芻議工程量清單模式下的工程造價(jià)管理創(chuàng)新

【摘 要】工程量清單作為編制招標(biāo)的工程報(bào)價(jià)、工程標(biāo)底價(jià)及在工程的結(jié)算階段調(diào)整工程量的根據(jù)，近年來，在我國的建筑行業(yè)受到了極大的推廣。它對(duì)于規(guī)范投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)工程項(xiàng)目甲乙雙方的利益，以及社會(huì)效益都起到了很重要的作用。現(xiàn)階段，有許多建筑企業(yè)都在運(yùn)用這種模式來進(jìn)行工程造價(jià)的控制，以期在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中獲得生存及發(fā)展的機(jī)會(huì)。本文就工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)的管理進(jìn)行探究，并提出了自己的一些創(chuàng)新的淺見。

【關(guān)鍵詞】工程量清單模式；工程造價(jià)管理；創(chuàng)新

引言

十九世紀(jì)三十年代，工程量清單的模式就已經(jīng)產(chǎn)生了，在西方，很多國家都將計(jì)算工程量和提供工程量清單歸到業(yè)主估價(jià)師的工作范圍，所有的投標(biāo)活動(dòng)都必須要建立在業(yè)主所提供的工程量的清單上，這樣做就能使投標(biāo)的最后結(jié)果有一定的可比性。

近年來，工程量清單的計(jì)價(jià)模式在我國的建筑市場(chǎng)中一直都占據(jù)著重要的位置，工程造價(jià)的編制程序也基于這種模式變成了先算工程量，再套用定額計(jì)算出基本的直接費(fèi)用，緊接著由按照費(fèi)率的基本形式，算出直接的工程費(fèi)和間接的費(fèi)用，最后再加上利潤和稅金得出工程的造價(jià)。隨著我國建筑市場(chǎng)快速發(fā)展的步伐，其市場(chǎng)內(nèi)部也越來越規(guī)范，當(dāng)然對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確度的要求也越來越高，我國在2003年就制定了《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》來適應(yīng)市場(chǎng)的需要和促進(jìn)我國的建筑市場(chǎng)與國際接軌，這在我國的工程計(jì)價(jià)的模式歷史上是一次重大的變革，至2008年推出新版建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，標(biāo)志著我國工程量清單計(jì)價(jià)方法的應(yīng)用逐漸完善。從定額計(jì)價(jià)方法到工程量清單計(jì)價(jià)方法的演變，不僅轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)觀念，也使企業(yè)的經(jīng)營模式有了一些改變。

1 工程量清單模式的特點(diǎn)

（一）這種計(jì)價(jià)模式是建立在市場(chǎng)上的，也就是說它能夠如實(shí)反映出市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)變化的規(guī)律。工程量清單的模式，在計(jì)價(jià)方面會(huì)把人力物力、機(jī)械的消耗以及部分價(jià)格的權(quán)利、施工的消耗交給施工單位，這樣做能夠在一定程度上形成比較真實(shí)的價(jià)格，并且還實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)工程造價(jià)的決定性控制。

（二）工程量清單的計(jì)價(jià)模式必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則即堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，堅(jiān)持企業(yè)的自主報(bào)價(jià)，堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭下形成價(jià)格。政府的宏觀調(diào)控對(duì)于工程量清單的計(jì)價(jià)模式有一定的規(guī)范作用，而且能給企業(yè)的自主報(bào)價(jià)和市場(chǎng)的競(jìng)爭提供自由的空間，把屬于企業(yè)的施工方法及措施、人力物力和機(jī)械的消耗、管理費(fèi)用和利潤直接交給企業(yè)，讓其根據(jù)自身的實(shí)際情況來進(jìn)行成本的控制，提高企業(yè)的管理能力，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)力水平的發(fā)展。

（三）工程量清單的模式能促進(jìn)招標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)行。在傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式中，標(biāo)底價(jià)格對(duì)于投標(biāo)中標(biāo)的影響非常大，而在工程量清單的計(jì)價(jià)模式下，標(biāo)底價(jià)格的影響就比較低了。它能提高招標(biāo)活動(dòng)的透明度，能體現(xiàn)出活動(dòng)中的公平、公開、公正，有利于避免暗箱操作和腐敗行為的產(chǎn)生。

