“宜居”不是建設世界城市的前提

現實的情況是，在建設世界城市之前，往往要忍受“不那么宜居”的陣痛，

最近，在第十一次黨代會上，北京市明確提出加快建設中國特色世界城市。但是有評論認為，在建設世界城市之前，北京市應該首先建設宜居城市，因為宜居關心老百姓的福祉，唯有宜居了，北京市建設世界城市才有意義，否則就算北京市未來建成了世界城市，但是并不適宜老百姓的生活，這樣的追求也沒有多大的實質意義。

表面上看起來，這樣的論述很有道理?？晒P者以為，實際上并非如此，宜居城市并不應該是北京市建設世界城市的前提條件。

宜居并不是世界城市的評價標準。按照世界城市的定義，它主要是指在社會、經濟、文化或政治層面直接影響全球事務的城市，而宜居城市則關注城市是否否讓人們生活和居住得舒適，二者評價不同。

在紐約、倫敦、巴黎、東京等這四大世界城市中，幾乎沒有一個在建成世界城市以前就是宜居城市，與之相反的是，這些城市就是在成為世界城市以后，在相當長的時間內一直在環境、交通、社會生活等方面也存在一些嚴重的問題，例如倫敦的50年代空氣污染，東京巨大的人口壓力，巴黎周邊環路的爆堵一直困擾著這些城市，有些問題到現在也沒有完全解決，但是這并不影響它們在世界舞臺上發揮作用。

而且，很多宜居城市是城市發展到后工業化階段的產物，它是指一個城市宜居性比較強，要具有良好的居住和空間環境、人文社會環境、生態與自然環境。

因此，在將北京建成世界城市以前，首先要將其建成宜居城市的提法并不適合，它也不利于北京市在戰略意義上的長遠發展。

隨著中國經濟的發展和中國在世界舞臺上的全面崛起，北京市開始越來越受到全世界的關注。在這樣的背景下，北京建設世界城市已經成為一種必然，這也是一件迫在眉睫的事情。如果北京市當前不按照這樣的思路去發展，就會形成與中國國際地位不相稱的局面。

當然，北京市建設世界城市不是一蹴而就的事情，這是一個逐步發展的過程，它不僅要求北京市要有全球性的眼光和視野，也要求北京要有全球性的包容性與吸納力，并在這兩個條件下，進行一些政策舉措的調整和基礎設施建設，從而逐步成長為一個新的世界城市。

當前北京市依舊面臨著空氣質量、交通、飲用水、看病就醫等多方面的一些難題和挑戰，也正是這些“大城市病”讓北京市離宜居城市還有很遠的距離。但這些問題的解決不能一蹴而就的，需要城市管理者的智慧和每一位城市居民的積極參與，也需要時間也需要耐心?，F實的情況是，在建設世界城市之前，往往要忍受“不那么宜居”的陣痛，盡管這話聽上去比較不讓人舒服。

但不顧客觀規律和現實條件，一定要把兩個目標同時擺到臺前，就可能形成一輪新的“大躍進”，最后反而因各種指標管理給首都人民生活添亂添堵。

不必把宜居作為世界城市建設的前提，并不意味北京就可以放棄對宜居的追求。 實際上，對北京市的眾多普通老百姓而言，宜居城市比世界城市更為重要，與他們的關系也更為密切，因為這直接關系著眾多城市居民的居住便利性﹑舒適性以及幸福感受。所以，建成宜居城市也是北京市未來發展的客觀需要。2005年，在國務院批復的《北京城市總體規劃》中，首次出現“宜居城市”概念，則很好地對北京市民的宜居訴求予以了回應。而本屆黨代會也在明確提出加快建設中國特色世界城市之后，還特別強調要“讓首都人民更加幸福安康”。

這就要求北京市在未來的世界城市發展中，要將宜居作為城市建設的一個重要的追求目標。如果在建設世界城市的道路上，北京市放棄了建設宜居城市的追求，將來建成的也是一個有問題、讓很多人頭疼不已的世界城市。

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