技術創新目標系統與企業技術創新體系關系分析

摘要：在企業技術創新體系中，客觀存在著由各項技術創新目標、各項技術創新支持目標、各項市場目標構成的一個目標系統，它可以作為企業技術創新體系的“綱”，帶動各子系統的行為向目標系統聚焦，實現了企業技術創新體系內其他各子系統的有機聯系，對于各子系統具有評價作用。目標系統可以作為企業技術創新體系中的一個關鍵子系統加入到體系內運行。本文擬從企業技術創新目標系統的含義、技術創新目標系統與企業技術創新體系的關系及地位、技術創新目標系統對技術創新子系統運行的推動機制三個方面，對目標系統健全企業技術創新體系所具有重要作用和對各子系統的具體影響進行初步的研究和分析。

關鍵詞：企業技術創新；目標系統；子系統；體系1企業技術創新目標系統的含義

企業技術創新活動是一種充滿著不確定性的、復雜多變的、受多種條件和因素影響和制約的實踐活動，與之相對應的分散于體系內部各系統或企業各個部門技術創新的各項目標也處于多種可能的變化之中。并越來越成為影響技術創新活動的重要的“非技術性”因素之一。因為，企業技術創新目標系統中的各項目標構成的“目標群”能夠形成一個同步運行的系統整體。目標系統某一目標的變化都會使其他目標發生變化，并使技術創新活動發生相應的變化。在很大程度上，目標系統已經發揮了在體系中實現跨越系統邊界，跨越部門邊界，實現有效溝通、合作、整合的一個既有效、又實用的“鏈條”作用。

但是對于目標系統這個概念的認識和選擇既不是基于傳統上對企業技術創新總目標的理解，也不是簡單的目標的堆砌和疊加，而是必須根據企業實際技術研發能力和市場實際需要來設定的，因為“在很多處于轉型企業的組織結構中，原有的為某一個目標設定的前提已經不存在，必須要制定新的目標，來適應企業的發展[1]。據此，筆者認為，企業技術創新目標系統是由技術創新總目標、市場目標、研發投入目標、人力資源目標、技術設備資源目標、信息資源目標、激勵目標、時限目標等要素按一定的內在邏輯聯系所組合而成的系統。這些要素是成功實現任何一項技術創新目標所必備的條件，它們在目標系統里形成有機聯系，并產生相互作用和影響。

2技術創新目標系統與企業技術創新體系的關系及地位

2.1技術創新目標系統與企業技術創新體系的關系

技術創新目標系統實現了對企業技術創新體系內的“目標群”的整合，這種整合使目標系統成為企業技術創新體系內的一個關鍵的子系統，它把系統中的各個目標連接起來，讓整個體系圍繞著實現技術創新目標有規則地運行，保證企業技術創新體系的目的性和目標系統的目的性在出發點和落腳點上始終一致，盡可能地減少目標錯位和偏離發生的可能性，在一定程度上，解決了企業在“技術創新和可持續發展兩者之間因追求目標的差異性所造成的矛盾”[2]，并最終統一在技術創新所要達到的成果當中。因此，目標系統直接影響著體系本身的價值。企業技術創新體系是對其內部各子系統的所有目標進行有效地整合或優化，并最終實現其整體功能運行的規則和程序。目標系統的作用就在于協調各子系統關系，推動企業技術創新活動的正常開展。目標系統的運行成果就是體系的價值所在。

2.2技術創新目標系統在企業技術創新體系中的地位

就企業在完善技術創新體系的整體觀念的轉變來說，技術創新目標系統的建立可以讓企業普遍認識到，企業各項目標從根本上是為了使它們能夠更好地符合對自身愿景的追求和比競爭對手更好地滿足消費者的需求，而不是像制定軍事目標那樣，一切目的都是為了消滅敵人[3]，要更多的從企業內部建立相關機制來施加對技術創新活動的有效的影響，過多的關注對手，可能會導致在目標的制定上過分強調形成某種壟斷，并以犧牲可以獲利的市場和滿足消費者需求的承諾作為代價。就技術創新體系具體的運行來說，則切實需要一條紐帶把該體系中各子系統貫穿起來，目標系統就是將整個技術創新體系聯系起來的紐帶。它保證了企業各個部門、人員、職能之間的有效的溝通與合作，不僅能加速技術創新總目標的實現。而且加強了企業技術創新體系中各子系統更緊密的互動。

