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刑訴法修正案的進(jìn)步與爭議

2012-04-29 00:00:00冀祥德
小康 2012年4期

拘捕后何時通知家屬,證據(jù)制度,辯護(hù)制度,技術(shù)偵查,刑事和解和犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序,以及社區(qū)矯正,是不久前在全國兩會上通過的刑事訴訟法修正案最受關(guān)注的6個地方

時隔16年之后,刑訴法的再次大修將“尊重和保障人權(quán)”寫入總則,總體來說,共有“六大特色”。

爭議最大的修改是“拘捕后何時通知家屬”。在向社會公開征求意見的過程中,最受爭議的條款莫過于修改后刑事訴訟法第73條、第83條和第91條關(guān)于犯罪嫌疑人被指定居所監(jiān)視居住、拘留、逮捕后通知家屬的規(guī)定。

至今包括部分律師、學(xué)者在內(nèi)的一些人,仍然擔(dān)心相關(guān)條款的修改會導(dǎo)致“秘密拘捕”現(xiàn)象,更擔(dān)心所謂“無法通知的情形”,會被執(zhí)法部門故意曲解或者濫用。對此,首先應(yīng)當(dāng)用歷史的觀點(diǎn)看待本次修正案的變化。與1979年和1996年刑事訴訟法相比較,在此問題上并沒有倒退,而是有所進(jìn)步,譬如立即將被拘捕人送看守所羈押的規(guī)定等。其次,為防止法律規(guī)定的濫用,應(yīng)盡快制定嚴(yán)格而操作性強(qiáng)的立法解釋,切實(shí)體現(xiàn)本次修法中人權(quán)保障方面的進(jìn)步。

變動最大的制度是“證據(jù)制度”。證據(jù)制度的完善是本次刑事訴訟法修改的一大亮點(diǎn)。1996年刑事訴訟法關(guān)于證據(jù)的規(guī)定共8條,此次修改5條,增加8條,無論是條文數(shù)量增加上,還是內(nèi)容變化上,均體現(xiàn)了刑事訴訟法修改的進(jìn)步。主要有:修改證據(jù)的定義,從“事實(shí)說”轉(zhuǎn)為“材料說”;完善證據(jù)的種類,將書證與物證分類規(guī)定,增加了電子數(shù)據(jù)證據(jù);……

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