打造高技能人才職業(yè)培訓(xùn)新優(yōu)勢

隨著《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020）》的出臺和實(shí)施，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)得到了前所未有的重視，迎來了新一輪的黃金發(fā)展期。江蘇省鹽城技師學(xué)院在大力開展“學(xué)歷+技能”教育的同時，抓住國家、省、市一系列關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)意見的貫徹落實(shí)的歷史機(jī)遇，不斷提高高技能人才職業(yè)培訓(xùn)的層次、形式和內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大、從弱變強(qiáng)的新跨越。從2002年起，一直堅(jiān)持每年至少兩期的社會化高技能人才鑒定培訓(xùn)，已連辦了19期，為地方培訓(xùn)出7824名高技能人才，其中社會化高級工24個工種專業(yè)4327人，技師達(dá)22個工種專業(yè)2942人，高級技師10個工種555人，位列全省同行第一，為實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)、多元培訓(xùn)、內(nèi)涵發(fā)展及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做出了突出的貢獻(xiàn)。

一、高技能人才培訓(xùn)基本情況分析

學(xué)院早在1992年就根據(jù)各企事業(yè)單位對職工技能提升培訓(xùn)的迫切需求，主要開展了全市技術(shù)工人中、高級工函授培訓(xùn)及市拖拉機(jī)廠、江動集團(tuán)、市紡織廠等校企合作短期培訓(xùn)，一直到2001年共舉辦了10期3383人職工技能培訓(xùn)。1996年學(xué)校被國家勞動部批準(zhǔn)為“國家級綜合職業(yè)培訓(xùn)基地”，當(dāng)年首招江動集團(tuán)等企業(yè)急需的高級車工、高級鉗工班55人，社會培訓(xùn)也重點(diǎn)放在企事業(yè)單位高級技術(shù)工人培訓(xùn)需求上。1997年隨著市場變化，社會培訓(xùn)拓展到下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、在崗職工技能提升培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和家政服務(wù)工程培訓(xùn)等。

2002年，根據(jù)當(dāng)時企業(yè)和社會對高技能人才的迫切需求，及時將一年一期的技術(shù)工人函授培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為每年2～3期的社會化高技能人才鑒定培訓(xùn)。首期高級工社會化鑒定培訓(xùn)224人、技師社會化培訓(xùn)鑒定118人，并隨著全市三年2400名新技師培養(yǎng)計(jì)劃的拉動，2004年首次開展全省車工、鉗工、維修電工、汽車修理工等高級技師社會化培訓(xùn)鑒定，至今已舉辦了19期55個工種專業(yè)近8000名社會化高技能人才鑒定培訓(xùn)。

隨著國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、國家高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020）和人力資源和社會保障部關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展意見的出臺，特別是江蘇省人社廳“關(guān)于實(shí)施政府購買緊缺型高技能人才培訓(xùn)成果的通知”的貫徹落實(shí)，高技能人才職業(yè)培訓(xùn)將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二、高技能人才培訓(xùn)層次上的探索

1.高級工職業(yè)培訓(xùn)探索

學(xué)院在1994年前，一直以培養(yǎng)初、中級技術(shù)人才為主。隨著市場對高技能人才的迫切需求，1995年開始嘗試招收高級技工班，僅在師資、設(shè)備雄厚的長線專業(yè)機(jī)械、電氣等試點(diǎn)三個專業(yè)，當(dāng)年招收雖不足100人，但開了全省技工學(xué)校招收高級工的先河，1996年被國家勞動部、國家計(jì)委批準(zhǔn)改建為江蘇省首批高級技工學(xué)校，學(xué)校抓住了一次難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，并積極和江動集團(tuán)、眾想集團(tuán)、匯中集團(tuán)、市機(jī)關(guān)事業(yè)單位等聯(lián)辦高級工職業(yè)技能提升培訓(xùn)班。

