市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石亟待夯實(shí)

8月份有媒體報(bào)道，來沈陽大量商鋪關(guān)門歇業(yè)避險(xiǎn)，因傳言打假或大檢查。要求“五證”、“六證”、“七證”齊全，具體要求什么證也不知道，傳言說只要找到任何毛病都會(huì)重罰。報(bào)道中，有店主稱，寧可關(guān)門受損失，也不開門受檢查。

作為一名觀察者，我一直被市場(chǎng)這種情緒化的反應(yīng)感到無奈。官方說只是個(gè)傳言，我也希望這確實(shí)只是個(gè)傳言，不然就實(shí)在太可怕了。但一個(gè)傳言就能引起這么大反響，更讓人不得不反思。是什么造成商家集體理性恐慌的？為什么大家相信政府真會(huì)去這么離譜地查他罰他？

追根溯源，還是權(quán)力不受限制讓公眾沒有可靠預(yù)期。商家對(duì)政府有了可靠的預(yù)期，就會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地在你這投資興業(yè)，這樣你當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮才有了扎實(shí)根基。反之，因?yàn)闆]有可靠預(yù)期，恐慌到一定程度，就會(huì)集體棄市了。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是按規(guī)則運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)，因而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是講信用的經(jīng)濟(jì)，因而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是德治經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)而言之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是法治與德治統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)。在這里，規(guī)則和信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩大基石。規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制基石，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基石。我國已基本上形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架，但是，規(guī)則和信用還是十分薄弱的環(huán)節(jié)，出現(xiàn)破損，造成了市場(chǎng)秩序的混亂。

規(guī)則是指人們有意識(shí)創(chuàng)建的一系列政策法規(guī)，包括從憲法到成文法和不成文法，到特殊的細(xì)則，直至個(gè)別契約的正式制度。它是保證市場(chǎng)有效運(yùn)作的基本原則，它決定著市場(chǎng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和安排是否適當(dāng)，市場(chǎng)交易和企業(yè)內(nèi)部交易是否協(xié)調(diào)，從而保證社會(huì)分工、合作不斷發(fā)展和擴(kuò)大，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

沒有一個(gè)好的市場(chǎng)規(guī)則，市場(chǎng)就難以發(fā)揮它在資源配置中的基礎(chǔ)作用，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也不可能真正建立起來。

同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石和先決條件是要有可靠的產(chǎn)權(quán)。有了可靠的產(chǎn)權(quán)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然而然就發(fā)展起來了，經(jīng)濟(jì)繁榮也就隨之而至。沒有了可靠的產(chǎn)權(quán)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就像是被釜底抽薪了一般，很快熄火下來，交易成本會(huì)大到讓大家不得不放棄交易。沈陽這次的風(fēng)波就說明我們的市場(chǎng)基石還是很不牢靠的，一夜退到改革前不是沒可能的。

市場(chǎng)的傳言今后還會(huì)有，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)不不會(huì)風(fēng)平浪靜。在改革進(jìn)入關(guān)鍵的時(shí)刻，政府應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重法制，更得管住自己，尤其是在市場(chǎng)本身弱不禁風(fēng)的時(shí)候，更得管住自己的手。

中國社會(huì)的轉(zhuǎn)型，如何規(guī)范地方政府將成為成敗關(guān)鍵，地方政府競(jìng)爭(zhēng)的模式應(yīng)該有所進(jìn)化，從一個(gè)越來越像公司的政府回歸政府的中性角色，權(quán)力和責(zé)任的邊界應(yīng)該進(jìn)一步厘清。政府的尊重如何取得？是權(quán)力的使用？還是對(duì)權(quán)力的克制？是遵守法律所保障的自由？還是自由面對(duì)形勢(shì)？

其實(shí)，政府更有責(zé)任夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石！