淺述建設工程三控管理

【摘 要】建設項目管理是為實現項目投資、進度、質量目標而進行的全過程、全方位的規劃組織、控制和協調工作，內容是研究如何高效益地實現項目目標。現就通過工程施工項目組織機構管理的設置為切入點，從施工項目質量管理、成本管理、安全管理等三個方面簡單論述施工項目的管理。

【關鍵詞】施工；項目管理；控制

引言：隨著我國建設事業的迅速發展，中國建設行業從技術水平和生產能力都取得了很大進步，某些科技成果已經達到國際水準。但整體及綜合水平偏低。我國的建筑業在某些管理上還有不足和漏洞，有待進一步提高。從建筑工程的施工項目的組織機構管理、施工項目質量管理和建筑工程的成本管理等方面論述了完善建筑工程管理的一些拙見，以其對提高我國建筑業的健康發展有所裨益。

1 工程施工項目的組織機構管理

施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系。組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能，提高項目整體管理水平，以達到項目管理的最終目標。因此企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務，令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構——項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證，一個好的組織機構，可以有效地完成施工項目管理目標，有效地應付各種環境的變化，形成組織力，使組織系統正常運轉，產生集體思想和集體意識，完成項目部管理任務。

組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心——項目經理。選擇什么人擔任項目經理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質的人才。項目經理應具備一定的基本素質：領導才能、決斷能力、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念。

2 工程施工項目質量管理

2.1 制定質量控制目標

建設工程質量不僅關系到建設工程的適用性和建設項目的投資效益，同時也關系到人民群眾生命財產安全。對建設工程質量實施有效控制，保證工程質量到達預期目標，是建設工程項目管理的主要任務之一。工程質量確保合格是項目管理的指導原則和施工過程在應達到的質量標準，每一位工程施工人員必須以此為目標，并滲入與本項目有關各項管理工作和質量控制活動之中。

2.2 建立管理體系

2.2.1 質量管理模式

確保工程質量，以質保、質控體系貫穿于生產全過程。從施工人員技術培訓，到機具的保養維修，從把握施工技術的關鍵環節到施工程序的每一個步驟，從原材料質量及施工過程和檢驗試驗的控制到最終驗收等全過程的一切活動，都在質保、質控的監督控制之下，納入標準化的管理之中。

2.2.2 質量體系的運行

包括產品采購，工作程序，技術說明書，施工記錄，測試及控制報告、調試報告和質量記錄報告等。

①管理評審

對企業本身及產品分供應方評價是否執行質量體系，質量體系運行是否有效，當發現差異時，及時地評審糾正。

②質量保證體系內容

質量保證體系包括組織機構、文件控制、采購控制、測量控制、過程控制、檢驗和試驗控制、不符合項的控制、糾正和預防措施控制、質量記錄控制和檢查等。

2.3 質保質控在施工過程中的控制與實施

（1）主要分項工程控制程序

工作程序就是施工方案，是對施工工藝、施工技術方案的描述，施工工藝和施工技術方案編制，由項目部的技術負責人編制，技術質量科審核后，公司經營科，生產科、材料科審閱、公司工程師批準，并報業主及監理認可后執行，成為現場施工的指導文件。

（2）施工記錄檔案

①施工記錄檔案是遵循質保體系要求，建立施工過程的記錄檔案，是每一道工序，每一個環節進行質量監督控制的原始文字記載，是極為重要的質保文件，它包括每一個具體施工過程重要部位的檢驗和試驗。

