流動的“中國名片”

中國海軍艦艇編隊遠赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務，首次把維護國家戰略利益、保護重要運輸線安全和履行國際人道主義義務的軍事行動拓展到西亞北非海岸線，生動踐行著國家“大外宣”戰略，成為展示我負責任大國和我軍和平、文明之師良好形象的重要窗口。

三年來，中國海軍不斷創新和拓展護航行動外宣職能，充分利用護航編隊互訪、海上聯合軍演、艦艇出訪、靠港補給休整等外事活動，精心組織、積極作為，向外國政要、軍隊以及民眾發送精美的外宣品，展示我軍特色先進軍事文化魅力，傳播我國“和諧世界、和諧海洋”理念，增進了外界對中國軍隊的信任和好感。這也是中國軍隊首次在執行重大任務時進行大規模、多波次的外宣品發送創新實踐活動，有力地塑造和加強我海軍形象，提升我軍“軟實力”。

啟示一：軍地協作，站在大外宣的高度組織外宣品發送

文化差異、語言隔閡，是影響我護航編隊與當地民眾相互交流的一道鴻溝。而外宣實物、外宣折頁由于寓意深遠、制作精美、簡單實用，成為我護航編隊對外宣傳的重要載體，肩負起塑造我軍良好形象的重要任務。由于護航編隊出訪和靠港休整時間短、日程安排緊，對當地社情了解程度有限，如果貿然發送外宣品存在諸多不便，甚至可能引發問題。因此，我護航編隊在靠港前都會主動聯系中國駐當地大使館或公司商議發送外宣品相關事宜，他們也表現出相當的熱情，全力協助，共譜軍地協作對外宣傳的美好旋律。中國駐吉布提、巴基斯坦、泰國等大使館專門派工作人員全程協助我外宣品發送活動；盡管中遠西亞公司總部設在阿聯酋迪拜，對阿曼塞拉萊當地具體情況也不甚了解，但總經理趙偉親自驅車趕至塞拉萊盲人協會聯系相關贈送事宜……在軍地的共同努力下，迄今為止我護航編隊外宣品發送活動取得了良好的外宣效果，成為外國、外軍了解中國和中國軍隊的新視點。可見，軍事外宣工作是黨和國家外宣工作的重要組成部分，是一項全局性戰略性工程。在受眾眼里，我護航編隊展示的不僅是海軍形象、軍隊形象，更是國家形象，通過軍地協作，協調好各種關系，凝聚各方力量，方能達到軍事外宣效果的最大化。

啟示二：團結合作，攜手讓世界感受中國友好情誼

外宣工作作為全局性戰略性工作，不僅是外宣職能部門、具體承辦人的事，還涉及到整個編隊的方方面面。每批護航編隊起航前，海軍外宣辦都會專門下發文件指導編隊如何進行對外宣傳，統一官兵思 想，提高覺悟認識，教育編隊官兵軍事外宣在中國軍隊形象建設中的重要地位，意識到自己一言一行都代表并折射出我軍的形象。護航編隊堅持科學籌劃、科學組織、科學實施外宣品發送，明確規定各部門職責任務，指定專人負責，確保外宣品發送專人抓、專人管、專人組織協調。編隊政工組牽頭主抓外宣品發 送，外事組負責聯系駐當地大使館并充當翻譯，后勤組負責協調駐當地中國公司，護航艦艇艇員協助搬運物品，共同為外宣品成功發送提供了有力保障。同 時，在外宣品發送過程中，我海軍官兵表現的高素質和友好態度，也無形中拉近了彼此的距離，讓受眾深感親切。“因為有雨水，沙漠才會有綠洲。你們把友誼的種子，種進孩子們的心靈，吉布提的沙漠，一樣會開很美的花！”作為學生家長代表的一名吉布提部落長老如是贊美我護航編隊。軍隊形象的成功塑造取決于軍隊行為和軍事對外宣傳的共同作用，我護航官兵將高昂的精神面貌與發送外宣品具體行為有機結合，讓外宣品發送實踐活動切實成為對外宣傳的亮點。

