【摘 要】隨著我國城市化進程的加快,高層建筑項目迅速增多。與之相對應的是,施工階段造價失控現象愈發普遍。要高度重視這一情況,對具體原因進行深入分析,并采取積極對策,切實提高項目資金利用率。
【關鍵詞】高層建筑;施工;造價控制當前,我國經濟改革成效初顯,城市化進程不斷加快,高層建筑建設項目迅速增多,施工階段造價失控現象更為嚴重。有關部門和責任人應當重視這一情況,對導致造價失控的原因進行深入分析,并采取相應對策,切實改善高層建筑項目施工階段造價控制問題。
1 高層建筑項目施工階段造價控制的重要意義
建筑項目造價控制是指運用管理學、經濟學和土木工程技術等相關知識,以現代工程造價管理科學的理論、方法和手段,對建筑工程、設備購置、安裝工程、其他工程所需費用進行科學預算、總體控制和全面管理。目前,建設項目施工階段造價管理失控的現象較為普遍。而高層建筑項目由于投資大、周期長、涉及材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格,建設項目投資失控情況更加嚴重。為了切實提高項目資金使用率,加強對高層建筑項目施工階段造價控制,相關負責者應在批準的項目造價額度范圍之內,對所使用的全部費用進行確定、控制、監督和管理,合理調配人力、物力、財力,隨時糾正所發生的偏差,保證項目投資目標的順利實現。這對于高層建筑施工項目建設及我國國民經濟發展有著積極的意義。
2 高層建筑項目施工階段造價失控的原因
高層建筑項目施工階段的工程造價控制是一個系統、復雜、動態的工程,它涉及到人員管理、財務核算、技術應用等各個方面。具體來說,造成我國高層建筑項目施工階段造價失控的原因主要有以下幾點:
1.高層建筑項目合同的條款嚴密性不足
項目合同是當事人依據相關法律法規和政策,就工程建設項目各項事宜所制訂的相關權利、義務和責任的書面約定,如用地協議、設計合同、監理合同,等等。其中,施工階段是高層建筑項目中最為關鍵和核心的組成部分,它明確規定了建筑商和施工方在具體施工過程中的雙方相互權利、義務和責任關系,是建筑項目建設質量、進度、投資三方面控制的重要依據。一份完整、科學、合理的施工合同應當包括與工程造價有關的全部信息。施工合同一旦簽訂,就具有了法律效力,如果合同條款嚴密程度有所欠缺,就會對項目施工階段的造價控制造成一定影響。
2.施工組織設計優化度不足
高度優化的施工組織設計有利于適應施工現場、提高施工進度和強化工程造價控制。但在實際施工過程中,便于施工人員操作、提高施工進度和控制工程造價等各因素之間有時很難完全兼顧。例如,采用大開挖方式挖掘基礎土方,如果是基礎密度較小的建筑工程,這一方式既便于操作,又能夠縮短工程時間,間接降低了工程造價;但如果基礎密度較大,采用這一方式就會多挖出額外的土方量,則會提高了工程造價。如果項目組織設計者和負責現場監管的工程師不負責任,未能認真審核施工組織設計,也就容易造成造價失控。
3.施工現場管理混亂
施工設計方案應當是在充分考慮到施工現場實際條件的基礎上,充分考慮各種因素所制定的實施規劃。但在具體實施過程中,會面臨一些突發狀況,必須要有一定的調整,這就對于施工現場管理提出了較高要求。當施工設計發生變更時,現場負責的工程師要具備相應的專業素質,十分熟悉合同、造價和相關規定,認真核實、確定簽訂內容,對于符合簽證的項目才能簽訂,杜絕結算隱患,避免造價失控。
4.盲目加快施工進度
一個典型的投資誤區是:加快高層建筑施工階段的進度,就能加快資金回籠,降低施工造價。但實際上,在某些情況下,如果一味追求速度,則會相應增加項目的人工、材料費用,甚至可能因盲目提高施工進度而產生質量問題,使施工階段造價失控。
3 高層建筑施工階段造價控制的幾點策略
造價失控是我國固定投資領域中普遍存在的現象。在具體施工過程中,應根據施工階段復雜、多變、動態化的特點,從合同、組織設計、現場管理和施工控制等方面采用有效措施,盡量避免施工階段的造價失控現象。
1.嚴格制定、審核施工合同
如前文所述,施工合同是對于施工當事人的權利、義務和責任進行規定的、具有法律效力的重要依據。要嚴格制定、審核施工合同,依據相應的法律法規和政策,實施更為嚴格的合同管理,深入研究和分析合同的具體內容,切實提高施工合同的嚴謹性和有效性,從源頭上清除各種不利因素,盡力維護自身的合法權益。
2.提高施工組織設計的科學性
要確保施工組織設計的科學性、實用性、可行性,以切實提高建筑項目在施工階段造價控制的有效性。具體責任人在制定實施方案時要到施工現場進行考察,綜合考慮施工工藝、質量、進度、成本等因素,制定出切實可行的實施方案,并提供相應的備選方案,以減少現場臨時調整實施方案的機會,加強施工階段造價控制的力度。
3.提高現場監管工程師的素質
在施工現場負責工程監管的監理師、工程師是實施階段造價控制的具體執行者。他們業務素質和職業道德水平的高低,對于施工階段造價控制有著決定性的作用:首先,要重視對此類工作人員的資質審核,只有具備相應資質的員工才能聘任上崗;其次,要完善崗位責任制,明確崗位職責,樹立全員造價控制意識,做到事事有人負責、時時有人監管;最后,要加強對現場監管人員的監督和管理,隨時發現問題,隨時糾偏和調整,將損失降到最低。
4.加強施工現場管理
加強施工現場管理,協調建筑項目工期、質量和造價三者之間的關系。在滿足建設單位的要求,確保建筑項目質量的基礎上,合理安排建設項目工期,盡量維護企業利益,科學控制工程造價。只有科學、合理的處理好工期、質量、造價三者的關系,基本實現建設項目高質量、短工期和低造價的目標,才能實現項目各利益主體之間的合作共贏。
4 結語
高層建筑項目的增多,在客觀上增加了建筑項目施工階段造價控制的難度。在對造價失控原因進行深入分析和探討之后,筆者認為,可以通過嚴格審核施工合同、優化施工方案、提高監管工程師素質和加強施工現場管理等措施,提高項目資金使用率,最大可能地避免造價失控現象,促使我國國民經濟實現又好又快地發展。
參考文獻
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