地方政府“外交”缺課

3月19日，中國地方政府與國外地方政府締結了第1872對友好城市（省州）關系，如果按照每一對友好城市每年互訪一次來計算，平均每天可能有五個團次的地方省市對外訪問。

還有一組數字，也把地方官員不得不面對的國際交往問題推上了“臺面”，關于“中國城市國際形象調查推選活動”的調查結果顯示，中國655個城市正“走向世界”，在200多個地級市中，有多達183個城市正在規劃建設現代化國際大都市。

然而，當地方政府官員在家門口迎接來自世界各地的朋友，或者是走出國門之時，有沒有過擔心與憂慮？日本名古屋市長的出言不遜，雖然是個案，卻給中國官員們提了個醒：在頻繁的國際交往中，由于政治體制、社會形態、文化觀念的差異，會碰到各種各樣的問題，應該如何應對和交流？

《小康》對中共中央黨校、國家行政學院和外交學院這三大黨政官員培訓院校的對外交往相關培訓課程體系進行了解后，發現從總體上說，中國地方主政官員普遍缺乏外事經驗，也很少接受這方面的培訓，所以一些地方官員到了國外，“不懂穿衣”、“不會吃飯”，講話時盡是大話、空話和套話，有時還會帶有“暴發戶”的心態。

見過很多中國地方官員對外交往中“尷尬情境”的資深外交家吳建民強調：中國官員亟需補上“對外交流課”。在既“缺課”又“缺練”的情況下，官員應該如何與國際“接軌”？《小康》采訪多位從事外交事業的資深外交官員、民間友好外交人士、國際關系研究專家，在深入探討國際城市“公共外交”之道的過程中，為地方政府提供了一些可以吸收的理念和值得借鑒的樣本。……