農藥監管:連出重拳 “嚴”字當先

我國農藥生產經營管理體制正在經歷著一場新的變革。“嚴”，無疑成為這場變革最突出的關鍵詞。

2010年的“毒豇豆”事件引發了人們對“餐桌隱患”的關注，農藥安全問題及其背后的行業監管困境隨之成為業界討論的熱點。其實，與農藥行業發展息息相關的不僅僅是食品安全。高效綠色產品的研發普及、井然有序的經營市場、暢通運行的監管體制等，不但是關系到農藥產業健康成長的重要環節，更是關系到我國農業發展、糧食安全和環境保護的重要問題。2011年，農藥行業監管動作連連，涉及研發、生產、銷售、服務等諸多環節的政策法規開始對農藥行業管理重拳出擊：

一連串的行業監管行為表明，我國農藥生產經營管理體制正在經歷著一場新的變革。“嚴”，無疑成為這場變革中最突出的關鍵詞。

最嚴農藥制度：果蔬大省出重拳

為了控制農藥在使用中的風險，作為農藥消費大省的海南在全國率先打出了一記重拳。

2011年9月1日，被稱為史上最為嚴格的農藥經營管理制度的《海南省農藥批發零售經營許可管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式實施。業內人士認為，該《辦法》嚴就嚴在大幅度提高了準入門檻，并加大了對農藥經營中違法行為的處罰力度。

據介紹，《辦法》的最大特點就是對農藥的經營實行了最嚴格的準入制度。按照《辦法》的新規定，到2013年，海南省全省只設2～3家農藥批發企業，零售企業精減為205家。而此前海南省證照齊全的農藥批發企業就有337家，零售企業多達1786家。……