準確把握農業農村發展中的幾個重大問題

編者按：

今年第2期《求是》雜志刊發國務院總理溫家寶的文章《中國農業和農村的發展道路》，重點對農業和農村發展中關于現代農業、新農村建設和城鎮化等重大問題的指導思想和政策要求作了闡述。

《中國農業和農村的發展道路》一文系溫家寶2011年12月27日在中央農村工作會議上的講話摘要，全文共分四個部分，本刊特摘選文章第二部分，以饗讀者。

當前和今后一個時期，我國仍將處于工業化城鎮化快速發展階段。遵循經濟社會發展規律，立足我國基本國情農情，同步推進工業化城鎮化和農業現代化，建設社會主義新農村，是關系改革開放和現代化建設全局的重大任務。我一直在思考這些問題。這里，我談點認識與想法。

（一）關于發展現代農業

對我們這樣一個人口眾多的大國來說，立足國內解決糧食和主要農產品供給問題，始終是治國安邦的頭等大事。在推進工業化城鎮化的進程中絕不可忽視農業現代化。綜合分析各方面情況，今后保持農產品供求平衡的任務將更加艱巨。一方面，人口總量將繼續增長，城鎮化率和城鄉居民消費水平將不斷提高，農產品的工業用途不斷拓寬，全社會對農產品需求會持續增長、質量安全要求不斷提升。另一方面，耕地和水資源緊缺、農業生產成本上漲、青壯年勞動力減少、環境污染和生態退化等問題突出，農業穩定發展的難度越來越大。同時，國際上農業豐歉、石油價格漲跌、投機資本炒作、貨幣匯率波動等對我國農產品市場供求和價格產生明顯影響。……