中國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期

山東臨沂商品城里，主營文體用品的老板宋連勝剛剛發走一車貨。他對前來采訪的新華社記者說：“今年情況還不錯，比去年有一成多增幅。”

這與統計數據反映的中國經濟形勢形成了一些反差。上半年中國經濟增速降至7.8%；制造業經理人采購指數9月份繼續低于50%：受國際環境影響，作為經濟增長重要動力之一的出口疲弱，8月增幅僅為2.7%；中國股市更是連創新低，成為全球最“熊”的股市。

“中國神話破滅。”中共十八大召開前夕，海外媒體再度提起這個一段時期以來的時髦話題。的確，國際經濟低迷，中國也遇到困難，這是事實。

但臨沂商品城的商戶們看上去卻并不那么悲觀。一些經營外貿產品的老板說，確實受到了國際市場的明顯沖擊，但還是可以咬牙堅持。做內貿的商戶則普遍表示樂觀。除了與房地產有關的商品因調控政策而受到影響外，普通商品的銷售還是呈較大增長趨勢。

“經濟再困難，牙膏牙刷洗臉盆總得買吧？中國有那么多人呢！”一位經營日用品的老板說。

這位老板的話點出了下一屆中共領導人將會十分關注的一個重要話題：中國龐大的消費市場。

7月23日，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話時說：“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。”這是中國領導人又一次強調抓住“前所未有”的機遇。這個機遇期的內涵對中國來講并不模糊。

溫家寶總理在9月的夏季達沃斯論壇上明確點出了其內涵：工業化、城鎮化、信息化和農業現代化將為中國經濟發展釋放出巨大潛力。

這些表述為即將召開的中共十八大提供了一個明晰背景。十八大將堅持中國1978年確立的以經濟建設為中心的基本政策，深化改革開放、加快轉變經濟發展方式，為在2020年如期實現全面建成小康社會的目標打下決定性基礎。

對中國持悲觀態度者注意到了中國的困難，卻低估了中國經濟發展的潛力及其抵御各種風險沖擊的戰略縱深，其中就包括國內龐大的消費市場。這個市場的相當大部分曾長期處于休眠期，而現在它將隨著中國改革的深入而加速啟動。

消費需要收入支撐。中國城鎮居民家庭人均可支配收入從1992年的2027元增長到2011年的19，109元，農村居民人均純收入從784元提高到5，919元。據世界銀行預測，到2020年中國人均收入將達到中等發達國家水平，購買力增幅將相當驚人。這方面還會得到中國即將出臺的收入分配改革措施的有力支持。

把眼光再放遠些。就可以看到中國廣闊的中西部地區蘊藏的增長活力。近幾年，西部發展明顯提速，沿海向內陸的產業轉移，為欠發達地區帶來了蓬勃生機。

正在如火如茶進行中的城鎮化無疑將為中國經濟增長注入源源不斷的動力。2011年，中國城鎮人口比例首次超過50%，而1980年這一比例還不到20%。據經合組織預測，到2030年，中國城鎮人口增長將超過3億，平均每年約有1500萬到2000萬人口從農村向城市遷移。由此帶動的基礎設施等投資所產生的拉動力同樣不可小覷。

十八大將使中央加快轉變經濟發展方式的“主線”更加可操作化，這是對中國經濟實現科學發展的有力推動。近來，一系列旨在提高經濟增長質量和效益的舉措密集出臺，無疑將加速中國產品的升級換代，從而增強它們在國際市場上的競爭力。

如果說中國前30多年的改革開放實現了讓一部分人先富起來、讓一部分地區先發展起來的目標的話，那么現在中國已經進入了縮小貧富差距、縮小地區差距、縮小城鄉差距的實現全面小康階段。經濟發展的新亮點也正蘊藏于此。

十八大無疑將把施政著重點更加放在增進人民福祉上。全國范圍內推行的民生工程成為了另一個有力的支撐。全國各省市都提出了把財政支出的六成用于民生的目標。教育、文化、醫療衛生、就業、社會保障、保障性安居工程等領域的投資，都將取得一舉多得之效：既拉動經濟增長，又提高國民素質，促進社會進步，增加民眾的幸福感。

當前中國經濟減速的外因是受全球經濟危機的影響，而內因則是中國主動調控的結果。相比深陷危機的其他一些國家，中國無論是債務水平、國內消費、就業狀況還是財政貨幣政策空間都要好得多，這就為中國牢牢抓住戰略機遇期提供了寶貴的政策和實踐回旋余地。

過去三十多年來，外界有過許多次唱衰中國的論調，每回都被證明錯了。中國人從來認為，“危機”是由“危險”和“機遇”組成的，因此在困難中是可以創造奇跡的。十八大后的中國將再次作出證明。