3技術創新目標系統對技術創新子系統運行的推動機制

本文所采用的企業技術創新體系的結構是由決策系統、資源配置系統、組織規則系統和激勵系統等構成的[4]。 目前，有很多企業意識到技術創新的最終績效越來越取決于企業整體各個部門，各個要素的創新及其要素之間的有效協同[5]。據此，筆者認為，對于影響技術創新活動的其他各個子系統來說，它們之間是否能夠同步運行，并在出現問題或者沖突時有效地調節，在一定程度上是由各子系統的目標決定的，并通過目標系統運行反映出來。技術創新目標系統對推動企業技術創新體系中各子系統協調運行的重要作用在于目標系統不僅通過決策系統與其他子系統產生互動，而且又直接與各子系統緊密聯系。本文構建了一個能夠反映目標系統與各個子系統關系的基本分析框架，并利用該框架對目標系統是如何對其他子系統產生具體影響做具體分析，框架如圖所示：

創新目標系統與技術創新體系

各子系統關系模型圖3.1技術創新目標系統有機連接各子系統的機制

技術創新目標系統與決策系統、資源配置系統、組織規則系統和激勵系統的有機聯系是目標系統有效協調運行的前提，也是各子系統所期望達到的效果。

技術創新目標系統能及時有效地為決策系統提供信息。決策系統是由企業的技術創新決策活動以及與決策活動有關的機構所組成的有機系統。在與它進行互動的子系統當中，目標系統與決策系統的聯系最緊密，也最直接。因為目標系統的各項目標都需要經過決策系統來確定或進行調整，目標系統運行中的每一個動態變化，無論涉及哪個具體目標，都會給決策系統提供需要進行決策的信息范圍和方向，提示決策系統的跟蹤和關注，促使決策系統及時作出分析和反應。當目標系統中的某一項或者幾項目標不能同步協調運行時，就會對決策系統提出調整要求，敦促決策系統迅速作出判斷，并依據企業實際隨時進行調整。在技術創新活動中，企業技術創新的目標系統通常情況下是對技術、市場、資金投入、人力資源等支持目標作出相應的調整，而不會對企業技術發展戰略總目標和核心技術研發目標進行重大改變。所以在調整過程中，大部分情況下，決策系統會依據目標系統提供的信息，力保技術創新核心目標，將那些支持不到位的支持目標調整到位，使目標系統中的各項目標同步運行。

技術創新目標系統引導資源配置系統把企業有限的資源向技術創新實踐活動流動和聚集，對資源配置系統提出技術創新目標所必須的資源配置需求。資源配置系統是企業技術創新的目標實施的物質基礎，是技術創新的血脈[6]。該系統建立的最根本的出發點就是通過資源在多個技術創新項目中的合理配置，實現有限資源的效用的最大化。具體是通過目標的指向完成資源在多個技術創新項目中的合理的配置，引導資源配置系統把企業有限的資源進行統一集中或有針對性地部署到研發目標、人力資源目標、信息資源目標、生產設備制造與加工目標等支持目標中去，完成資源配置向技術創新實踐活動中有序的流動和聚集。由于企業在目標選擇與資源配置之間往往存在較大的差距，在某一時段內，各項目均需要某些關鍵資源，導致資源供不應求，而在另一時段又會出現資源的積壓，從而不能充分發揮企業內外部各種資源的效用，影響到各技術創新目標乃至企業戰略目標的實現[7]。而目標系統能夠通過與資源配置系統的連接作用，使資源分配有序、合理地進行。在很多情況下，企業具有的這種合理分配資源的能力決定了企業的技術創新戰略是否成功，因為從“設定挑戰性的目標→制造出資源緊缺的內部條件→有效的積蓄資源→合理的分配資源并完成預定目標的整個動態過程來看，企業的成長過程就是資源和目標差異不斷調整的不均衡的發展過程[8]”。

目標系統與組織規則系統之間的連接是在組織規則系統必須為目標系統提供支持和保證的條件下進行和完成的。企業技術創新的組織規則系統是由與企業技術創新活動有關的組織架構和 “游戲法則”組成的系統。目標系統要求組織規則系統既要構建組織結構合理、人員分工明確、作業流程優化、工作效率高的組織架構，又要將技術創新制度化，為其運行提供合適的組織規則環境，將有利的組織規則固定下來。同時，當目標系統發現受到組織規則系統的制約時，會對組織規則系統提出新的要求，比如組織結構不健全、責任界面不清晰、工作效率低下、規則剛性太強缺少柔性等，以促進組織規則系統向有利于目標系統協調運行的方面改變，進一步調整完善技術創新的組織結構和“游戲規則”，為目標系統的運行創造有利條件。

技術創新目標系統能夠要求和調整激勵系統的支持力度。激勵系統是目標系統產生動力的源泉之一。目標系統依據自身運行狀態主動要求和調整激勵系統的支持力度的大小。目標系統中的激勵目標既加入目標系統運行，又對激勵系統提出激勵系統適時支撐到位的要求，從而實現既定的技術創新的目標。在多數情況下，企業管理者在鼓勵和調動員工的技術創新積極性方面，更主張用見效快、實用性強的激勵手段，比如產權激勵、薪酬激勵、職務晉升激勵等，以及輔以精神激勵，使激勵為行為轉變提供重要的推動力。目標系統從更廣的范圍擴大了激勵系統本身對技術創新活動的影響力，使激勵系統已不僅是通過物質和精神手段來調動人的積極性，創造技術成果，而且成為能夠影響企業技術創新體系內各個子系統聯動的重要因素。