（四）實(shí)行該種計(jì)價(jià)方式，投標(biāo)的單位只需要對(duì)自己的報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)，而不需要對(duì)計(jì)算的錯(cuò)誤和工程量變更負(fù)責(zé)，這就能促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的模式形成。而且該種計(jì)價(jià)方式能使工程的造價(jià)一目了然，方便業(yè)主對(duì)于工程造價(jià)實(shí)行控制。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式基礎(chǔ)上的造價(jià)控制的創(chuàng)新管理

（一）決策和設(shè)計(jì)階段

在工程的項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程的造價(jià)影響占百分之七十到百分之九十。對(duì)即將建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行可行性和必要性的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及設(shè)計(jì)方案的論證，并在此基礎(chǔ)上控制造價(jià)。設(shè)計(jì)方案的的好壞和圖紙的優(yōu)劣都會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成一定的影響，因此要避免圖紙里存在錯(cuò)、缺、漏，從而造成工程量清單的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致工程造價(jià)不合理。

（二）招標(biāo)階段

我們都知道，工程量清單作為工程項(xiàng)目從招標(biāo)開始一直到工程施工結(jié)束的綱領(lǐng)性的文件，它對(duì)于工程造價(jià)的控制和管理有著非同一般的作用。工程量清單的編制對(duì)于計(jì)價(jià)的項(xiàng)目有著主導(dǎo)性的作用，它也是工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在投標(biāo)文件編制時(shí)，首先就要建立在工程量清單的基礎(chǔ)上，對(duì)工程的成本進(jìn)行核算，對(duì)工程的施工時(shí)間進(jìn)行估計(jì)等等，在評(píng)標(biāo)時(shí)，不應(yīng)該只看報(bào)價(jià)的總價(jià)格，還要在價(jià)格的構(gòu)成方面進(jìn)行審核評(píng)定，因?yàn)槌３?huì)發(fā)生那種總價(jià)格達(dá)標(biāo)，但是價(jià)格的構(gòu)成卻不合理的情況。所以要把工程量清單作為造價(jià)控制的一個(gè)依據(jù)，選擇報(bào)價(jià)合適的施工方。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段

在施工期間，根據(jù)圖紙做好施工的工作是基礎(chǔ)，監(jiān)理人員或者是工程的負(fù)責(zé)人員，應(yīng)該把工程量清單作為工程建設(shè)量的一個(gè)參考，對(duì)工程的進(jìn)度和工程量的變更做出合理的調(diào)整和安排，加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，尤其是對(duì)于那些材料的驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)簽證的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管理。此外，還要根據(jù)工程量清單做好工程進(jìn)度款撥付的控制工作，一般來說，工程量清單中的單價(jià)是不會(huì)變的，雖然工程清單中的工程量會(huì)有些許增減，但是，在合同里一定會(huì)對(duì)這些情況進(jìn)行規(guī)定。所以，要控制撥付進(jìn)度款，維護(hù)建設(shè)雙方的利益。

（四）項(xiàng)目的竣工階段

竣工核算階段必須以工程量的清單作為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核算，對(duì)于超出工程量清單核算的規(guī)定時(shí)，就要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行工程成本的控制。建設(shè)雙方也要熟悉工程中的各種核算，以免造成雙方的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)束語

綜上所述，工程量清單在工程造價(jià)的控制和管理上有著重要的作用，因此，我們?cè)趯?shí)際的工作中一定要做好工程量清單的編制，并且在工程造價(jià)的控制和管理的工作中不斷創(chuàng)新，從而促進(jìn)企業(yè)管理的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉弟強(qiáng).工程量清單模式下施工階段的工程造價(jià)管理[J].科海故事博覽?科教創(chuàng)新，2009，（9）：63-63

[2]吳煒.論工程量清單模式下的工程造價(jià)管理[J].甘肅科技，2009，25（18）：135-136，125

[3]朱建石，呂晨，婁靜等.工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)與造價(jià)管理[J].中國市政工程，2006，（2）：73-75

[4]羅玉興.淺析工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理[J].廣東科技，2008，（4）：166-167