當“農民工”這三個字躥紅于各種媒體時,人們可能會想,為什么會有“農民工”呢?比較權威的解釋是指身為中國大陸特有的農業戶口身份的工人;指從農村進入城市,依靠為雇主工作為謀生手段,但不具備非農業戶口的社會群體。這樣的解釋難免會讓人心酸,戶籍,成了“農民工”與“市民”之間一道無形的“柏林墻”。
近來,廣東、河南等地提出將適時取消“農民工”稱謂。一時間,輿論嘩然。有學者認為,取消“農民工”稱謂只是第一步,取消“農民工”稱謂不如還其真尊嚴,取消稱謂不是目的,關鍵是要提高待遇。更有網友怒言:“取消‘農民工’稱謂非國人道德敗壞的遮羞布。”
在筆者看來,要盡早改變“農民工”這一稱謂。河南省委書記盧展工認為“農民工”這一稱呼的背后隱藏的是一系列的歧視,要努力消除身份界限,鼓勵外來務工人員融入社會。經濟高速發展帶來城鄉經濟結構、人口結構、社會結構的巨大變化,是農民工稱謂未來逐步“淡出”歷史舞臺的社會基礎。廣東省委黨校教授楊丹娜說,隨著“80后”“90后”等新生代“農民工”走上舞臺,與時俱進地調整各項政策,幫助他們融入企業、融入城市、防止將“農民工”身份固定化、標簽化,是當前社會發展的客觀需求。
近年來,不少有識之士一直在為農民工的權益鼓與呼,呼吁尊重農民工,保障農民工權益,尊重他們的人格,有人甚至建議將農民工改稱為“新市民”。包括中國政府在內的社會各界,都在為竭力改變農民工的地位作出努力。
鄭州大學公共管理學院教授張明鎖指出,要真正消除“農民工”稱謂背后的不公,需要整個社會經濟結構的相應調整,由此帶來社會結構的優化,從根本上解決問題。中山大學政治與公共事務管理學院教授肖濱說,應該讓外來工更多地參與到社區的建設,保障他們有參與討論、選舉、批評監督的權利,發出自己的聲音,不再成為社區的局外人。
另有分析人士指出,中國應全面實施統籌城鄉發展、消除二元格局的戰略方針,在堅決消除對農業、農村、農民的制度性歧視的同時,制定出臺一系列惠農政策措施,提高農民的收入和生活水平、社會保障程度,從根本上解決三農問題,才能真正使農民身份的人從根本上不再受到社會歧視。
《中國青年報》近日刊發的一篇題為《叫不叫“農民工”不是關鍵》的評論文章說,當下有關部門只是取消“農民工”稱謂,稱他們“援建者”或“新居民”,雖然一時會讓農民工心里好受一些,但“農民”這個與生俱來的身份是無法改變的,對于這個群體的歧視依舊。其實,“農民工”的稱謂就是個“名不正言不順”的問題。一位市民做了企業家之后,無人稱其為“市民企業家”;但一個農民做了企業家之后,便會有很多人,甚至政府文件或新聞報道中都稱其為“農民企業家”。究其本質,還是因為農民是弱勢群體。
2011年年底,全國婦聯、中國家庭文化研究會發布的調查報告顯示:超過八成的新生代進城務工者不希望被稱“農民工”,依然認為自己是“農民工”的只占14%。在原有的制度安排下,“農民工”較之普通工人有了低人一等的色彩,這也是超過八成新生代務工者不希望被人稱為“農民工”的原因。