2.技師職業(yè)資格培訓(xùn)探索

到了1999年，學(xué)院在認(rèn)真總結(jié)以前高級工培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高技能人才培養(yǎng)的迫切需求，大膽探索，開設(shè)了數(shù)控技師班，首批技師班畢業(yè)生被各大型企業(yè)搶訂，從而到2000年6月被省勞動和社會保障廳批準(zhǔn)增掛“江蘇鹽城技師學(xué)院”校牌，學(xué)校又上了一個層次，走在了全省同行的前列。2002年被國務(wù)院表彰為“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”，同年學(xué)院根據(jù)當(dāng)時企業(yè)和社會對高技能人才的迫切需求和鑒定所被省廳定為“首批實(shí)施技師職業(yè)資格鑒定所”的契機(jī)，及時將一年一期的中、高級技術(shù)工人函授培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)槊磕?～3期的社會化鑒定培訓(xùn)，大力開展社會化高技能人才培訓(xùn)，首期技師社會化培訓(xùn)了車工、鉗工、維修電工、家用電子產(chǎn)品維修工、汽車駕駛員、汽車修理工等6個工種專業(yè)達(dá)118人，并隨著全市三年2400名新技師培養(yǎng)的高端拉動，使社會培訓(xùn)從初、中級、高級工為主向技師社會化職業(yè)資格培訓(xùn)跨越。

3.高級技師職業(yè)培訓(xùn)探索

2003年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，首次將高技能人才納入人才管理范疇，要求“實(shí)施國家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動”，提高高技能人才社會地位，優(yōu)化高技能人才成長的社會環(huán)境。2004－2005年學(xué)院又一次緊緊抓住了三校合并和社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的機(jī)遇，充分發(fā)揮了學(xué)院品牌、質(zhì)量、生源高峰的歷史機(jī)遇，創(chuàng)辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、招生及高中生源、培養(yǎng)“雙高”人才等多項(xiàng)全國同行第一。學(xué)院也在2004年首次嘗試開展了全省車工、鉗工、維修電工、汽車修理工等4個工種專業(yè)29人的高級技師社會化職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定，培訓(xùn)的層次又上了一個新的臺階，從而使我院的社會化培訓(xùn)從初、中、高級工到技師、高級技師五個職業(yè)資格等級全覆蓋。

三、高技能人才培訓(xùn)形式上的探索

由于社會化高技能人才職業(yè)資格培訓(xùn)的對象主要是企事業(yè)單位的在職職工和職（技）校的教師，他們平時都要正常上班，而且大部分都是單位的技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干，因而為了解決工學(xué)矛盾，社會化高技能人才鑒定培訓(xùn)主要利用星期天、節(jié)假日進(jìn)行四新技術(shù)、理論知識、工藝編制、操作技能、論文撰寫和答辯及綜合評審等項(xiàng)目的培訓(xùn)指導(dǎo)，這也有利于充分利用學(xué)院教學(xué)資源和師資空閑的有利機(jī)會。

除利用星期天、節(jié)假日培訓(xùn)社會化高技能人才外，還根據(jù)企業(yè)需要和培訓(xùn)實(shí)際，采取送教上門、校企合作、專家講座、專題輔導(dǎo)、晚班等培訓(xùn)形式，如悅達(dá)起亞、悅達(dá)拖拉機(jī)廠、江動集團(tuán)、中大集團(tuán)、市公交總公司、方強(qiáng)農(nóng)場、新洋農(nóng)場等單位。在堅(jiān)持國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的前提下，有針對性地圍繞相應(yīng)的鑒定模塊分層次指導(dǎo)訓(xùn)練，在努力幫助學(xué)員取得高技能職業(yè)資格證書的同時，充分利用重點(diǎn)技師學(xué)院教科研優(yōu)勢，積極解答學(xué)員提出的各種疑難問題，并參與企業(yè)技術(shù)革新和改造，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

由于學(xué)院7個系部雄厚的辦學(xué)資源和師資力量，從而使社會化高技能人才培訓(xùn)的層次實(shí)現(xiàn)了從高級工、技師到高級技師的高端引領(lǐng)，同時充分利用國家級重點(diǎn)就業(yè)訓(xùn)練中心——原市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心的品牌優(yōu)勢和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》，不斷探索實(shí)踐在職職工技能提升培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、回鄉(xiāng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工求職人員與外來務(wù)工者培訓(xùn)、特殊項(xiàng)目和特殊工種培訓(xùn)等多元化綜合職業(yè)培訓(xùn)體系，基本實(shí)現(xiàn)了對不同對象的培訓(xùn)需求，年社會培訓(xùn)各類人員已達(dá)到10000多人次。

