大力推進生態文明建設 切實保障中原經濟區建設的高品位

一、 生態文明建設在“五位一體”總布局中的重要地位

面對當前我國經濟社會發展過程中遇到的資源約束、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，黨的十八大報告提出：“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！边@是我們黨準確把握世界發展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，深入研究我國發展的階段性特征，在研究新情況和解決新問題的過程中總結出來的科學論斷，是用科學發展觀指導中國特色社會主義建設實踐的又一成功范例，是一個偉大的理論創新，符合當前我國經濟社會發展的實際，符合全國人民的共同愿望和根本利益。

我們要把中國特色社會主義事業推向前進，實現中華民族偉大復興，就必須堅持以科學發展觀為指導，按照經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總布局去部署工作、推動工作。

經濟建設能夠為整個社會的發展和人民生活水平的提高奠定雄厚的物質基礎，任何情況下都必須堅持以經濟建設為中心不動搖；政治建設能夠為實現最廣泛的人民民主確立正確方向和制度保障，我們一定要堅持中國特色社會主義政治發展道路，使我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力；文化建設能夠豐富人民精神文化生活，增強文化整體實力和競爭力，是國家富強、民族振興的重要標志，我們一定要堅持社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信；社會建設能夠改善民生，提高人民物質文化生活水平，推進社會和諧發展，我們要從維護最廣大人民的根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設；生態文明建設對于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設意義重大，是其他建設科學健康發展的重要標志，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力開創社會主義生態文明建設新時代。

二、 中原經濟區建設是生態文明建設的生動體現

黨的十八大剛剛閉幕，國務院就于11月17日正式批復了《中原經濟區規劃（2012—2020年）》，充分體現了黨中央、國務院對中原經濟區建設的重視和支持。

我們應該十分明確，在中原經濟區建設過程中，必須全方位地貫徹落實十八大精神，尤其要堅持以科學發展觀為指導大力推進生態文明建設。從內涵方面加以認真思考，我們會發現：中原經濟區建設是生態文明建設的生動體現。

首先，要做到“兩不犧牲”，既確保國家的糧食安全，又確保生態平衡、完整、美好，在發展中保護，在保護中發展，這正是生態文明建設的基本要求。

其次，必須走“三化”協調發展的路徑?！叭眳f調發展符合科學發展觀的要求，充分體現了生態文明建設的精神。

三、大力推進生態文明建設，保障中原經濟區建設的高品位

當前和今后一個時期，是河南省全面貫徹落實黨的十八大精神，加快推進中原經濟區建設的關鍵時期。我們要乘勢而上，把學習貫徹十八大精神與全面推進中原經濟區建設的生動實踐結合起來，在生態文明建設方面作出更加顯著的成效，努力把中原經濟區建設成為國家經濟發展的示范區。

在領導觀念和領導方式方面，要始終不渝地堅持以科學發展觀為指導，準確把握“五位一體”的總布局，更加自覺地把生態文明建設融入到中原經濟區建設的各方面和全過程。

在立法實踐方面，應結合中原經濟區建設的實際和河南省情，適時做出“大力推進生態文明建設，努力提升中原經濟區建設品位”的重大決定，使其成為全省人民的共同意志。

在政府工作方面，各部門要依據分工要求和工作實際，加強生態文明制度建設，把資源消耗、環境保護、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立切實可行的體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。

在生態環境保護方面，要不斷優化國土空間開發格局，嚴格控制開發強度，合理利用土地資源。加大自然生態系統和環境保護力度，堅持預防為主、綜合治理，有效解決損害人民健康的水、大氣、土壤等污染問題。

在經濟發展方面，強力推進科技創新，加快推進經濟結構戰略性調整，盡快擺脫傳統生產方式的束縛，大力發展循環經濟、低碳經濟、知識經濟，全面促進資源節約，實現生產、流通、消費過程的減量化、再利用和清潔化，促進經濟持續健康發展。

在輿論宣傳方面，要加大對生態文明建設的宣傳力度，弘揚先進，鞭撻落后，使人民群眾盡快樹立起為生態文明建設做貢獻的自覺意識，使全社會盡快形成生態文明建設的良好氛圍。

（作者單位：河南省人大常委會）