②施工記錄檔案還包括：測量放線、試驗報告、施工階段草圖、鋼筋檢查、有關技術修訂、現場變更等技術文件。

③質控檢查：質控部門除了對項目部的內部質控進行檢查外，還包括對施工質量進行日常的例行檢查或抽樣檢查。

④質檢員在檢查中發現問題應直接向現場施工員提出，使問題很快解決，如果問題較嚴重或向他們提出后沒有返工，應立即向技術人反映并有文字記錄且建檔保存。

⑤不合格品的處理：按照貫標運行要求，對不合格品的處理，嚴格執行貫標程序，不合格品標識、隔離，向顧客提供不合格品執行報告。

2.4 文件和資料執行文件和資料控制程序

對文件控制制定文件編號，復核及批示、文件頒布和分發、文件變更管理等一套管理程序，以保證所有文件，圖紙資料、技術規范能準確無誤的建檔、保管和分發到有關部門和人員，有關文件與資料記錄和交接簽字手續。無效文件及時撤出使用場所，或進行標識，防止誤用。

2.4.1 材料采購控制

材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質量控制是舉足輕重的。物資采購執行嚴格的采購控制程序、以確定永久性消耗和設備的采購質量能滿足項目工程設計要求，所有材料必須符合規范要求，出據有效證明和質量保證書。材料、設備的貯存和運輸過程，由書面指令及分包商的說明書，施工組織設計的平面布置，進度計劃來組織控制。

2.4.2 檢驗和試驗狀態控制

2.4.3 對不合格的控制

2.4.4 糾正措施

2.4.5 質量記錄控制

2.4.6 檢查、驗證

2.5 保證質量的技術措施

2.5.1 技術、質量交底制度

2.5.2 分項質量評定與控制

2.5.3 技術復核、隱蔽工程驗收

2.5.4 材料的質量檢驗

2.5.5 質量通病防治措施

2.5.6 成品保護措施

3 建筑工程項目進度管理概述

3.1 建筑工程項目進度管理概述

一個項目能否在預定時間內完成，這是項目最為重要的問題之一，也是進行項目管理所追求的目標之一。工程項目管理就是采用科學的方法確定進度目標，編制經濟合理的進度計劃，并據以檢查工程項目進度計劃的執行情況，若發現實際執行情況與計劃進度不一致時，及時分析原因，并采取必要的措施對原工程進度計劃進行調整或修正過程，工程項目進度管理的目的就是為了實現最優工期。

項目進度管理是一個動態、循環、復雜的過程。進度計劃控制的一個循環過程包括計劃、實施、檢查、調整四個過程。工程項目進度管理的原理包含：1.動態控制原理2.系統控制原理3.信息反饋原理4.彈性原理5.封閉循環原理。

3.2 建筑工程項目進度的編制與實施

施工項目進度管理計劃是在規定各項工程的施工順序和開竣工時間及相互銜接關系的計劃，是在確定工程項目目標的工期基礎上，根據相應完成的工程量，對各項施工過程的施工順序，起止時間和相互銜接關系所作的統籌安排。

