職業學校專業設置服務地方經濟發展問題研究

【摘 要】以欽州市為例，分析地方企業對人才需求的狀況及職業學校專業設置現狀，提出職業學校專業設置服務地方經濟發展的策略。

【關鍵詞】職業學校專業設置 服務地方經濟 問題 研究

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）07C-0014-02

職業學校要根據地方經濟的發展，在專業設置和人才培養模式方面力求與地方產業調整及經濟發展需求相適應，走特色辦學之路，以發揮職業教育服務地方經濟的作用，使學校在激烈市場競爭中立于不敗之地，得到健康、可持續的發展。本文以欽州市為例，分析地方企業對人才需求的狀況及職業學校專業設置現狀，提出職業學校專業設置服務地方經濟發展的策略。

一、地方經濟發展主要特點及人才需求分析

欽州市位于廣西北部灣經濟區中心地帶，是華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的接合點，是中國走向東盟的前沿城市，具有獨特的區位優勢。隨著《廣西北部灣經濟區發展規劃》的頒布實施，欽州保稅港區獲得國務院批準設立，欽州被商務部確定為全國第二批加工貿易梯度轉移重點承接地。近年來，欽州市實施了“以港興工，三化互動”發展戰略和“千百億產業崛起工程”，經過“十一五”后3年的不懈努力，到2012年石化產業產值突破千億元，造紙、電子、能源、糧油食品、冶金、物流六大產業產值分別突破百億元，億元產值企業超過百家，初步確立產業、企業、品牌的優勢地位。根據《欽州市貫徹落實〈廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃〉的實施意見》，到2015年，欽州市各類人才需求總量約30萬人，各產業需求人才學歷層次要求如圖1所示，各產業需求人數及人才專業方向如表1所示。從圖1及表1可看出：人才學歷層次上，碩士以上學歷僅占3%，約需10000人；大專及本科學歷占32%，約95000人；中專層次及經過職業技術培訓、掌握一技之長的生產一線技術人才占65%，約195000人。所需要的人才近80%分布在第三產業，涉及專業80多個。

二、職業學校專業設置現狀

目前，欽州市共有職業學校15所（其中民辦職業學校4所），國家級重點職業學校1所，省級重點職業學校2所，平均每年招生約12000人，全市中等職業學校在校學生近4萬人，共開設了汽車運用與維修、計算機及應用等20多個專業，近三年平均每年畢業學生9500人，就業率連續3年達95%以上，專業開設情況統計表如表2所示。

從表1和表2可看出：其一，在人才需求中，生產一線技術人才為多數，占65%；其二，學校培養人數達不到需求量的十分之一，辦學規模遠遠達不到服務地方經濟的水平；其三，職業學校所開設專業忽略對地方產業結構現狀的分析，專業布局不合理，專業覆蓋率低，僅達四分之一；其四，學生報讀專業主要集中在汽車、機電、電子、計算機、會計等專業，約占60%以上，出現供過于求的現象；其五，部分專業特別是新興產業所需專業，如石化、能源、海洋等專業，沒有開設或報讀學生少，出現供不應求的現象。

三、職業學校專業設置服務地方經濟發展的策略

第一，加大財政投入，多渠道籌集資金，不斷擴大職業學校的辦學規模，滿足地方經濟發展對人才的需求。職業教育的成本遠高于同級普通教育，要大力發展職業教育，必須加大經費投入，走多元化辦學的格局。首先，政府部門要建立和完善職業教育經費投入機制，嚴格執行國家、省、市有關對職業教育的投入政策，繼續完善“政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與、公辦與民辦共同發展”的多元辦學格局，確保用于職業教育的財政性經費和生均事業費逐年增長，不斷增加對職業教育的投入，為學校擴大辦學規模創造條件。其次，積極探索職業教育集團辦學模式，提高職業教育對區域經濟的服務能力，推進校企合作，實現職業學校與企業零距離對接。進一步優化職業教育資源配置，實現校企資源互補、政策共享、連鎖培養、科學發展的目的，走出一條低投入、高效益的職業教育發展路子，以滿足地方經濟發展對人才資源的需求，增強職業學校的競爭力和可持續發展的活力。

第二，科學規劃，重點培育，發展緊缺的專業，加快推進區域性專業布局調整。目前，一些職業學校的專業設置很多是為了迎合學生的要求，從而出現專業設置小而全、熱門專業一起上的現象，但從區域性專業協同發展的思路來看，必須實行錯位發展，對特色領域以及優勢行業上的專業應進行重點培育。根據目前地方產業結構特點及經濟發展的特點，一是發展緊缺專業及新興專業。重點發展區域經濟和社會發展緊缺的專業、與產業轉型升級密切相關的新興專業，如石化、熱源、冶金、海洋、現代服務業、糧油食品、現代農業加工等相關專業，適當壓縮市場需求過剩專業的辦學規模，如計算機、會計、汽車類等專業。二是強化主體專業建設。主體專業一般應是省級示范專業或條件相當的專業，學校應根據自身的辦學規模及辦學條件重點培育1～3個主體專業，并逐步形成1～2個專業集群。一般同一縣（市、區）域內職業學校所設置的主體專業盡可能不重復。三是合理布點，著力打造區域性專業集群。區域內職業學校必須科學規劃并設置與產業集群基本匹配的專業，使主干專業與輻射專業貫通，構建專業鏈、專業群，以利于主干專業做大做強，其他專業靈活應變，增強專業集群的輻射能力和市場適應能力。

【參考文獻】

［1］欽州市貫徹落實《廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃》的實施意見［N］.欽州日報，2010-11-05

［2］黃依珍.適應地方產業發展的工學結合人才培養模式的實踐與探索［J］.出國與就業，2011（8）

［3］張國紅.中職教育服務地方經濟發展的現狀及對策研究[EB/OL].http://www.studa.net/fazhan/111221/09075252.html

【作者簡介】李加旺，男，廣西欽州人，北部灣職業技術學校高級講師，研究方向：職業教育的教學方法。

（責編 黎 原）