評析《 地理課程標準 》修訂版的進步與缺憾

日前教育部頒布了2011版《 義務(wù)教育學(xué)科課程標準 》，并決定于2012年秋季開始執(zhí)行，這就意味著已運行10年的義務(wù)教育各學(xué)科《 課程標準（實驗稿）》得到了進一步的修訂和完善，廣大基礎(chǔ)教育工作者全面理解、準確把握修訂后課程標準的實質(zhì)變化，進而與時俱進，推進課程改革的任務(wù)要求就變得非常迫切，筆者作為長期從事地理教育的工作者，談?wù)勔患褐姟?/p>

一、回顧課程標準的發(fā)展歷程

1．課程標準的由來及涵義

在眾多義務(wù)教育一線教師的印象中，課程標準是伴隨著世紀之交我國啟動的基礎(chǔ)教育課程改革而出現(xiàn)的。本次課程改革由上而下推動，其重要舉措即教育部制定并頒布各門課程的課程標準，在此基礎(chǔ)上各地先后編寫出版一系列不同版本的義務(wù)教育課程標準實驗教科書及教輔用書，打破了原有人教版教材通行全國的局面，從而使基礎(chǔ)教育新課程改革的基本價值取向和理念思路逐步影響到教育工作者的教學(xué)實踐活動，可以說，課程標準的出現(xiàn)就是新課程改革的行動綱領(lǐng)。

需要提及的是，“課程標準”本身并非一個新名詞，早在1912年國民政府就頒布了第一部《 普通教育暫行課程標準 》，新中國成立后由于學(xué)習蘇聯(lián)模式而改用教學(xué)計劃和教學(xué)大綱來確定課程內(nèi)容總的方向和結(jié)構(gòu)。[1] 事實上，無論曾經(jīng)的課程標準抑或后來的教學(xué)大綱，都與目前使用的課程標準在內(nèi)涵上是有區(qū)別的。

以《 義務(wù)教育地理課程標準 》來說，它是國家對基礎(chǔ)教育地理課的基本規(guī)范，規(guī)定了7~9年級學(xué)段地理課程的性質(zhì)、目標、內(nèi)容，并提出了實施建議，是編寫地理教科書、開展地理教學(xué)及評價以及地理考試命題的基本依據(jù)。

2．《 地理課程標準 》修訂版的形成背景

2001年印發(fā)的《 義務(wù)教育各學(xué)科課程標準（實驗稿）》，首先在38個國家級實驗區(qū)得以實施推行。由于各地教育部門及基層學(xué)校對新課程改革的熱情參與，到2003年秋，參加新課程改革實驗的學(xué)生已接近全國同年級學(xué)生的一半，課程改革在全國推廣形成燎原之勢，彼時教育部就啟動了對地理課程標準的第一次修訂，但所形成的文本并未發(fā)布。2007年開始，教育部又啟動第二次修訂工作，采用問卷、座談等多種調(diào)查方法廣泛征集一線地理教師的意見，并由全國中小學(xué)計算機教育研究中心梳理統(tǒng)計。[2] 為謀劃教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，國務(wù)院于2010年印發(fā)了《 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 —2020年）》，明確提出與時俱進，推進課程改革的任務(wù)要求。基于以上背景，《 地理課程標準 》修訂工作終于用了近4年的時間形成定稿，并于2012年秋季開始執(zhí)行。

雖然課程改革已推行了10年之久，但《 地理課程標準 》并未真正成為一線地理教師教學(xué)研究重點，這也是不爭的事實，相當多的教師還停留在分析教材、效仿教學(xué)模式的做法中，新課程倡導(dǎo)的基本理念并未真正內(nèi)化為教師的教學(xué)理念，因此以《 地理課程標準 》修訂版的頒布為契機，剖析其變化，希望執(zhí)教者能真正領(lǐng)悟，從而使教育能真正實現(xiàn)“為了每一個孩子的發(fā)展”。

二、《 地理課程標準 》修訂版的主要變化

基于調(diào)查結(jié)果對《 地理課程標準 》的總體肯定，修訂版保留了原有的基本設(shè)計，《 義務(wù)教育地理課程標準 》修訂組曾發(fā)布詳盡的修訂說明，本文只就下列領(lǐng)域內(nèi)突出的變化列表作比較。

