【摘要】結合當前職業教育的新形勢,分析校企一體化辦學的現實意義,對校企一體化辦學模式進行設計,并提出實施的保障措施。
【關鍵詞】職業院校 校企一體化 辦學模式
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)01c-0048-03
當前,職業教育改革必須從一個新的觀點來審視職業教育:職業教育應隨著經濟發展方式的轉變而“動”,跟著產業調整的升級而“走”,圍繞企業技能型人才的需要而“轉”,適應市場需求的變化而“變”。在這一思路引領下,不少職業院校和企業在工作實踐中創新了職業教育校企合作的形式,校企一體化辦學就是校企合作的一種創新形式。那么,怎樣才能通過這一形式達到校企合作深度融合?本文擬對此作一探討。
一、校企一體化的含義
職業教育源于企業,校企一體化,是職業教育本質的回歸。校企一體化是校企合作由淺層次走向深層次,由松散型走向緊密型的新階段,是校企雙方構建校企共同體的必然之路。校企一體化是指學校和企業兩個獨立組織,為提高其競爭力,進行緊密合作,彼此分享所有責任、權利、義務、風險及利益,建立密切的合作關系,雙方本身仍是獨立之法律主體。校企一體化合作組織是建立在學校與企業(行業)、學校和政府之間的緊密型的長期合作伙伴關系基礎上的,從事人才培養、技術開發和社會服務的校企共同體組織。在校企一體化系統的組成要素——職業院校、企業(行業)、政府三者中,職業院校與企業是主體要素,雙方在校企一體化運行過程中互為動力,互為制約,職業院校是企業的理論前提,企業是職業院校的必然實踐,校企雙方之間緊密結合、互惠互利、共同發展的合作關系是校企一體化運行機制的基礎。政府是溝通職業院校與企業的橋梁與紐帶,政府的支持和引導是校企一體化成功的有效途徑和保障。校企一體化的基本目的是利用校企雙方各自的優勢,實現學校教育理念與企業精神、人才培養目標與企業用人需求、專業設置與社會需求、教學內容與企業生產技術、教學方法與企業解決問題的辦法、實訓場地建設與企業生產車間等方面的“零距離”,從而完善和優化人才培養的機制與條件,為國家經濟社會發展培養大量高素質技能型人才。
二、校企一體化辦學的現實意義
校企合作、產教一體化把職業教育與經濟社會發展緊密地聯系在一起,是校企雙方取長補短、資源共享、增強各自發展活力的重要途徑,是一條實現良性互動,形成“雙贏”局面的成功之路。
(一)校企一體化辦學是職業院校發展的需要
我們黨和國家領導人非常重視職業教育,這反映了職業教育在經濟社會發展中的特殊地位。而引入市場最前沿、最具活力的企業元素,通過創辦實體,建設適應市場發展的校內校外實訓基地,開展教學、生產、經營活動,構建“校企合作、工學交替、產教結合”的學生培養、教師成長、學校發展的平臺,已成為推動職業院校快速發展的“秘訣”和需要。主要體現在以下幾個方面:
1.是降低辦學成本,提高教學質量的需要。職業院校資金有限,要想將大量資金不限制地投入實踐教學是不現實的,而采取校企一體化辦學模式,可借助企業來發展學校。通過建立校內外實訓基地等方式,職業院校在充分利用有限資源的同時,又能夠給予學生充分的實踐教學。同時,組織學生到企業或實訓室進行實習實訓,生產教學設備兼用,把過去純消耗的實訓轉變為生產性實訓,大大降低了教學成本,既培養了學生的實踐經驗,又真正實現了由“輸血型”向“造血型”的轉變。此外,學生到企業實習也能夠獲得一定收入,既能解決部分學費和生活費,又能減輕家庭負擔。更重要的是,校企一體化可以讓學校的招生和畢業推薦工作進入一種良性循環。
2.是提高學生工作能力,擴大學生就業空間的需要。校企一體化使學校工學結合、產教結合的人才培養模式改革得以落實,有利于建立符合職業教育規律的辦學模式,從根本上改變過去“黑板上開機器、練習本上制產品”的教學方式,形成“四轉”(即專業圍繞市場轉、課程圍繞企業轉、教師圍繞學生轉、學生圍繞機器轉)的格局,基本上實現“六合一”(即學校與企業合一、教師與師傅合一、學生與學徒合一、教室與車間合一、教學與生產合一、作品與產品合一)。在這樣的辦學模式下,學生在真實的生產環境中接受企業文化的熏陶,練就崗位技能,學到一技之長,達到畢業即就業,就業即上崗,上崗即頂崗的效果,畢業后將深受企業和社會歡迎。這樣,學校形成了招生、培養、就業的良性循環。同時,企業將為學生提供更多的就業崗位,為學生就業提供廣闊空間。
