【摘 要】工程建設監理作為一種專業化服務活動,可以提高工程質量、節約工程投資、縮短工程工期。本文首先分析了建筑工程監理企業監理人員管理的現狀,指出了存在的主要問題,并進一步探討了促進監理人員有效管理的對策。
【關鍵詞】監理企業;監理人員;建筑工程現狀;對策
1 引言
工程建設監理是指監理單位接受項目法人的委托,以國家工程項目建設文件、相關法律法規、建設監理合同以及建設合同等依據,代表建設單位對承建單位的工程建設進行的專業監控服務,我國推行建設監理制度十幾年來,取得了顯著成效,對控制工程質量、投資、進度發揮了重要的作用,贏得了社會的廣泛認同,促進了我國工程建設管理水平的提高。三峽工程、青藏鐵路、西電東輸、西氣東送、南水北調等,大批國家重點項目和大中型項目充分證明了工程監理的作用日益明顯。但是,也應清醒地看到,隨著世界經濟一體化與加入WTO,市場經濟的不斷成熟和發展,項目管理方式的不斷演進,建設項目的日益龐大和復雜,無一不給尚處于發展時期的我國工程監理事業帶來嚴峻挑戰。監理企業的發展走向是業界普遍關心的問題。
2 建筑工程監理企業監理人員管理的現狀
1.監理人員一般收入低,缺乏工作積極性
目前,我國的建筑行業主要由四大類別所構成,分別是:開發企業、設計單位、施工單位以及監理單位。而在這些單位中,監理人員的收入普遍不高,在相同崗位層次的監理人員的收入都要低于開發、設計等企業的從業人員收入。
同時,在具體的監理過程中,相當一部分監理人員都抱有應付公事的心態,工作責任心不夠強,甚至時常會出現遲到早退的現象,從而造成工作效率以及質量低下。有些建筑工程監理企業的總監會感覺員工難以安排,工作落實不到位;而業主方也經常會去投訴、去反映監理人員不負責任的問題,有些業主甚至會認為監理根本沒有起到應有的作用,還不如沒有監理。
2.監理人員一般流動性大,高素質人才欠缺
據相關資料統計,在建筑工程行業,設計單位的人員流動率大概在5%,開發企業的人員流動率大概在15%,而監理企業的監理人員流動率卻接近40%。可見,監理企業監理人員的流動過于頻繁,已經超過了正常的范圍,這對于監理隊伍的穩定性是致命的,嚴重影響了監理服務行業的形象。
此外,監理企業監理人員的工作經驗普遍不足,有很大一部分監理人員工作不滿一年,有些甚至就是一些沒有任何工作經驗的應屆畢業生。而監理作為受委托方,需要對建筑工程的質量、進度以及安全等各個方面進行有效監控,這對于監理人員專業技術水平以及實踐經驗方面都提出了很高的要求。而工作經驗不足、業務水平不高的監理人員根本無法勝任這個工作。
3.監理人員管理意識淡薄,不規范
建筑工程監理企業中大部分屬于中小型企業,由于受到企業規模、資金、壓力等方面的影響,這些監理企業沒有設置專門的部門對監理人員進行統一的、規范化的管理,而是直接由一些辦公室兼管,從而造成監理人員管理方面的諸多漏洞。比如:資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等,管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監理人員進入了反復招聘的死循環,監理人員管理方面的工作幾乎沒有。
3 建筑工程監理企業監理人員管理的對策
監理人員管理體系的組織結構可以考慮采用直線型職能制結構。細的方面來說,監理企業可以通過總工對所有監理人員進行統一管理,并協調市場部、人力資源部、辦公部等部門的事宜。企業總工負責企業監理人員的管理,人力資源部與總工必須是協同一致的,從“招聘、培訓、上崗、試用、正式以及離職”整個環節都必須認真負責,任一環節的管理都不可以出現差錯。下面,本文分別探討一下總監崗位以及普通監理崗位上的監理人員的管理對策。
1.總監崗位監理人員的管理對策
(1)項目總監以項目監理部內部工作協調和工程建設相關單位的外部協調為自己的工作中心。
(2)負責監理部的日常管理,主持監理會議,簽發文件和指令。
(3)確定監理人員分工和崗位職責,根據項目進展情況做好各專業人員調配,對不適宜的人員應報告公司及時調換。
(4)主持編寫監理規劃,審批項目監理實施細則。
(5)負責簽批工程開工/復工報審表,簽發工程暫停/復工令。
(6)調解建設單位與承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期。
(7)審查簽批承包單位的工程款支付申請,簽發工程款支付憑證書和竣工結算書。
(8)確認和審批承包單位選擇的分包單位。
(9)審查處理工程變更。
(10)組織各專業監理工程師嚴格按照合同要求和公司規定,認真履行工地巡視、旁站、見證等監理職責,全面完成監理工作。
2.普通監理崗位監理人員的管理對策
(1)在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。
(2)檢查承包單位投入工程的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。
(3)復核或從現場直接獲取工程計量的有關數據,并簽署原始憑證。
(4)依據設計文件及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。
(5)認真做好旁站監督和見證,發現問題及時指出并向監理工程師報告。
(6)做好監理日記和有關監理記錄。
普通監理崗位監理人員的主要特點是:年輕、雖有一些專業技術知識但經驗不足、積極性較高但流動性較大。這些監理人員是企業發展的后備軍,雖在監理過程中起著輔助作用,但對于監理企業的可持續發展影響巨大。
4 結束語
到今天為止,有關人力資源管理的理論和應用研究已經漸漸完善了,但是,在建筑工程領域,這方面的研究和應用還相對不太完善,人力資源管理仍處于經驗化、零散化狀態,未形成體系或模式。特別是有關建筑監理企業人力資源管理研究方面,還沒有什么成就。因此,在當前監理企業面臨急迫人才危機的情況下,進行建筑監理企業監理人員管理研究是非常重要的。