1．前言部分

前言部分主要闡述地理課程改革的背景及義務(wù)教育地理課程設(shè)置依據(jù)，見表1。

2．課程目標部分

課程目標是課程實施的出發(fā)點和歸宿，對教學(xué)活動具有方向性引領(lǐng)作用，見表2。

3．內(nèi)容標準部分

內(nèi)容標準部分是編寫教材的基本依據(jù)，也是地理教學(xué)和評價的基本依據(jù)，這一部分修訂的主要目的是表述更加清晰準確，可操作性更強，在措辭、內(nèi)容上是變動最多的部分。值得注意的變化舉例如表3所示。

4．實施建議部分

（1）修訂版在“教學(xué)建議”開頭部分即強調(diào)“地理課程的實施，關(guān)鍵在于教師的教學(xué)”。

（2）在“評價建議”里，明確了對三維目標的評價標準，明確了“給學(xué)生做出評價結(jié)論最終目的是……促進學(xué)生發(fā)展，提高教育質(zhì)量”。

（3）“教材編寫建議”里提出“要發(fā)揮教科書的學(xué)習引導(dǎo)功能”，注重對學(xué)生學(xué)習能力的培養(yǎng)。

（4）在“課程資源開發(fā)與利用建議”提到“有條件的學(xué)校可以配置地理專用教室、地理園等”。

三、《 地理課程標準 》修訂版的顯著進步

1．課程定位進一步提升

從前言部分對義務(wù)教育地理課程性質(zhì)和作用的表述中，可以看出對本課程定位的認識發(fā)生了變化：地理教育的使命是“培養(yǎng)活躍的、有責任感的公民”，是“基礎(chǔ)課程”而不僅僅是“必修課程”，也就是說，地理課程是培養(yǎng)公民素質(zhì)的基礎(chǔ)課程。這一定位的直接表述只見于《 數(shù)學(xué) 》課程標準，不同于《 語文 》《 英語 》課程標準中工具、人文屬性的基礎(chǔ)，更與《 物理 》課程標準之自然科學(xué)基礎(chǔ)，《 歷史 》課程標準之人文科學(xué)基礎(chǔ)的表述迥異，是對地理課程在素質(zhì)教育中的地位認識上的一次重大提升。

地理課程兼有自然科學(xué)和社會科學(xué)的雙重屬性，與其他課程如語文、數(shù)學(xué)、物理、生物、歷史、化學(xué)等均有關(guān)系，可以視為聯(lián)系各課程的樞紐。[3] 本課程既能培養(yǎng)學(xué)生用科學(xué)的眼光觀察、思考、研究自然環(huán)境和社會，又能增加對社會、對世界的理解，最能體現(xiàn)素質(zhì)教育的理想目標。

2．實踐性特征得以彰顯

在課程特征的陳述中增加了“實踐性”，說明地理課程本身有豐富的實踐內(nèi)容，而學(xué)好這門課程也必須開展實踐性活動，這一特征貫穿課程標準始終。

首先，修訂版中關(guān)于課程設(shè)計理念的表述不再強調(diào)“構(gòu)建基于現(xiàn)代信息技術(shù)的地理課程”，而只在第四部分實施建議中“課程資源開發(fā)與利用建議”增加一條“利用計算機網(wǎng)絡(luò)資源”。這一變化間接傳達出對課程實踐性特征的重視，地理課程本身含有豐富的實踐內(nèi)容，強調(diào)信息技術(shù)的應(yīng)用無疑會抹殺其實踐性的特征，使學(xué)生只滿足于從網(wǎng)絡(luò)中獲取各種地理事物的表象而不是親身體驗。

其次，內(nèi)容標準部分的變化也足以印證實踐之于地理學(xué)習的重要。如《 中國地理 》中《 自然環(huán)境 》部分補充的一條活動建議“開展野外地理觀察、討論活動。例如，實地觀察家鄉(xiāng)某條河流”就比較容易實施，從而使學(xué)生對河流的流量、水位、汛期等水文特征形成直觀的認識。在《 鄉(xiāng)土地理 》部分更加明確，《 說明 》中直接表述為“幫助學(xué)生認識所在地區(qū)的生活環(huán)境……培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力”，也就是說，鄉(xiāng)土地理部分的學(xué)習更主張室外、野外實踐活動的開展。

再次，在課程實施建議中也反復(fù)提到實踐能力的培養(yǎng)。教師教學(xué)中要開展實踐活動，增強學(xué)生實踐能力，如立足校園建設(shè)地理教室，地理園地，開展氣象觀測、巖石礦物標本展示等。在課程資源開發(fā)與建議中又再次強調(diào)“要創(chuàng)造條件組織學(xué)生走進大自然……有條件的學(xué)校可創(chuàng)建地理實習基地”。