啟示三：多管齊下，不斷創新外宣品發送方式

中國海軍護航編隊把發送外宣品打造成展示形象、傳播理念的外宣精品，創新多種發送實踐，擴大我護航行動影響力，營造于我有利的國際輿論氛圍。每批護航編隊指揮員都與其他國家護航編隊指揮官進行互訪，贈送軍徽、艦徽及富有中國文化特色和中國軍隊特色的禮物。編隊普通官兵與外國海軍官兵交往中，互換艦帽，贈送“水兵筆”、文化衫等紀念品增進感情。具有中國特色的外宣品和禮物既是中國海軍護航編隊與他國護航力量結下深厚友誼的見證，更是增進雙方情感的“黏合劑”。每當外國海軍或當地民眾參觀我軍艦時，編隊準備的畫冊、折頁、明信片、文化衫、收音機等外宣品總是深受歡迎，被索取一空。與此同時，護航編隊還利用順訪、靠港休整等時機向巴基斯坦、阿曼、吉布提、泰國、坦桑尼亞等國民眾發送了書包、足球、文化衫、收音機等實物外宣品，受到國外民眾的一致好評。吉布提巴拉巴拉小學學生收到書包等禮物時，激動地說：“感謝您，中國海軍；感謝您，友好的信使……”這些精美的外宣資料和實物外宣品，以“和諧、合作、友誼”為主題吸引受眾眼球，潛移默化地宣傳中國外交理念，構建了中國軍隊正面形象。通過這些外宣品，外國軍隊官兵和民眾也更加具體、直觀地了解中國海軍，為進一步增進雙方友誼發揮了積極作用。

啟示四：借力媒體，形成合力提高外宣品發送效果

胡主席指出，要“善于借助現代化手段和國際通用規則，善于運用國外公眾易于理解接受的形式和語言，善于借助國際友好機構、友好媒體、友好人士的力量，既體現我們的意圖又表達共同的關切，增強對外宣傳的吸引力、親和力、影響力”。我護航編隊在充分挖掘自身力量的同時，積極拓展利用國內外媒體傳播渠道宣傳外宣品發送活動，外宣效果呈指數放大。我護航編隊向巴基斯坦民眾、坦桑尼亞烏夫科尼海軍子弟小學學生發送外宣品時，當地媒體均進行了突出報道。特別是2011年5月，吉布提當地的新聞媒體和電視臺記者趕到巴拉巴拉小學采訪報道護航編隊贈送外宣品活動。次日，在我護航編隊舉辦的甲板招待會上，日本遠程巡邏機飛行員聊天中提到他們在當地電視臺看到中國海軍向吉布提小學捐贈書包的畫面，表示“中國人做得非常聰明”。此外，我護航編隊依托隨艦的新華社、解放軍報、中央電臺、中央電視臺、中國國際廣播電臺等中央主要媒體記者，進行對外宣傳。通過中央媒體，把我護航編隊發送外宣品活動原汁原味報道出去，放大外宣實踐效果，鮮活地塑造和展示了我軍和平文明之師的良好形象。

啟示五：瞄準需求，外宣品成為展示負責任大國形象的“中國名片”

近年來，中國海軍多次成功舉辦大型外宣活動，制作發送了具有中國軍隊特色的外宣品，如《中國海軍》畫冊、海軍成立60周年多國海軍活動外宣品等。海軍護航編隊傳承優秀做法，精心準備了高質量、有特色的紙質、音像外宣品和實物外宣品進行公共外交。海軍外宣辦對巴基斯坦、阿曼、吉布提、泰國等國進行充分調研，避免具有不同文化背景、價值取向、宗教信仰和風俗習慣的目標受眾對發送的外宣品產生抵觸情緒，產生負面效應。在外事場合中，《中國海軍艦艇編隊亞丁灣索馬里海域護航》等外宣折頁向來備受歡迎，中國特色陶瓷、孫子兵法竹簡、絲綢等禮品受到外國政要、外軍將領的一致稱贊。通過饋贈富有濃郁中國特色和中國軍隊特色的物品巧妙地表達深層次我軍事外宣思想內涵，這些外宣品使目標受眾在欣賞、使用過程中，拉近與中國海軍距離，接受中國文化及蘊涵其中的思想理念。此外，對于巴基斯坦、吉布提、坦桑尼亞等國普通民眾，考慮到經濟發展水平，我海軍護航編隊選擇發送實用性更強的外宣品，實用功能深受當地民眾喜愛。實踐證明，我海軍護航編隊發送的外宣品讓受眾更感同身受地了解中國，了解中國國防政策，了解中國軍隊。同時，外宣品也成為具有輻射效應的“中國廣告”，當民眾穿上印有多種語言的“中國，朋友”文化衫時，當學生背著印有多種語言的“中國，朋友”字樣書包上學時，中國海軍發送的外宣品成為名副其實的流動“中國名片”。

（作者來自總政海軍外宣局）

責編：賀瀟瀟