總之，技術創新目標系統通過與各子系統的聯系，牽動各子系統的行為向技術創新目標聚焦。同時要求目標系統中由各子系統所承擔的技術創新支持目標保持應有的力度，其目的是為了保證自身的運行，進而推動企業技術創新體系的運行，盡快取得技術創新成果。

3.2技術創新目標系統對各子系統的評價機制

技術創新目標系統對技術創新實踐活動的評價功能，是整個技術創新項目評估和考核的核心，它決定了評價活動要達到的目的和所依據的價值標準。它不僅可以對自身進行整體評價，還具有對企業技術創新體系的整體評價作用。

技術創新目標系統的評價性作用對于企業技術創新體系來說是切實需要的。目標系統評價最直接的作用在于明確責任界面，找出存在的問題，對于各子系統的不適應的地方或者薄弱環節作出調整。目標系統中的各項目標，分布于企業技術創新體系的相關子系統之中，它是檢驗各子系統是否發揮作用或者作用發揮好與壞的“晴雨表”，在企業技術創新過程評價和結果評價方面發揮著不可替代的作用。

技術創新目標系統衡量著來自決策系統的每一項決策是否及時迅速，有無因延誤而錯失時機；決策是否正確，是否給企業技術創新造成損失。在決策出現問題，認定決策責任上，目標系統是有力的評價依據。在企業技術創新中，往往出現決策系統對目標系統中的某一項目標調整的情況，特別是在決策過程中意見不一、存在爭議的情況下，調整以后的結果或者效果如何，主要依據目標系統來衡量和檢驗。

技術創新目標系統決定著資源投入的方向，既在企業技術創新中資源配置上不能投錯方向，造成浪費，又評價資源是否合理配置。在企業技術創新中出現的資源投向分散、重復建設、投錯方向等浪費現象，甚至一方面資源緊張，一方面資源積壓的現象，就是缺乏適時的跟蹤評價，也沒有有效的評價方法。目標系統可以作為評價標準之一，衡量企業在技術創新資源上是否多頭匹配，或者本來就十分有限的資源是否由于部門之間的爭奪而分散，通過目標系統進行評價是一個客觀公正的標尺，它有利于決策系統據此作出正確決策。

技術創新目標系統隨時檢驗著組織規則系統是否合適，是制約限制還是保護推動。企業技術創新的目標一旦確定，企業內的一切組織規則都要圍繞目標作出變化和調整，要求組織規則系統適應和保證目標系統的正常運行。當組織規則系統出現分工不合理、配合不協調、工作進度慢，技術創新活動處處受到制約時，目標系統會隨時成為判斷組織規則系統是否與之相適應的評價標準。

技術創新目標系統中的激勵目標作用發揮的好壞是直接衡量激勵系統作用的標準。激勵系統的對象是直接指向員工的，如何調動員工的積極性和創造性，實現技術創新目標，是企業的重要課題之一，比較有效的措施是按照創新目標難度的大小、創新目標實現的效益、創新目標既定的時間等來評價和確定激勵的等級。激勵在技術創新中的作用必然通過技術創新目標的推進和實現體現出來。目標系統對技術創新的積極性和創造性、技術創新實現成果的評價，實際上就是對激勵系統是否發揮作用的評價。

參考文獻：

[1] Michael，T.Matteson，John，M.Ivnacevich.Management and Organizational Behavior Classics[M].The Mcgrawhill Companies，2004（7）：212213.

[2] 程建林，艾春玲.技術創新與可持續發展互動作用機制分析.科技管理研究，2008（5）：20.

[3] Henry Mintzberg，Joseph，Lampel.Reflecting on the Strategy Process Sloan Management Review.2002（3）：59.

[4] 盧海東，連燕華.論大型國有企業技術創新的組織模式，科技進步與對策，2007（2）：91.

[5] 許慶瑞，鄭剛，喻子達.企業創新管理的新趨勢—基于海爾集團的案例研究，科研管理，2003（4）：1.

[6] 連燕華，鄭弈榮.大型企業集團技術創新體系組織結構分析，科學學研究，2007（8）：783.

[7] 方煒，劉林奇.企業技術創新項目群資源配置層次模型研究，中國科技論壇，2007（9）：4647.

[8] 張文松.戰略和能力的耦合—企業戰略能力研究，中國軟科學，2005（7）：23.