999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

中國(guó)古代社會(huì)如何養(yǎng)老

2012-04-29 00:00:00梁盼
決策探索 2012年24期

退休年齡推遲的消息傳出后,養(yǎng)老問(wèn)題又成為熱議焦點(diǎn)。很難預(yù)測(cè)30年后中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題會(huì)演變成什么樣子,但我們可以回過(guò)頭來(lái)看看,古人是如何解決養(yǎng)老問(wèn)題的。

幾千年來(lái),以農(nóng)業(yè)為主的中國(guó)古代社會(huì),沒(méi)有什么養(yǎng)老金、退休金,但是古人在養(yǎng)老方面花的心思并不少,除了家庭的“色養(yǎng)”,還有各類(lèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以及各種針對(duì)困難家庭的特殊照顧。

沒(méi)有“五險(xiǎn)一金”,依賴(lài)家庭養(yǎng)老

在古代,不管是普通老百姓,還是政府官員,都沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)一金”,也基本上沒(méi)有退休工資,家庭養(yǎng)老的嚴(yán)峻性超過(guò)現(xiàn)代。

早在北魏時(shí)期,政府為保證老人有兒女所養(yǎng),首創(chuàng)“存留養(yǎng)親”制度。其規(guī)定,如果犯人(犯罪極其嚴(yán)重的除外)的直系長(zhǎng)輩老無(wú)所養(yǎng),則國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)犯人減刑或刑罰緩期執(zhí)行,即便坐牢,也一般關(guān)押在當(dāng)?shù)兀粫?huì)流放到外地,以便其可以隨時(shí)回家照顧老人。有甚者,在特殊情況下,為了達(dá)到贍養(yǎng)老人的目的,可以赦免犯人一些不太嚴(yán)重的罪行。

“存留養(yǎng)親”制度從北魏開(kāi)始,一直延續(xù)到清代,是中國(guó)古代重視家庭養(yǎng)老和保障家庭養(yǎng)老的一個(gè)縮影。對(duì)某些犯人進(jìn)行特赦,以確保家庭養(yǎng)老的實(shí)現(xiàn),不僅在古代社會(huì)有必要,在現(xiàn)代法治社會(huì)也有其必要性。如果能夠在法律上對(duì)這種因養(yǎng)老而施行的特赦加以規(guī)范,一定能夠比古代更加具有指導(dǎo)性和強(qiáng)制性。

唐代的家庭養(yǎng)老做得很好。在唐代,社會(huì)上普遍形成了一種良好風(fēng)氣,子女不僅要在生活起居上照顧和贍養(yǎng)老人,而且要在精神上保證老人的心情愉悅,當(dāng)時(shí)稱(chēng)之為“色養(yǎng)”。不管是一般家庭,還是官宦人家,唐代的老人除了在物質(zhì)上老有所養(yǎng),還能笑著養(yǎng)老。在唐代,如果兒媳婦不能“色養(yǎng)”公婆,那就可以成為休妻的重要理由。盛唐時(shí)期,一位叫李向秀的大臣,就因?yàn)槠拮游茨鼙M到“色養(yǎng)”公婆的義務(wù)而將其休掉。

唐代的家庭,若父母還健在,兒子一般就不出遠(yuǎn)門(mén),也不分家,更不各自攢私房錢(qián)。這種養(yǎng)老的社會(huì)氛圍,使得老人可以在兒女的全天候照料下,安享晚年。

當(dāng)前,我們建設(shè)和諧社會(huì),家庭養(yǎng)老中的“色養(yǎng)”與“父母在、不遠(yuǎn)游”的理念,正是和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。當(dāng)然,現(xiàn)代社會(huì),兒女離開(kāi)父母去遠(yuǎn)方工作是一種常態(tài)。但是,如果我們能夠?qū)δ切┮蛘疹櫪先硕徒ぷ鞯娜擞枰阅撤N補(bǔ)助(或精神上的,或財(cái)物上的),那么,即便社會(huì)大環(huán)境不允許人們都守在父母身邊,也能對(duì)家庭養(yǎng)老起到引導(dǎo)作用,在某種程度上彌補(bǔ)現(xiàn)代社會(huì)的養(yǎng)老缺憾。

