反對票背后的缺陷

438張反對票的后面，是有意為之的掩蓋？是底氣不足的“太極”？還是政府部門真的缺少轉(zhuǎn)深為淺、化雅為俗的本領(lǐng)？

全國兩會是座新聞富礦，大到治國方略，小到會場花絮，無不吸引著媒體的目光。

剛剛閉幕的2012年全國兩會上，有一個(gè)叫做“預(yù)算”的熱詞格外搶眼，它的躥紅表面上看是因?yàn)椤蛾P(guān)于2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算的決議草案》獲得了438張反對票，所獲反對票在通過的10個(gè)草案中最多，深層次原因則是代表和公眾對于政府施政綱領(lǐng)表達(dá)方式和技巧的更高標(biāo)準(zhǔn)的呼喚。

與財(cái)政部提請全國人大審議預(yù)算報(bào)告同樣引起公眾興趣的是此時(shí)的香港也在對2012年的財(cái)政預(yù)算案進(jìn)行“全民審議”。按照香港財(cái)政預(yù)算制定規(guī)則，財(cái)政司司長在向立法會正式發(fā)表財(cái)政預(yù)算案前3到4個(gè)月須向公眾展開咨詢：政府部門通過熱線電話、宣傳網(wǎng)站及民意調(diào)查等方式搜集市民對香港經(jīng)濟(jì)的看法；政府官員通過走訪商戶、企業(yè)和社團(tuán)，親身感受因經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整而產(chǎn)生的各種影響。預(yù)算案提交立法會后，每位香港市民都能獲得長達(dá)千頁的全本預(yù)算案并可同時(shí)上網(wǎng)查閱預(yù)算案電子版。

為了讓枯燥的數(shù)據(jù)通俗易懂，香港財(cái)政司甚至邀請漫畫家塑造了一個(gè)名叫“日仔”的小男孩，向市民講述有關(guān)財(cái)政預(yù)算的故事；財(cái)政司司長辦公室還在社交網(wǎng)站上推出“假如我是財(cái)爺”游戲，以盡可能加大“看得懂”預(yù)算人群的覆蓋面。據(jù)香港財(cái)政司司長曾俊華透露，上一年度各位議員關(guān)于預(yù)算案的書面提問將近4000個(gè)，而市民不留情面的質(zhì)詢更是五花八門。……