3.是培養“雙師型”教師,適應職業教育改革發展的需要。教學質量是學校的生命線,而師資是教學質量的人力資源保障。教師隊伍結構不合理,實訓教師不足,是令幾乎所有職業院校煩惱的問題。通過校企一體化這個平臺,企業技術人員變成了學生的實訓教師,而專業基礎課教師也可以隨時進入合作企業鍛煉實踐技能,逐步成長為“雙師型”教師,滿足職業教育改革發展的需要。
(二)校企一體化辦學是企業發展的需要
1.是保證企業發展所需人才的需要。企業要將新人轉變為熟練的技術工人,至少需要兩到三年的時間。通過校企一體化辦學,學生在真實的生產或維修環境下學習企業的生產工藝、質量管理技能,學到符合社會和企業需要的真本事,畢業后或者未畢業就可作為技能人才直接頂崗,這樣既能大大縮短人才培養周期,又能迅速為企業帶來經濟效益。通過校企一體化這個平臺,學校可以為企業“輸血供氧”,為企業長年提供數量充足、結構穩定、基礎扎實的員工,為企業提供熟悉最新生產設備、掌握最新生產工藝、了解實際生產流程的高素質技能型人才,解決企業的用工困難,保證企業發展所需人才充足。
2.是企業技術進步、升級的需要。企業高技能人才是企業技術進步、升級的主力軍,通過校企一體化這個平臺,企業可借助學校管理和服務體系,開展多層次、多渠道、多形式的全方位培訓,為企業技術進步、升級“保駕護航”。同時,充分發揮職業院校人才資源優勢,通過共同建立科技創新服務平臺、重點實驗室和研發中心等,為行業企業提供各種技術支持與服務。
三、校企一體化辦學模式的設計
教育部印發的《中等職業教育改革創新行動計劃(2010-2012年)》專門提出了一個“產教合作與校企一體合作辦學推進計劃”,目的就是要推進校企一體化辦學,并使其逐步制度化。即校企之間共同培養學生,共建實訓基地,合作培養師資,聯合開發教材,組織頂崗實習,共建產品設計中心、研發中心和工藝技術服務平臺,以實現校企之間的深度融合。筆者認為,校企一體化辦學模式應從以下幾個方面進行設計:
(一)建立校企合作指導委員會,探索校企合作新途徑
如何讓校企一體化這一技能人才培養的科學模式充分發揮效能,是一個重要的理論和實踐課題。筆者認為,應專門成立校企合作指導委員會,由職業院校與企業、政府職能部門組成,三方的主要領導擔任主要負責人,在國家政策的引導下,本著互惠互利的原則,宏觀調控校企合作的發展,協調解決校企合作中遇到的問題,為校企合作的發展提供咨詢、指導與服務。校企合作指導委員會定期召開會議,隨時溝通聯系,積極落實各項工作,為校企的緊密合作提供有效的組織保證。
(二)共同確定校企一體化人才培養方案
校企一體化辦學模式的成功運行,關鍵在于人才培養方案的科學性與可行性。為此,職業院校應與企業進行全方位的溝通和協作,明確相關崗位或崗位群需要的知識點和技能點,共同研究并形成職業院校相關專業人才的培養目標。制定的人才培養方案應以企業的需求為標桿,以培養符合企業所需的人才和勝任企業崗位的職業能力為己任,明確培養目標、專業技能、職責等具體要求,做到科學可行,從而符合學院與企業的實際需求。
(三)共同開發建立符合高技能人才成長的課程體系
職業院校應根據行業發展需要及企業對人才的要求,在培養專業能力和課程建設上堅持以市場需求為導向,以“前校后企、工學一體、階段培養、分層遞進”的人才培養模式為課程開發的運行架構,做到“四對接”,即職業教育與地方經濟對接,實訓要求與職業資格標準對接,學習過程與工作過程對接,專業教學與崗位技能對接。以企業的用人需要規范課程設置,確保課程設置的科學性、合理性,最大限度地提高人才產出的針對性和實用性。
(四)改革考核辦法,保證校企共育合格技能人才
檢驗校企合作的成效,重在對學生進行崗位適應程度和實際工作能力的考核,為此,職業院校應根據專業培養目標,由企業和學校有關人員組成考評小組,對畢業生進行考核。基礎課和專業理論課由學校負責考核,以及格分為達標;企業負責考核實踐教學和學生在企業頂崗實習期間的表現。
(五)共建實訓基地,營造培養技能型人才的專業環境氛圍
