當下初中時事教育的地位初探

許厚熙（廣州市南沙區南沙小學；深圳市福田區外國語學校）通過文獻綜述與歷史研究的方法，將時事教育置于中國近代社會變遷的歷史背景中，對時事教育的概念、地位進行了全方位的分析與考察，提出了時事教育是一門綜合實踐活動課程等若干見解，并指出隨著新課程的深入開展，時事教育必將以更強的生命力彰顯其自身的價值。

時事教育 綜合實踐活動課程 中學課程體系

我國時事教育的發展歷史表明：時事教育自產生之日起，就不是以一門獨立課程來定位的，而是隨著不同歷史時期政治形勢的變化，肩負著傳播和解釋黨的路線方針政策的政治任務。在當下教育全球化和國際化的視野下，時事教育在中學課程體系里的地位逐漸發生變化，其政治意義在逐漸消解，但是，它對于開闊學生的視野、提高思考與判斷能力、培養時代責任感與國際素養的世界公民仍然具有不可替代的獨立價值，不容輕視。因此，有必要對當下時事教育的地位進行新的思考與探索。

一、時事教育的淵源

“時事”一詞在《現代漢語詞典》里的釋義是：最近期內的大事；適應潮流的事。而在《現代漢語規范用法大詞典》里的釋義較為詳盡一些：“時事”是指“最近期間國內外發生的大事，時事側重指各種大事情本身，適用于最近期間所發生的事。”這里的“時事”，都可以視同為“新聞”，即新近發生的事實的報道。

從詞源上推演，“‘時事’最早出現在春秋時代，其含義專指諸侯、大夫對帝王的四時賦稅。到了漢代，‘時事’的含義先擴大為史實，繼而泛指適合于天時之事。漢代之后，則一般指當時之事。”顯然，這時的“時事”，并沒有進入教育的視域，不具有教育的價值和意義。有研究者認為，最早將“時事”引進學校作為一種教育資源的是毛澤東同志，他在1921年8月創辦的湖南自修大學圖書室收集了當時國內的進步書刊和報紙供學生閱讀，被認為是時事教育的最早雛形。1940年11月15日，《中央宣傳部關于各抗日根據地小學教育的指示》中指出：高級小學的課程要輔以時事政治的教育，這是與時事教育最接近的表述第一次出現在黨的文件中。此后，除了文革時期，在社會主義革命和建設的各個歷史時期，在共產黨領導的抗日根據地、邊區、解放區、以及建國后的三大改造和社會主義建設時期，時事教育一直在高級小學、初級以及高級中學里以各種不同的形式得以存在和貫徹。

由此可見，我國現在意義上的“時事教育”一詞，跟中國現代史上中國共產黨的產生及其所從事的歷史活動密切相關，是黨在不同歷史時期，宣傳路線方針政策，培養具有堅定政治方向和馬克思主義政治素養的后備人才的一項教育舉措，具有鮮明的歷史性、階級性和政治性。

二、對“時事教育”概念的厘清和界定

隨著近些年國內國際形勢的變化，時事教育的政治意義在逐漸消解，它在學校課程體系中的地位也發生了變化。由于時事教育內容的變化，使得它已經不僅局限在思想品德的課堂，也與其他的學科教學日益緊密地聯系在一起。近些年，在全國許多省市各科的中考試卷里，經常會看到時事事件、時事材料與其他學科的結合，如果仍然把“時事教育”定義在思想品德學科范疇，把其教育功能僅局限于培養學生的政治素質，未免失之偏頗。基于此，時事教育是指教育者依據近期發生的國際國內重大時事，結合相關知識，對中學生進行有計劃、有目的、有意識的教育活動。

三、“時事教育”地位的歷史嬗變與當下定位

如上所述，時事教育的產生和發展跟國家形勢和黨在不同時期的根本任務密切相關，這種相關性不僅表現在時事教育的內容與政治形勢緊密結合上，還表現在它在中學課程體系中的地位的變化方面。

為什么時事教育不能成為一門獨立的課程呢？因為確立課程的基本前提是學科知識的發展及其分類的影響。學科知識是指學科在其發展過程中積累起來的智力成果及其管理工具體系的綜合，納入課程的學科知識一般是那些發揮作用的時間長，并影響學生今后較大生活范圍的知識。課程論研究要解決的第一個問題，就是從這些知識中選擇什么教給學生。而時事教育的內容是“新近發生的……”，要求時間上具有新穎性，缺乏知識的穩定性，因此，時事教育不具備成為一門獨立學科的條件。從本質上講，時事教育波動起伏的地位是從屬于其非獨立課程這一性質的。

