巴黎公社的公仆原則對我國廉政建設的啟示

摘要： 巴黎公社作為無產階級政權的最早嘗試，給后人留下了寶貴的革命遺產，馬克思根據巴黎公社的革命實踐總結了“人民公仆”原則，這對今天我們黨進行廉政建設提供了有益的借鑒和啟示。

關鍵詞： 巴黎公社；公仆；廉政建設

[中圖分類號]：D04 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-11-0207-01

巴黎公社是世界上無產階級通過武裝暴力直接奪取城市政權的第一次嘗試。其革命實踐豐富和發展了馬克思主義關于階級斗爭和社會主義的學說，在國際共產主義運動上寫下了光輝的一頁。一百四十多年過去了，巴黎公社在政治選舉、廉政建設等方面留下了許多寶貴的遺產，這對我們今天進行社會主義建設仍有重要的借鑒意義。

一、我黨在廉政建設過程中對公仆原則的繼承和推崇

作為無產階級專政的最初嘗試，巴黎公社的公仆執政原則為各個馬克思主義者所推崇并努力實踐。我黨從成立之后到領導全國人民開創社會主義事業的過程中，歷代領導人都始終堅持貫徹并體現著公仆原則。

首先是新民主主義革命時期推崇的“為人民服務”思想。“為人民服務”是我黨的一個重要的原則，由毛澤東同志最早提出。毛澤東同志早在1939 年就提出了“為人民服務”的理念黨政領導干部要全心全意當好為人民服務的公仆。 1944年9月所作的演講《為人民服務》，鮮明地提出了中國共產黨及其領導的八路軍、新四軍的宗旨──完全、徹底地為人民服務[1]。黨的七大把“中國共產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”寫入了黨章。

第二，社會主義現代化建設的新時期對“人民公仆”原則的繼承。1989年，鄧小平同兩位中央負責同志談話時，要求全黨同志發揚大公無私、廉潔奉公的精神。在中共十二大上，明確把黨的領導干部是“人民的公仆”寫入黨章。鄧小平同志還明確提出 “堅持黨的優良的傳統作風意義重大，因為我們黨是執政黨” [2]。

第三，以江澤民同志為核心的第三代黨中央領導人，提出“三個代表”重要思想，其中就明確指出中國共產黨要始終代表最廣大人民的根本利益。在慶祝中國共產黨成立80 周年的講話中，江澤民指出：“全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別[3]”。

在當前的新形勢下，中國共產黨繼續高度重視并深入開展黨風廉政建設和反腐敗的工作。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務”。

可見，處處遵守和體現公仆原則，注重加強廉政建設，是我們黨在任何時期都堅定不移地貫徹執行的根本原則和優良傳統。

二、巴黎公社的公仆原則對我國廉政建設的啟示

（一）目前我國廉政建設存在的問題

盡管我黨在各項工作中貫徹落實以人為本理念，樹立公仆形象，但在現實工作生活當中，仍有敗壞黨風黨紀貪污腐敗的現象發生，嚴重影響黨群、干群關系，使我國廉政建設之路困難重重。

首先，忽視思想政治教育，忘掉公仆的本質精神。由于在思想政治教育中思想懈怠，還有的純屬走過場，長期下去就會丟失思想靈魂。縱觀被查處官員的懺悔錄，我們不難看出一個共同點：沒有加強黨性修養，造成信仰缺失，人生觀、價值觀發生質變，在名利地位面前經不住誘惑，導致腐化墮落，在理智與現實的搏斗中敗下陣來，逐漸喪失公仆意識。

其次，制度建設還需完善，執行力有待加強。我國腐敗現象屢禁不止的原因是多方面的，其中重要的一面是廉政制度的建立與執行。一是一些重要的法律制定比較貧乏和滯后，甚至空白。比如民主黨派、人民團體、新聞輿論等進行監督的法律至今是空白，有些法律可操作性不強，比如人大和人大代表的監督就在實踐當中不好落實。二是監督主體容易互受牽制，效果不盡如人意，尤其是在對“一把手”的監督上。三是執行規章制度缺少監督，監督主體和對象不明確，再加上有些人使命感不強，使貪污腐敗在眼皮底下滋生[4]。

第三，群眾監督缺乏程序化，且監督渠道較少。我國憲法明確規定公民有批評、監督和控告的權利，但在實踐當中卻難以真正實現。行使監督權的群眾受到打擊報復的消息經常經常見諸網站，嚴重挫傷了群眾的監督信心。

（二）新時期加強廉政建設的方法對策

第一，重視思想政治教育，提高防腐拒變的能力。腐敗現象是腐敗者內因和外因兩方面造成的。對于“內因”，還是要靠教育。古人云：“吾養吾浩然之氣”，黨員干部更需要有“浩然之氣”，不斷強化清正廉潔的意識。要使思想政治教育形成規范化、制度化、經常化，增強教育的針對性，靈活性、實效性，形成教育的大的環境和氛圍，使之發揮更大的實效。作為干部，照樣有常人的七情六欲和喜怒哀樂，在如何對待名與利、得與失、上與下、多與少、苦與累、公與私等問題上有壓力困難、有迷惘困惑、有動搖選擇的時候，同樣需要提供及時而經常的思想工作。

第二，加強制度建設，暢通監督渠道。作為執政黨，要做到執政為民，健全的監督機制是必不可少的，既要有“黨內監督”，又要有“黨外監督”，可以借鑒參考巴黎公社的選舉制度及撤換制度，讓公務員隊伍中的成員“能上能下，能進能出”。再比如我國的干部提名制度，有上級組織推薦或提名，交由人大審議通過之后，可以再交給人民選舉，改變目前大多數黨員干部“對上不對下”的現狀[5]，以便對干部進行有效監督。另外，我國人口多，分布廣，不宜實行全民直選，但可以盡量擴大直選的范圍，并通過具體的制度來落實群眾合法行使監督權。

第三，完善法律法規，用法制來確保監管制度的落實。以法律的形式來監管者和被監管者。立法、行政、司法、輿論各司其職，執法必嚴，違法必究。近年來，客觀上說我國的廉政建設制度在不斷完善，但卻有不少制度沒有落到實處，所以在反腐倡廉當中更要沖破各種看不見的“網”， 撕開那層層“溫情脈脈的面紗”，將反腐進行到底。

共產主義是無產階級的崇高追求，巴黎公社的實踐經驗對我們今天進行中國特色社會主義民主政治建設仍然有許多重要的借鑒意義。我們黨所追求的崇高理想與巴黎公社的公仆理念是一脈相承的，也是我國進行廉政建設值得探索和努力的方向。

參考文獻：

[1]、中共中央文獻研究室.《毛澤東文集》第3卷，人民出版社，1996年版.

[2]、中共中央文獻編輯委員會.《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1995年版.

[3]、胡錦濤. 在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告.十七大報告輔導讀本.人民出版社，2007年版.

[4]、許寧. 不可忽視領導干部的經常性思想工作. 學習時報[N].2011年7月25日.

[5]、李俊.蔡宇宏.《面向新世紀的民主政治建設》，四川大學出版社，2009年第版.