河南省農村中小學校體育課程現狀與對策研究

中圖分類號：G807 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2012）09-000-02

摘 要 本課題采用了文獻資料法、觀察法、訪談調查法、問卷調查法、邏輯分析法等，以我省農村的普通初、小學為研究對象，力求從農村學校體育參與新農村體育服務體系建設的角度來研究。

關鍵詞 河南省 新農村服務體系 農村學校體育

一、前言

隨著國家“科學發展觀”、“新農村建設”等戰略思想的提出，“農民體育健身工程”、農村教育改革等一系列政策的出臺及逐步實施，為河南省農村學校體育的發展迎來了千載難逢發展機遇，在這樣的歷史背景下，對我省農村學校體育的現狀與發展，進行實踐調查和理論探索，思辨的分析與實證的研究，都是一項迫切和前瞻性的工作。

二、研究對象與研究方法

（一）研究對象

以河南省農村（鄉級和鄉級以下）的普通中小學為研究對象。

（二）研究方法

1．文獻資料法。本人搜集、鑒別、整理了有關新農村、體育服務體系以及農村學校體育的各種學術期刊、報刊、教育、體育類專著，為本人課題的研究提供理論指導和支持。

2．訪問調查法。本人采用面談、電話采訪、發送郵件等方法，就新農村、體育服務體系及農村學校體育方面的問題向部分學校體育方面的專家、體育和教育主管部門的領導進行了訪談。

3．問卷調查法。筆者發放問卷依據地域、經濟水平和研究條件，采用分層、多階段、隨機抽樣相結合的方法來確定調查的樣本。

4．數理統計法。通過使用SPSS13.0和Excel對搜集到的有效數據可進行統計處理和計算分

5．邏輯分析法。在研讀相關文獻資料、分析統計結果和撰寫論文的過程中，綜合運用分類與比較、歸納與演繹、分析與綜合等邏輯分析方法。

三、研究結果與分析

（一）河南省農村學校體育發展現狀

1．河南省農村學校體育開課率與周課時數情況

如表1從調查結果可知，河南省農村中小學體育課開課率呈現良好情況，所有中學和小學都開設了體育課，開課率為100%。但所有被調查學校仍是以每周2學時體育課為主，其中3％的初中和2.5％的小學每周的體育課達3學時，安排每周4學時的學校占的比例較小。這跟2007年5月《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》要求中小學1～3年級每周4課時，小學3～6年級和初中每周3課時高中每周2課時[1]，還有一定的差距。以上情況說明，我省中小學農村學校體育課程的上課率不能得到很好的保證。究其主要原因與重智育、輕體育，偏重應試教育、忽視學生德、智、體全面發展片面追求升學率等傳統思想觀念有很大的關系。

2．河南省農村學校體育活動項目分布情況及豐富程度

調查顯示，河南省各地農村學校的體育課上活動項目分布特征上差異不大，都是以跑步、籃球、體操、排球、足球以及武術為主要內容，另外還零星地配合有游戲、跳繩、沙包、踢毽子、跳皮筋、乒乓球、羽毛球等項目，初中項目的開設注重中招考試項目的教學，小學則比較隨機，小部分中小學的地方體育項目或校園體育特色有所開展，但是具有濃郁地方特色的項目開展還是不夠多，百花齊放的局面沒有出現。

3．河南省農村學校體育教學材料的情況

在教材的使用上，42.39％的教師使用國家規定教材，54.35％的教師用國家規定和自編相結合教材，3.26％的教師無任何教材。從教材完成情況來看，極少有學校能夠全部完成教材內容，高達92.39％的學校是部分完成教材內容，說明河南省農村中學體育課教材完成情況不容樂觀。原因有兩方面：一是農村學校場地器材不足，受場地器材的影響學校體育的開展受限制；二是目前初中生畢業必須通過體育加試，教師因此也就針對考試項目進行教學。

（二）河南省農村學校體育場地器材的現狀

1．河南省農村學校體育場地現狀

調查顯示：僅有50％左右的河南省農村初中、小學在體育課程教學場地資源方面只達到全國最低器材標準。目前我省農村地區普通初中校均體育場地（館）面積為5273.83平方米，生均體育場地（館）面積為5.34平方米，低于國家教育部規定的初中生均體育場地（館）面積6.8平方米[2]。我省農村小學校均體育場地（館）面積為1448.00平方米，小學生均體育場地（館）面積5.71平方米，略高于國家教育部規定的生均體育場地（館）面積5.0平方米。同時，筆者通過調查還發現，我省農村地區中小學體育場地（館）在質量和標準度上還存在很多問題。如表2。

2．河南省農村學校體育器材現狀

我省中小學學生數與體育器材數的比例為18.23，同時調查還發現，足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩、體操墊等常用體育器材我省農村中小學里有一定的配備，但通過親身走訪調查發現以下問題，一是部分學校基本的體育器材是為了應付教育部門檢查用的，平時不讓教師學生使用；二是配備的體育器材質量較差，根本不能使用；三是部分學校器材配備不平衡，有的器材用不完，有的器材根本就沒有；四是器材沒有專人保管，經常出現丟失的現象。這些現象在我省各部分地區沒有顯著差異，這說明我省農村學校體育器材不夠用的情況是整體性的。