建立校企一體化實訓基地,是職業院校利用自身優勢,與政府、行業、企業相結合,積極推動職業院校對接產業,工學結合,提高教學質量,促進職業教育鏈深度融入產業鏈,構建以職業能力為本位、學生為主體的工學結合體系,實現學生頂崗實習,實現“教、學、做”合一,推行“工學結合”人才培養模式的重要舉措,能夠為培養技能型人才提供良好的專業環境氛圍。筆者認為,校企雙方可采取以下兩種方式共建實訓基地:一是由合作企業設計建設方案,并向職業院校提供儀器、設備和技術支持,建立校內“教學型”實訓基地。這種方式為職業院校學生提供“學中做,做中學”的教學實踐環境,幫助他們養成良好的職業操守和工作習慣,具備較強的工作技能,實現校園所學與工作所需的一體化。二是企業根據自身條件和實際需要,在廠區車間內設立“生產與教學合一型”校外實訓基地。這種方式,由企業接納職業院校的教師和學生到企業進行實地操作,讓教師和學生了解企業的崗位需求情況,了解企業就業崗位對人才提出的技能和知識要求,了解相關行業產業最新的科技發展和技術裝備情況,為有的放矢地組織教學活動打下良好基礎。
(六)加強教師和技術人員的交流,培養“雙師型”教師隊伍
應根據企業現實和未來產業發展對人才的專業、技能需求,綜合利用職業院校和企業各類人才的優勢和作用,構建一體化的教師隊伍。具體做法如下:一是“走出去”。職業院校應建立教師到企業實踐制度,每年安排專業教師至少有1個月的時間到企業或生產服務一線實踐,使教師通過實踐更多地了解企業技術發展、裝備現狀及未來學生工作崗位知識和技能需求,有利于加快專業課程改革步伐,推進課程模塊化、項目化、生產化進程。二是“請進來”。即請企業專家到學校進行指導。企業專家多數是校企合作指導委員會成員,可直接參與實踐教學的組織與實施,編寫實習實訓教材,開設專題技術講座,指導專業教師隊伍建設,為青年教師參加工程實踐提供支持,為教學內容改革提供信息。同時,企業專家既能將企業一線的技術和經驗帶進課堂,又能在實踐教學環節中培養學生的動手能力,而且,他們自身的經驗與專業將讓廣大學生受益。
(七)以技能大賽為紐帶,促進產教結合、校企一體深入發展,推動職業教育辦學體制改革
為行業企業的發展服務,是職業教育的辦學宗旨,而依靠行業企業,以就業為導向,是職業教育發展的方向。為此,職業院校開展各級各類職業技能競賽,應與企業生產實際密切結合,根據企業的實際需求來設置比賽項目和比賽過程,同時由企業挑頭,積極贊助,為比賽提供專家、技術和設備。通過比賽,企業可將關鍵知識、技能和場地設備標準推廣到各職業院校,做到真正的與時俱進,解決教育與生產實際相脫離的問題,為企業深入參與職業教育的發展搭建一個良好的平臺。這樣,可促進產教結合、校企一體深入發展,推動職業教育辦學體制改革。
四、校企一體化辦學模式實施的保障措施
(一)建立和健全相應的法律法規和政策保障機制
餃企一體化辦學的關鍵在于落實,落實的關鍵在于企業。近年來,校企一體化辦學中存在著企業參與積極性下降、校企合作關系不穩定等諸多問題。為了保障職業學校和企業的長期合作,立法部門有必要制定一部《中華人民共和國企業辦學促進法》,對企業參與校企合作的職責與權利給予明確規定,要求企業必須為職業院校提供實習實訓場地和專兼職專業教師,用政策激勵和約束各企業單位支持“工學結合”模式。例如,通過制定減免企業稅收、表彰高技能人才等鼓勵性政策,對促進校企一體化辦學可以起到積極的作用。
(二)充分發揮政府的統籌作用
政府在校企一體化中的統籌作用是必不可少的。校企一體化辦學模式的運行,要求政府發揮統籌作用,切實加強統籌領導。政府統籌包括經費統籌、資源統籌、重點職業學校和骨干專業建設統籌、職業教育集團化發展統籌等。政府統籌主要體現在對校企合作中所存在的問題加以協調解決,為校企合作搭建平臺、提供保障措施,整合辦學資源和提高資源利用效率上。只有充分發揮政府的統籌作用,才能推動校企一體化工作不斷向科學化、規范化、高效化方向發展。
(三)完善校企合作人才培養的信息反饋系統
職業院校應根據用人單位對人才需求的變化不斷進行教學調整,建立一個由學生、實習單位培訓指導人員、校內實習指導教師組成的信息反饋渠道,根據企業人才需求的變化,及時調整教學內容。這樣,更有利于學生盡早地了解工作崗位和環境,使學生能夠提前進入角色,為走向工作崗位做好心理準備、知識準備和能力準備。另外,應加強學生實習期間的實習管理,職業院校應和實習單位共同建立一整套學生實習管理辦法,加強學生在實習期間的管理,避免放任自流,達不到預期效果。