3．實施建議更加明確

主要表現(xiàn)為以下兩點：

一是對課程實施主體的認識明確化。修訂版指出“課程實施的關(guān)鍵在于地理教師的教學(xué)”，只有地理教師領(lǐng)悟了本課程的設(shè)計目標、設(shè)計思路和內(nèi)容標準的具體要求之后才能有效實施教學(xué)。這對地理教師的專業(yè)性提出了更高的要求，地理教師的職業(yè)素養(yǎng)應(yīng)該是教育、心理類學(xué)科基礎(chǔ)與地理專業(yè)學(xué)科以及當代人文科學(xué)基本素養(yǎng)的多層復(fù)合體。

二是對三維目標如何評價以及評價的目的明確化。三維課程目標的編制是課程改革的創(chuàng)舉，修訂版特意在總目標的闡述部分增加一段說明三個領(lǐng)域的目標“在實施過程中是一個有機的整體”，力圖避免以往教師設(shè)計教學(xué)目標時人為地割裂。在評價建議中則從評價環(huán)節(jié)入手，要求針對不同領(lǐng)域的目標確定不同的評價方法和評價重點，并指出評價的最終目的是“促進學(xué)生發(fā)展，提高教育質(zhì)量”。

四、對《 地理課程標準 》修訂版中部分變化的隱憂

盡管《 地理課程標準 》修訂版數(shù)易其稿，竭其所能使之趨于理想，但白璧微瑕，還有一些小變化需引起關(guān)注，以利于今后的教材修訂和課程標準的使用。

1．求真務(wù)實科學(xué)態(tài)度的缺失

在三維課程目標的陳述中，“情感態(tài)度價值觀領(lǐng)域”目標的變化顯而易見：刪掉了原有“求真、求實的科學(xué)態(tài)度”的養(yǎng)成，取而代之的是“因地制宜”的意識和“增強防范自然災(zāi)害……的意識”。所增加的兩條充分體現(xiàn)我國國情的實際，頗為重要，但為何刪減“求真、求實的科學(xué)態(tài)度”的養(yǎng)成呢？實事求是的科學(xué)態(tài)度在地理學(xué)習中尤為重要，包括地理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、地理現(xiàn)象的觀察等，忽略了這一點無異于弱化地理教育的思想性。

2．少數(shù)內(nèi)容標準的增刪改變處置不甚得當

僅列舉兩例說明：一個是世界地理“氣候”部分，原有表述為正確使用“天氣”“氣候”這兩個術(shù)語，修訂版則修改為區(qū)分“天氣”和“氣候”的概念，地理術(shù)語和地理概念屬于不同類型的知識，概念是反映地理事物本質(zhì)屬性和特征的知識，屬于程序性知識，而術(shù)語是地理學(xué)專用名詞，屬于陳述性知識。[4] 對義務(wù)教育階段的學(xué)生來說，能知道“天氣”和“氣候”的不同，合理使用，從而體現(xiàn)地理素養(yǎng)即可，修訂版顯然拔高了學(xué)習難度。再一個就是世界地理“居民”部分對人口問題的認識，原表述為“舉例說明人口問題對環(huán)境及社會、經(jīng)濟的影響”，無甚不妥，而修訂版畫蛇添足為“舉例說明人口數(shù)量過多對……影響”，有關(guān)人口問題的研究必須面對這樣一個事實：人口數(shù)量過多、過少，人口結(jié)構(gòu)均會對環(huán)境、社會、經(jīng)濟產(chǎn)生影響，特別是我國目前面臨人口老齡化問題突出，為什么修訂版卻忽略這個事實而只關(guān)心“人口數(shù)量過多”呢？顯然這樣的修訂降低了對基本國情教育的要求。

（作者單位：淄博師范高等專科學(xué)校，山東 淄博，255130）

參考文獻：

［1］陳澄．新編地理教學(xué)論［M］．上海：華東師范大學(xué)出版社，2007．

［2］段玉山，陳澄．義務(wù)教育階段地理課程標準的修訂思路［J］．課程·教材·教法，2010（12）．

［3］陳爾壽．地理教育與地理國情［M］．北京：人民教育出版社，1998．

［4］地理課程標準研制組．地理課程標準解讀［M］．武漢：湖北教育出版社，2002．