20年后,拿什么拯救“養老”危局?

如果2035年是老齡化最嚴重的時候，一般要提前20年做好準備，2015年應該完成養老金結構調整，2013年應該采取措施，時間非常緊迫?，F在的問題是，基礎養老金差別太大，企業年金發展遲緩，個人賬戶與社會統籌賬戶混帳管理，“消費養老”新模式能否成為養老金的第四個來源，目前國家政策還不明朗

人口老齡化是一個不可逆轉的現象，未來幾十年，“養老”是一個可怕的問題。

到2037年左右，中國老年人口最多、勞動人口最少，基本是不足兩個成年人要供養一個老人。同時，可能面臨的通貨膨脹，導致收入降低，生活成本增加，誰來供養這么多老人？過去的養老金空賬怎么彌補？

這是非常復雜的難題，政府、學者、企業都在謹慎認真地思考。

從總理到農民的養老金

從上世紀90年代開始到現在，我國基本構建起廣覆蓋、多層次的全民養老保險制度框架。但社會保障整體水平還非常低，不同人群的基礎養老金差別巨大。

海南農墾是中國第三大農墾，現有在職職工19萬、退休職工21萬，有公務員、事業單位、企業、農民、居民五種不同身份的人，長期困擾海南農墾的養老保險問題，可以說是中國不同身份養老保險制度的縮影。

“國務院連續8年增長企業退休人員工資和養老金是好事。但在實踐中，錢雖然漲了，并沒有消除大家心里的怨氣?！焙Ｄ限r墾總局黨委書記王一新告訴《小康》記者，主要是不同身份的人因養老保險不平等產生的矛盾。

“舉個例子：在海南農墾，同樣是處級干部，公務員退休金可以拿到4000元；……