
河南是人口、糧食、農業(yè)生產以及新興工業(yè)大省,解決好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展問題對中國來說具有典型性和代表性。以往國家大多數(shù)區(qū)域規(guī)劃重點都放在工業(yè)化乃至高端服務業(yè)領域,農業(yè)的比重都是呈下降的。而在《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》中,農業(yè)的地位得到了強調,這對河南來講,意味著機遇與挑戰(zhàn)并存。
中原經濟區(qū)建設的核心任務,就是探索走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調發(fā)展之路。作為全國第一農業(yè)大省,河南如何走出一條符合自身實際的農業(yè)現(xiàn)代化道路?為此,記者專訪了前來參加由河南財經政法大學農業(yè)與農村區(qū)域發(fā)展研究中心舉辦的“農經論壇”的中國社會科學院農村發(fā)展研究所副所長、博士生導師杜志雄教授,他就上述問題進行了深入的分析和解讀。
現(xiàn)狀:政府多項舉措保糧惠農
近年來,河南省委、省政府高度重視農業(yè)發(fā)展,不斷加大支持三農力度,農業(yè)綜合生產能力逐年提高,糧食總產實現(xiàn)“八連增”,為國家糧食安全作出了重大貢獻。
杜志雄調查發(fā)現(xiàn),河南農業(yè)現(xiàn)代化建設的主要措施有三項。第一項是立足資源優(yōu)勢,通過培育和支持龍頭企業(yè),發(fā)展有市場競爭力的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。第二項以糧食核心區(qū)建設為抓手,確保糧食等大宗農產品基本生產能力。第三項是優(yōu)化以財政支出位主體的政策支出體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。……