基于以上分析，時事教育在當下的定位，也取決于當今國際國內基本態勢和黨在這一時期的路線方針政策。

從世界范圍來看，20世紀80年代末90年代初發生的東歐劇變、蘇聯解體，標志著戰后東西方對峙的兩極格局終結。隨著歐盟的建立、日本戰后經濟的恢復和發展、中國等一批新興經濟體的崛起，世界形成了向多極化發展的趨勢，政治力量的多極化，使和平與發展成為當今時代的主題。從經濟發展趨勢看，隨著科技革命的深入發展和區域性經濟的興起，舊的國際經濟秩序正在發生改變，世界經濟呈現出全球化的趨勢，各國經濟聯系不斷加強，網絡信息技術更是將世界經濟緊密聯系成一個大市場，各國經濟“你中有我，我中有你”，任何一個國家都不可能置身其外、獨善其身。從思想文化方面來看，不同制度之間取長補短，多元文化共存、共融已成為共識，“冷戰思維”逐步得以緩和。盡管不同文化之間的沖突仍然存在，霸權主義、恐怖勢力威脅不可能短時間內消除，經濟競爭和軍事角力暗流涌動，但是，不容置疑的是：交流與合作已成為各國之間的主要交往方式。

面對以上深刻調整的國際國內政治經濟新秩序，十一屆三中全會以來，在重新認識基本國情的基礎上，黨制定了初級階段的基本路線，其核心是堅持以經濟建設為中心不動搖，進一步深化改革和擴大開放，努力實現中華民族的偉大復興。在思想路線方面提出了進一步推進改革開放，與時俱進，不斷創新。這是一個不斷學習世界先進文明的過程，是一個合作交流取長補短的過程。

時局變化和黨的路線方針的調整，必然對當下的中學時事教育產生深遠的影響。

第一，時事教育的內容發生了變化。當下的時事新聞，關于意識形態的差異和對立的宣揚變少了，更多的是關于國際國內經濟、科技、文化、社會活動等方面的重大事件，這些事件發生于某一國家和地區，但影響已經超越國界，是人類普遍關注的重大時代課題。時事教育內容也由宣傳和闡釋黨的路線方針政策為主轉變為對上述人類普世價值問題的共同關注，由單一走向多元。

第二，對時事教育的態度發生了變化。劉德從“支持度”的角度，調查了家庭、學校、社區對時事教育的態度，結果顯示：從家庭來看，家長總體是支持中學生接受時事政治的，且更看重的是讓學生了解社會、了解國家、了解世界，增進思維與知識，其功利性動機不占主要比例；從學校來看，學校對時事教育的支持度與其辦學水平成正相關，調查樣本中對時事教育持積極管理型、自然主義型、消極反對型三種態度的學校比例分別為32%、60%、8%；從社區來看，雖然90%的社區建立了宣教機構，但在相應的人員配備和實施的有效途徑方面，幾乎是空白。該調查中，對時事教育持自然主義放任型態度的學校占比達60%，與日常觀察的結果基本一致。自然主義放任型學校的特征表現為學生的時事信息來源渠道狹窄、學校很少組織有計劃的時事教育活動、學生的時政信息缺乏等，這個調查結果與國家教育行政部門早前的有關規定是相悖的，一定程度上反映了當前時事教育日趨下降的地位。

第三，時事教育相關教學制度和教學安排發生了變化。從各地的實踐來看，教育行政部門并沒有就時事教育進行課程規劃或納入課程管理。因此，學校的時事教育開展水平參差不齊。有些地區和學校把時事教育自覺地納入學校教育發展規劃，在教學人員、教學時間、教學方式、考查手段等方面進行了周密部署和安排，有些地區和學校沒有統一的規定，對時事教育的安排取決于學校的教育傳統和校長的辦學思想，具有較大的隨意性。這種隨意性首先表現在同一個地區不同學校對時事教育的理解和教學安排存在差異。對時事教育的理解和實施，差異很大。這種隨意性還表現在不同地區對時事教育的態度和教學安排大相徑庭。

第四，時事教育的實施途徑和教學方式發生了變化。新課程改革在內容的選擇上非常注重基礎性、時代性、實用性和綜合性，倡導課堂教學應該聯系學生的生活經驗、社會現實的理念。“今天的教育，應該走在科技、知識、經濟市場和社會發展的前面，……充分發揮其創新知識、培養人才、繁榮科技、優化社會、推動文明歷史的作用。”在這一背景下，教師更加關注生活，自覺地將本學科知識與時事熱點相結合，從而，使時事教育不再局限于思想品德課，而是與各學科有機結合，這種變化與以往的時事教育相比，是一種質的飛躍。它體現了一種全新的課程資源觀和課程觀。時事教育的多學科滲透，不再是被動地執行教育行政部門的命令，而是主動追求的教育行為，體現了教育自覺和教師的專業自主精神。時事教育多學科滲透的特點，也充分體現在中考各學科的命題之中。從近些年各地中考命題情況看，如今的中考，已經與時事教育的聯系越來越緊密了。由此可見，當下的時事教育在形式上統一性和行政化的色彩逐漸淡化，由思想品德課獨自承擔演化為向多學科滲透，但在內容實施和價值取向上，卻得到不斷的加強。

綜上所述，時事教育既不是一門獨立的課程，也不應該僅作為思想品德課的依附而存在，它有自己獨立的核心價值，應該是一門綜合實踐活動課程。這一提法可以從國外的課程設置中得到印證，如美國中學的社會研究課課程，就是一門包括時事內容、有著多年歷史的綜合課。隨著新課程的深入開展，時事教育必將以更強的生命力彰顯其自身的價值。

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本文系廣州市教育科學“十一五”規劃課題“小學課堂文化建構的實踐探索”（課題編號：09B222）的成果之一。