（三）河南省農村學校體育課外活動的情況

《學校體育工作條例》規定：“普通中小學，每周安排 3次以上課外體育活動，保證學生每天有1小時的體育活動[3]。”在調查的20所農村中小學里，堅持每個學習日開展早操和課間操的學校有9所占45%，堅持大部分學習日開展早操和課間操的學校有5個占25%，約一半學習日開展早操和課間操的學校有2個占10%，大部分學習日不開展的有3個占15%，從不開展的學校有1個占5%。

（四）河南省農村學校體育師資現狀

1．河南省農村中小學體育教師數與學生數之比

教育部《關于中小學體育師資隊伍建設的意見》中明確規定：“城鎮小學和農村中心小學每7～8個教學班配置一名專職體育教師；中學生每6個教學班配備一名專職體育教師[4]。”另據，教育部關于專職體育教師人數與學生人數的比例規定，中學為1：300，小學為1：400[5]。從本次筆者調查結果顯示，河南省農村中學體育師生比為1：428人，而小學師生比為1:765，這表明我省農村中小學的師生比都與國家教育部標準有一定差距，而中學師生比情況要略優于小學。

2．河南省農村中小學體育教師專兼職情況

如表3，在走訪的20所農村中小學校中，體育教師總數為41人，專職體育教師為23人，兼職體育教師為11人，代課體育教師為7人。其中農村小學體育教師專兼職與代課教師比例分別為38.9%、33.3%、27.8%，而中學教師之比為70.0%、21.7%、8.7%，這個數值說明，我省農村中學體育教師專職情況要優于小學，但與其他省份相比，仍不容樂觀。可見在加強農村九年義務教育階段，農村體育師資隊伍數量缺乏尤其是小學體育教師人數的缺乏，仍然是首當其沖的突出問題。

3．河南省農村中小學體育教師工資待遇情況

筆者調查發現，體育教師的工資標準根據教師的職稱和教齡等因素制定，在工資方面各科教師之間一般不存在差別，但在課時補貼、工作量計算、考試獎勵、職稱晉升等方面，有超過43.47%的體育教師認為待遇低于其他學科教師。調查結果顯示小學中50%體育教師的工資待遇為800—1000元／月，中學體育教師的工資待遇相對較高，1000元以下和1000以上的人數比例各占50%，而且25%的人的工資為1300—1500元，8.33%的人為1600元，這一組數字明顯優于小學體育教師。但從整個結果來看，農村的工資仍然落后于城市同類的教師情況。造成這種情況的原因為：教師的工資絕對水平和學校的經費狀況、當地的經濟條件有非常重要的關系。而同一地區不同學校之間的巨大差距很可能和學校是否重點、國家劃撥經費存在較大差距，能否收擇校生等有關。

四、結論與建議

（一）改變教育理念，實施素質教育

一方面要強調教學方法改革，另一方面建議依據現行大綱及教材，由地方教育行政部門組織專家及基層學校教師，結合本地區的情況編寫更加符合實際且易于開展的大綱、教材，條件較好的地區應逐步向全國統一標準靠攏。

（二）相關政策法規的支持與引導

我省相關主管部門應從政策法規上保證農村學校體育盡快結束被忽視、被邊緣化的不正常狀態，使其盡早走上正常化發展軌道。要給農村學校體育以正常的投資、正常的場地設施器材配備、正常的經費；要給學校以正常的體育教師配備、給體育教師以正常的工資待遇、給體育教師合理的進修、培訓等機會以提高師資水平、將改善待遇與加強考核評估監督等措施相配合，促使體育教師積極性、創造性得到充分地發揮等。

（三）農村學校體育經費、場地、器材發展對策

1.行政籌資。不斷加大對學校體育的投入，縣、鄉鎮兩級政府在財政經費預算和教育附加費中劃撥一定比例作為農村學校體育工作的專項資金，做到專款專用。實現教育發展速度與教育投資需求同步增長，以保證農村學校體育的場地、器材的建設。

2.社會捐助。要廣開財源，多渠道 、多途徑籌措農村學校體育經費，改變由國家財政撥款的單一渠道。

3.因地制宜，挖掘地區民間傳統體育項目。

參考文獻：

[1] 國務院關于進一步加強農村教育工作的決定[Z].國發[2003]19號.

[2] 曲宗湖等.素質教育與農村學校體育:中國農村學校體育基本現狀與發展戰略研究[M].貴陽:貴州教育出版社.1999.3(第2版).

[3] 劉昊航.農村學校體育是發展農村體育的必由之路[J].體育文化導刊.2004.4.

[4] 李相如，李芬芬，任玉春，沈悼.北京市城鄉學校體育發展現狀與對策研究[J].中國體育科技.

[5] 趙進.河南省初中實施《體育與健康課程標準》中的問題調研[D].開封:河南大學.