3.2.1 就其類型劃分依據而言，大致包含以下幾類：a、按計劃時間劃分，b、按計劃表達形式劃分，c、按計劃對象劃分，d、按計劃的作用來劃分。

3.2.2 就其施工總進度計劃的編制依據而言，主要包括：

①工程項目承包合同及招投標書；

②工程項目全部設計圖紙及變更洽商；

③工程項目所在地區位置的自然條件及經濟條件；

④工程項目設計概算和預算資料，勞動定額及機械臺班定額的；

⑤工程項目采用的主要施工方案及措施，施工順序流水段劃分等；

⑥工程項目需要的主要資源；

⑦建設方及上級主管部門對施工的要求；

⑧現行規范，規程和有關技術規定。

3.2.3 單位工程進度計劃的編制依據與其大體相同，具體如下：①、主管部門的批示文件及建設單位的要求。

②施工圖紙及設計單位對施工的要求。

③施工企業年度計劃對該工程的有關指標，如：進度，其它項目穿插施工的要求等等。

④施工組織總設計或大綱對該工程的有關部門規定和安排。

⑤資源配備情況。

⑥建設單位可能提供的條件和水電供應情況。

⑦施工現場條件和勘察。

⑧預算文件和國家及地方規范等資料。

3.2.4 施工總進度計劃的編制步驟：

①計算工程量；

②確定各單位工程的施工期限；

③確定各單位工程的開竣工時間和相互搭接關系；

④編制初步施工總進度計劃；

⑤編制正式施工總進度計劃。

3.2.5 單位工程進度計劃編制有所不同，其步驟如下：

①劃分施工過程；

②計算工程量；

③套用施工定額；

④計算勞動量及機械臺班量；

⑤計算確定施工過程的持續時間；

⑥初排施工進度計劃；

⑦檢查與調整施工進度計劃。

3.2.6 施工項目進度計劃的檢查，其工作包括：

①跟蹤檢查施工實際進度，

②整理統計檢查數據，

③對比實際進度與計劃進度，

④施工項目進度檢查的結果的處理

4 建筑工程項目進度控制方法及進度計劃的調整

就工程項目進度控制方法及進度計劃調整的方法大致有四種：

橫道圖比較法，S曲線比較法，香蕉型曲線比較法，前鋒線比較法。

4.4.1 分析偏差對后續工作及總工期的影響

（1）分析出現進度偏差的工作是否為關鍵工作。

（2）分析進度偏差是否超過總時差。

（3）分析進度偏差是否超過自由時差。

4.4.2 施工項目進度計劃的調整方法

（1）改變某些工作間的邏輯關系。

（2）縮短某些工作的持續時間。

（3）工程量的調整。

（4）工作（工序）起止時間的調整。

（5）資源提供條件的調整。

（6）調整必要目標。

4.4.3 施工項目進度控制措施

1）組織措施

2）技術措施

3）經濟措施

4）其他配套措施

4.4.4 工程施工項目的成本管理

施工項目的成本是指在建設工程施工過程中所發生的全部生產費用的總和，包括消耗的原材料，輔助材料，構配件等的費用，周轉材料的攤銷費或租賃費，施工機械的臺班費或租賃費，支付給生產工人的的工資、獎金、工資性質的津貼等，以及進行施工組織與管理所發生的全部費用支出。建設工程項目施工成本由直接成本和間接成本組成。

施工項目的成本形式分為預算成本、計劃成本、實際成本。預算成本。隨著施工項目管理在建筑業中逐步推廣和普及，項目的成本管理也逐漸被人們所重視，并且已經得到應用，可以說，項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現施工項目管理本質特征，能夠反映施工項目管理的核心內容，能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺建設工程項目施工成本控制應貫穿于項目存招投標階段開始直至竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制。在項目施工過程中，需按動態控制原理對實際施工成本的發生過程進行有效控制。

合同文件和成本計劃是成本控制的目標，進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態資料。成本控制的程序體現了動態跟蹤控制原理。成本控制報告可單獨編制，也可以根據需要與進度、質量、安全和其他進展報告相結合，提出綜合進展報告。

1.成本控制應滿足下列要求：

（1）要按照計劃成本目標值來控制生產要素的采購價格，并認真做好材料、設備進場數量和質量的檢查、驗收與保管。

（2）要控制生產要素的利用效率和消耗定額，如任務單管理、限額領料、驗工報告審核等。同時要做好不可預見成本風險的分析和預控，包括編制相應的應急措施等。

（3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）所引起的成本增加。

（4）把施工成本管理責任制度與對項目管理者的激勵機制結合起來，以增強管理人員的成本意識和控制能力。

（5）承包人必須有一套健全的項目財務管理制度，按規定的權限和程序對項目資金的使用和費用的結算支付進行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。

結束語：只有明確目標（質量、進度、投資）的工程才稱為項目管理意義上的“項目”。沒有明確目標的工程不是“項目”，因而不需要控制，也無法控制。在工程建設和項目管理過程中，質量、進度和造價的控制管理以及人力資源合理調配是工程管理的永恒主題。

參考文獻

[1]如何做好項目管理企業管理出版社，2001

[2]項目管理學，南開大學出版社，2003

[3]施工企業項目管理中華工商聯合出版社，1999

[4]建筑工程項目管理北京大學出版社。2011

[5]建設工程施工管理中國建筑工業出版社2011