提升城管隊伍形象的長沙經(jīng)驗

提升城管執(zhí)法隊伍的形象是新時期城管隊伍完成新的歷史使命的需要，是依法行政的需要，更是樹立新形勢下城管公共關(guān)系的需要，對維護政治穩(wěn)定，維護社會安定，構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。長沙市城市管理和行政執(zhí)法局近年來著眼長遠，勇于創(chuàng)新，結(jié)合城管執(zhí)法隊伍的實際情況，在提升城管執(zhí)法隊伍形象上做了大量開創(chuàng)性的探索。特別是長沙城管在規(guī)范自由裁量權(quán)、為民服務(wù)和加強與社會溝通協(xié)調(diào)等方面的做法值得借鑒。在細化自由裁量權(quán)方面，長沙市城市管理和行政執(zhí)法局制定了自由裁量的階次，壓縮自由裁量的彈性空間，對涉及城市管理職能職責的相關(guān)法律法規(guī)進行梳理，對處罰辦法進行細化量化，針對不同情況，不同情節(jié)，逐漸細化，分解。例如，以區(qū)級大隊為單位，定期向社會公示罰款，接受市民群眾監(jiān)督，并適時修正自由自由裁量權(quán)。在堅持文明執(zhí)法，培養(yǎng)服務(wù)意識方面。長沙市城管執(zhí)法局堅持教育與處罰相結(jié)合，以教育為主的原則；堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，以服務(wù)為主的原則；堅持疏導與封堵相結(jié)合，以疏導為主的原則。在加強溝通和協(xié)調(diào)，爭取輿論支持方面。長沙市城管執(zhí)法局強化全民城管意識，全面準確深入地開展城管宣傳教育工作。一是加強與媒體的合作，通過電視電臺，報刊網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，點面結(jié)合，進行全方位宣傳，充分反映城市管理的新思路新成效，定期與媒體開展座談，及時掌握輿論動態(tài)，因勢利導，與各家媒體記者充分開展合作。二是積極與市民互動，創(chuàng)新活動形式，共建全民城管模式。組建了城管義務(wù)巡查隊，定期與市民零距離溝通交流，串鄰居，做家訪，認真聽取市民訴求，改進工作，為群眾力所能及解決實際問題和困難，逐步消除城管與市民的隔閡，拉近城管與市民的距離。每月舉辦一次城管市民體驗日活動，讓市民切實了解城管工作的艱辛。三是借力用力，創(chuàng)新宣傳手段。開展城管主題攝影大賽，發(fā)動市民用鏡頭去捕捉和定格城管辛勞工作的感人瞬間，并在媒體和網(wǎng)絡(luò)上展示。與電視臺合作，舉辦城市之光城管聯(lián)誼晚會，以市民喜聞樂見的小品、歌舞等形式，展現(xiàn)城管人的生活和工作，達到潤物細無聲的感化效果。