)應(yīng)該有一定的量化指標(biāo)，并分出不同的級別，然后各個城市就可以根據(jù)指標(biāo)進行建設(shè)，并根據(jù)一個城市的具體實際逐步實施。

未來，北京市在建設(shè)智慧城市的過程中，同樣也不可能一蹴而就，需要按照有關(guān)確定的認定標(biāo)準(zhǔn)從低到高依次進行建設(shè)。

需要警惕智慧城市大躍進

最近信息顯示，截至今年6月底，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三大電信運營商已在全國320多個城市和當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)智慧城市。到今年底，這一數(shù)字將有望突破400個。

這種高漲的熱情也讓一些專家感到擔(dān)憂。北京郵電大學(xué)電信工程學(xué)院副教授郝建軍表示，包括北京等一些城市在內(nèi)，其在建設(shè)智慧城市的浪潮中，需要加強對各個行業(yè)進行智能城市建設(shè)的監(jiān)管，否則有可能造成極大的經(jīng)濟浪費。

中國工程院院士劉韻潔表示，智慧城市建設(shè)不可能一蹴而就，北京市在建設(shè)的過程中可從關(guān)切到老百姓安全的問題著手。建設(shè)一定要有遠景、總體規(guī)劃和實施步驟，而且要結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和條件來實施。

為了避免政府建設(shè)智能城市的過程中過于盲目，以及避免建設(shè)資金的浪費。郝建軍認為北京市在建設(shè)的過程中應(yīng)該積極發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，除了一些必須由政府投資進行建設(shè)的公共市政項目以外，其他很多行業(yè)應(yīng)該讓企業(yè)去做，這樣就可以降低一些建設(shè)的風(fēng)險。