到了清代,家庭養(yǎng)老的法律規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)苛,其中,如果老人因?yàn)轲B(yǎng)老無(wú)著而自殺,那么兒子要以過(guò)失殺人罪論處。這一點(diǎn),雖然在現(xiàn)代法治社會(huì)不可能實(shí)現(xiàn),但某種道德上的約束卻是必要的。

官辦養(yǎng)老院,宋代50歲為“老”

古代較高的死亡率和較低的壽命,注定相當(dāng)數(shù)量的老人會(huì)沒(méi)有后代。公元521年,中國(guó)有了歷史上第一家由政府開(kāi)辦的“養(yǎng)老院”——南朝的梁武帝命令設(shè)立“獨(dú)孤院”,專(zhuān)門(mén)收養(yǎng)老人和孤兒。從此,中國(guó)的養(yǎng)老院開(kāi)始制度化。

到了唐代,國(guó)家強(qiáng)盛,養(yǎng)老院更為普遍,當(dāng)時(shí)稱(chēng)為“悲田院”。但名副其實(shí)的養(yǎng)老院是北宋時(shí)期的“居養(yǎng)院”,只收養(yǎng)貧困老人。而且,在宋徽宗時(shí)期,老人的年齡標(biāo)準(zhǔn)是50歲,使養(yǎng)老的人群范圍得到了極大的擴(kuò)展,成為歷史上老人的黃金時(shí)期。

北宋末期,政府在各地設(shè)立公墓,當(dāng)時(shí)稱(chēng)為“漏澤園”,以安葬窮人,這也是古代國(guó)營(yíng)公墓的開(kāi)端。同時(shí),宋代的官員也特別熱衷于慈善事業(yè),譬如大文豪蘇軾,任職于杭州的時(shí)候,就在城內(nèi)設(shè)立養(yǎng)老院,并委任德高望重的僧人為院長(zhǎng),救濟(jì)貧困老者。

南宋初年,中國(guó)出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)為包括老人在內(nèi)的各種貧民設(shè)立的福利醫(yī)療機(jī)構(gòu),叫作惠民和劑局。剛開(kāi)始,只是象征性地收取費(fèi)用。后來(lái),干脆免費(fèi),全部由各地方財(cái)政埋單。

明代初期,朱元璋下令全國(guó)各地建立“養(yǎng)濟(jì)院”和“惠民藥局”。養(yǎng)濟(jì)院是一個(gè)融收容和養(yǎng)老為一體的機(jī)構(gòu),與南北朝時(shí)期的“獨(dú)孤院”類(lèi)似。惠民藥局則等同于南宋的惠民和劑局。養(yǎng)濟(jì)院都設(shè)立在寺廟和道觀里面或周邊,因?yàn)樵诠糯聫R和道觀本身就收容弱者和老者,把政府公辦的養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)與這種帶有宗教關(guān)懷的民辦救濟(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置在一起,可以實(shí)現(xiàn)一加一大于二的效應(yīng),具有較強(qiáng)的宣傳力度,讓更多的老者有目標(biāo)地主動(dòng)尋求救助。

到了明朝嘉靖年間,京城除了加大養(yǎng)濟(jì)院的數(shù)量與規(guī)模,還定期輪派官員進(jìn)行督查,看貧者和老者有無(wú)飯吃,有無(wú)制度上的弊端。嘉靖十一年,在北京地區(qū),僅政府免費(fèi)提供給老無(wú)所養(yǎng)等各類(lèi)窮人的衣服,就花費(fèi)275兩銀子。國(guó)家花錢(qián),直接給老人購(gòu)買(mǎi)生活必需品,在社會(huì)上形成一種極為良好的養(yǎng)老風(fēng)氣。

