近段時間,房價重新上漲的預期正在升溫。央行二季度調查也表明,未來三個月計劃購房的居民比重,創近一年半來新高。今年以來,中央層面的房地產政策基本上處于“真空狀態”,幾番強調堅持房地產調控不動搖;但地方政策早就HOLD不住了,紛紛微調政策。近兩個月,佛山放松限價、上海叫停外地單身購房等消息滿天飛,即便時有官員辟謠,仍是真假莫辨。
其實,房地產“政策底”去年四季度就已現形,今年以來首套房貸政策的放松,已證實了這一點。下半年房地產調控政策走向,取決于兩點。第一點,關系到經濟下滑程度。一季度GDP增幅僅8.1%,已經連續8個月回落。打破了之前官方和學者關于“一季度見底”的預期,二季度預計將跌破8%關口。經濟越低迷,則樓市調控越不可能加碼,房地產行業關聯幾十個上下游產業,客觀上存在“牽一發而動全身”的情況。預計宏觀經濟將在二季度或三季度真正見底,見底之前,不太可能出臺更嚴厲的樓市新政。
第二點,涉及房價變化。有種觀點說,下半年房價如果反彈,則本輪調控又將是無果而終。這一說法欠客觀,本輪房地產調控并非沒有效果,甚至可以說效果明顯。調控主要目標是抑制房價,去年10月開始,全國70個大中城市房價下跌,并持續至今,已超過8個月。而上一輪房價下跌,2008年8月至2009年2月,也只不過歷時6個月。當然,本輪房價下跌幅度,尚不及2008年那輪。隨著住宅成交量的持續反彈,近段時間,越來越多的新盤和二手房開始上調價格。調控效果已有所顯現,但房價尚未回歸至合理水平,三季度房價若保持不漲,則政策平穩,若止跌反漲,則政策存在進一步收緊的可能性。
從中央政策看,總體從緊,但緊中有松,所謂“松”是定向微調,主要針對首次購房者給予優惠。無論中央,還是地方,調整政策應有保有壓,“保”的是自住需求,不妨分兩步走:先是放松首套普通住宅政策,后是根據形勢需要,適度放松改善性的自住需求。當前,尚處于第一步,至于何時啟動第二步,還要看未來形勢演變。“壓”的是投資投機性購房需求,需要長期堅持這一方針,當前主要是通過限購和限貸等措施進行抑制,未來可優化方式,比如增加房產稅試點城市,再比如根據 40城市住房信息聯網情況,制定更科學、更合理、更精準的措施。
如果政策面基本保持穩定,則按一般性的市場規律,隨著成交量的持續增長,價格將會止跌反彈。價格反彈的早晚與強弱,與成交量反彈強度呈正相關。今年2月以來,主要城市住宅成交量趨于活躍,尤其是4-6月份的成交量,整體上已超過去年同期水平,或者至少超過去年四季度水平。所以,如果政策保持不變,或繼續穩中趨松,則房價下半年必將止跌反彈。
不過,即便是房價會反彈,也不可能是報復性的大漲。現階段情形與2009年不同。一方面,政策總體偏緊。2009年屬于大力度救市,如今政策確實已經見底,但假如房價在四季度之前就明顯上漲,則政策底部消失,有可能引來新一輪的政策打壓。
另一方面,當前企業仍面臨兩重困境:存貨高和資金緊。多數企業的住宅存貨量仍高,若以城市而論,則多數一二線城市的待售住宅處于近幾年的高位,預計要到明年上半年,才會重新回歸合理水平。資金面依舊緊張,當前的情況,已與2008年底的形勢相似,而且下半年也看不到開發貸款政策明顯放松。因此,即便是近幾個月成交反彈,開發商仍有很大的賣貨壓力。
總體而言,今年下半年,房地產市場的天平,仍不可能完全逆轉至賣方一側。房價震蕩式、糾結性筑底、反彈的可能性最大。