四、高技能人才培訓(xùn)內(nèi)涵上的探索

起初，開展社會化高技能人才培訓(xùn)的專業(yè)工種只局限于學(xué)院現(xiàn)有的車工、鉗工、電工、電子、計(jì)算機(jī)、服裝制作等專業(yè)，之后根據(jù)社會、企業(yè)、學(xué)員的培訓(xùn)需求和國家職業(yè)分類大典，特別是學(xué)院的品牌優(yōu)勢、師資力量，允許技師、高級技師社會化培訓(xùn)鑒定高端引領(lǐng)帶動，從而先后不斷嘗試探索，增加了數(shù)控車床工、加工中心操作工、汽車修理工、汽車駕駛員、網(wǎng)絡(luò)管理師、紡織設(shè)備保全工、化學(xué)檢驗(yàn)（分析、操作）工、裝配（工具、機(jī)修）鉗工、鍋爐工、制冷工、管工、冷作鈑金工、銑工、刨工、磨工、鏜工、涂裝工、鋼筋工、綠化工、船舶輪機(jī)員、客房服務(wù)員等工種，使社會化高級工、技師、高級技師職業(yè)資格培訓(xùn)的內(nèi)涵發(fā)展得到了充分的體現(xiàn)，從而使我院社會化高技能人才培訓(xùn)工作走在了全省同行的前列。

另外，學(xué)院還專門集中為多家單位社會化培訓(xùn)鑒定各類高技能人才。目前社會化培訓(xùn)的專業(yè)達(dá)55個之多，各專業(yè)工種都能嚴(yán)格按照國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)要求制定社會化培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，并選配好相應(yīng)的培訓(xùn)教材、師資，精心地按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，并不斷與時俱進(jìn)，開拓新的工種專業(yè)，豐富高技能人才培訓(xùn)內(nèi)涵。

五、展望高技能人才培訓(xùn)趨勢

最近幾年，國家、省、市出臺了一系列鼓勵和支持職業(yè)技能培訓(xùn)的文件，給職業(yè)培訓(xùn)帶來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。特別是近年來江蘇省人社廳《關(guān)于實(shí)施政府購買緊缺型高技能人才培訓(xùn)成果的通知》，學(xué)院也以1號文件明確要求高技能人才培訓(xùn)目標(biāo)要求，而中央國務(wù)院出臺了新中國成立以來第一次編制的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，對人才的定義有了創(chuàng)新，并將高技能人才培養(yǎng)列為12個重大人才工程之一。隨后在全國教育工作會議上，又頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確要求要堅(jiān)持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重發(fā)展，并進(jìn)一步專門針對性地出臺了《國家高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》。接著人力資源和社會保障部出臺《關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展的意見》，明確了技工院校功能定位，突出辦學(xué)特色，這些必將給我院社會化高技能人才培訓(xùn)帶來新的黃金發(fā)展機(jī)遇。

社會發(fā)展給我們提出了更高的要求，省高技能人才培養(yǎng)示范基地要求年培訓(xùn)取得技師證書的蘇南250人，其他地區(qū)200人，技師工種不少于4個?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出到2015年，高技能人才總量達(dá)到3400萬人，到2020年高技能人才隊(duì)伍總量要達(dá)到3900萬人，占技能勞動者總量的28%以上，其中技師、高級技師達(dá)到1000萬人左右（高級技師100萬人）。我省則明確要求到2020年新增高技能人才200萬人，其中，緊缺型技師、高級技師10萬人。面對新的形勢、新的目標(biāo)，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，始終堅(jiān)持面向市場，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會、企業(yè)、學(xué)員，不斷探索高技能人才職業(yè)培訓(xùn)新領(lǐng)域，打造新優(yōu)勢，為把我學(xué)院創(chuàng)建高水平的示范性重點(diǎn)技師學(xué)院再做出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：江蘇省鹽城技師學(xué)院）