清代延續(xù)明代制度,繼續(xù)開(kāi)辦“養(yǎng)濟(jì)院”和“施棺局”。即便到了清末國(guó)家較為衰弱之際,對(duì)養(yǎng)老的支出也毫不吝嗇。如光緒年間的某一年,僅廣東一省的養(yǎng)濟(jì)院,就花費(fèi)白銀近1.7萬(wàn)兩。

富人出錢(qián),推動(dòng)民間資本辦養(yǎng)老

家庭養(yǎng)老的一個(gè)重要補(bǔ)充是民間養(yǎng)老或社會(huì)養(yǎng)老,這一點(diǎn),明、清兩個(gè)朝代做得最好。

朱元璋時(shí)期,明朝政府就下令,或強(qiáng)制或引導(dǎo),讓富人出錢(qián),在全國(guó)各地建立公共墓地,使那些死后無(wú)處可葬者能有一穴之地。還有,養(yǎng)濟(jì)院和施棺局等救濟(jì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行資金,很多都是民間大戶(hù)人家和官宦貴族捐助的。

明清時(shí)期,政府財(cái)政對(duì)養(yǎng)老的補(bǔ)貼和資助,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊的大國(guó)來(lái)說(shuō),畢竟是十分有限的。故而,養(yǎng)濟(jì)院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須由民間參與管理和運(yùn)營(yíng),才能形成普遍的效應(yīng),才能有所保障。在明清時(shí)期,各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大都是民辦的,養(yǎng)老資金得到了各地中產(chǎn)階層以上人家的大力捐贈(zèng)。如施棺局,在清代,90%以上都是民辦的。

如今,我國(guó)民間財(cái)富的積累達(dá)到中國(guó)歷史的高潮。民間比任何時(shí)代都更有資本,也更有能力來(lái)開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí),我們的民營(yíng)企業(yè)家和各界人士也已認(rèn)識(shí)到,在我國(guó)老齡化趨勢(shì)越發(fā)緊迫和嚴(yán)峻的社會(huì)大背景下,需要購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的人口數(shù)量會(huì)不斷攀升,養(yǎng)老將會(huì)形成一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

但是,養(yǎng)老事業(yè)本身具有較大的公益屬性,并不能立竿見(jiàn)影地得到回報(bào)。這也就決定了政府和民間要共同努力,在盈利性的養(yǎng)老市場(chǎng)之外,培養(yǎng)一個(gè)公益性的養(yǎng)老市場(chǎng),互為補(bǔ)充,共建一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老市場(chǎng)和機(jī)制。

特事特辦,80歲老人都是“縣長(zhǎng)”

孝敬老人和贍養(yǎng)老人,一直是中國(guó)人的主流價(jià)值觀。早在西漢初年,政府就在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施養(yǎng)老福利政策,對(duì)貧窮老人贈(zèng)與麻布、綢布等多種衣料。東漢開(kāi)國(guó)皇帝劉秀還下令,對(duì)全國(guó)貧窮老者給予糧食補(bǔ)貼。

三國(guó)時(shí)期,曹操曾下令,年滿70歲的老婦,如果沒(méi)有丈夫和兒子,國(guó)家必須贍養(yǎng)。這大概是中國(guó)第一個(gè)針對(duì)女性老人的救濟(jì)政策。

宋代的福利制度在中國(guó)歷史上最為健全,甚至超越現(xiàn)代國(guó)家從“搖籃到墳?zāi)埂钡母@w系,延伸為從“養(yǎng)胎到祭祀”:當(dāng)一個(gè)人還是胎兒時(shí),就可以得到政府資助(孕婦補(bǔ)助),而死后的祭祀,也可以依賴(lài)政府撥款。

明代的開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋出身于平民家庭,深知民間疾苦,對(duì)老無(wú)所依、老無(wú)所養(yǎng)的社會(huì)問(wèn)題,有著深刻的感受。他奪取皇位之后,規(guī)定年齡在70歲以上的老人,可免除其一個(gè)兒子的所有徭役。這個(gè)規(guī)定,其實(shí)就是把這個(gè)兒子指定為老人的專(zhuān)職供養(yǎng)者,讓老人因此能夠老有所養(yǎng)。

之后,朱元璋再次規(guī)定,全國(guó)各地所有80歲以上的老者,只要品行善佳,都要記錄在官府檔案中,以備國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和資助。其中,80歲以上的貧窮老人,當(dāng)?shù)毓俑吭乱?zèng)送大米近100斤、豬肉5斤、酒60斤(低度酒)。另外,在當(dāng)時(shí)的首都南京和朱元璋的老家安徽鳳陽(yáng),對(duì)80歲和90歲以上的老人,分別授予兩級(jí)爵位,使他們可以與當(dāng)?shù)氐目h長(zhǎng)平起平坐,使老人除了能在物質(zhì)上獲得保障外,還能在精神上獲得特殊關(guān)愛(ài)。

到了明代中期,對(duì)老人的尊重,達(dá)到了一個(gè)新的高度:百歲以上的老人,國(guó)家要給其定制高級(jí)、華美的正裝,給予獎(jiǎng)勵(lì),在全社會(huì)樹(shù)立起一種尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老的風(fēng)尚和氛圍。

(作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教師)

主站蜘蛛池模板: 亚洲欧美国产五月天综合| 操国产美女| 国内精品一区二区在线观看| 五月婷婷激情四射| 精品国产一二三区| 久久人与动人物A级毛片| 午夜不卡视频| 国产乱人伦AV在线A| 91亚洲精品第一| 欧美成人在线免费| 波多野吉衣一区二区三区av| 毛片卡一卡二| 中文字幕无码制服中字| 欧美精品1区2区| 国产真实乱人视频| 色婷婷丁香| 国产欧美又粗又猛又爽老| 日韩小视频在线播放| 夜夜爽免费视频| 亚洲综合日韩精品| 四虎永久在线精品国产免费| 国产极品美女在线观看| 日韩毛片基地| 亚洲成a人片| 亚洲国产日韩在线观看| 久久国产av麻豆| AV在线天堂进入| 日韩免费中文字幕| 丰满的熟女一区二区三区l| 国产精品污视频| 中国国产一级毛片| 国产福利小视频高清在线观看| 欧美全免费aaaaaa特黄在线| 波多野结衣无码视频在线观看| 亚洲精品中文字幕无乱码| 精品国产香蕉在线播出| 四虎永久免费在线| 91成人在线免费观看| 免费在线一区| 国产精品偷伦视频免费观看国产| 亚洲中文字幕97久久精品少妇| 国产亚洲精品97AA片在线播放| 91成人免费观看在线观看| 国产成人区在线观看视频| 欧美国产日韩在线观看| 久久www视频| 亚洲人成网线在线播放va| 久久黄色小视频| 黄色在线不卡| 久久婷婷色综合老司机| 亚洲香蕉在线| 91美女视频在线观看| 国产成人精品18| 欧美激情视频一区二区三区免费| 国产欧美专区在线观看| 久操中文在线| 亚洲国产日韩视频观看| 久久香蕉国产线看观看亚洲片| 国产靠逼视频| 中文字幕av无码不卡免费| 精品少妇三级亚洲| 欧美国产日韩另类| 亚洲国产精品一区二区第一页免 | 久久亚洲中文字幕精品一区| 四虎在线高清无码| 91啦中文字幕| 91成人在线免费观看| 久久香蕉国产线看精品| 亚洲视频一区| 精品国产一区91在线| 日本成人一区| 3p叠罗汉国产精品久久| 国产高清在线精品一区二区三区| 色呦呦手机在线精品| 欧美人人干| 國產尤物AV尤物在線觀看| 67194在线午夜亚洲| 黄色网址免费在线| 日本黄网在线观看| 71pao成人国产永久免费视频 | 亚洲91在线精品| 日本午夜网站|