淺談建筑起重機械的安全管理

【摘 要】隨著建設(shè)項目中高層、超高層建筑的增多，建筑起重機械已經(jīng)成為工程建設(shè)必不可少的工程機械之一，機械化施工提高了建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。但是近年來建設(shè)行業(yè)發(fā)生的安全事故中，由建筑起重機械引發(fā)的安全事故有上升的趨勢，如何搞好建筑起重機械的安全管理成為建筑施工企業(yè)管理的重點之一。

【關(guān)鍵詞】建筑；起重機械設(shè)備；安全管理

隨著建設(shè)項目中高層、超高層建筑的增多，建筑起重機械已經(jīng)成為工程建設(shè)必不可少的工程機械之一，機械化施工提高了建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。但是近年來建設(shè)行業(yè)發(fā)生的安全事故中，由建筑起重機械引發(fā)的安全事故有上升的趨勢，如何搞好建筑起重機械的安全管理成為建筑施工企業(yè)管理的重點之一。

近期，在對建筑起重機械的檢查中發(fā)現(xiàn)以下安全隱患：

（一）建筑起重機械的產(chǎn)權(quán)單位購入起重機械設(shè)備，只看到目前起重機械設(shè)備的經(jīng)濟效益，但缺乏對起重機械的管理，沒有相應(yīng)的管理能力，導(dǎo)致購入的起重機械設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，未實施維修保養(yǎng)及建立歷次安裝資料等完整的安全技術(shù)檔案，產(chǎn)權(quán)登記備案不及時。

（二）建筑起重機械安拆單位安裝質(zhì)量不高，安裝人員沒有資質(zhì)及安全教育不到位，在安裝過程中埋下許多安全隱患。

安裝起重機械設(shè)備未向主管部門履行安裝告知手續(xù)，擅自組織無資質(zhì)作業(yè)人員安裝；未對待安裝的產(chǎn)品進行認真檢查，建筑起重機械安裝前安全保護裝置不齊全和破損的情況下，未整改和維修就進行安裝；安裝過程未嚴格履行操作規(guī)程，安裝質(zhì)量低；安裝完成后未向使用單位做完整的技術(shù)交底等。如：安裝人員乘坐龍門架料盤上下，龍門架未設(shè)置八字撐，卷揚機鋼絲排列不整齊，無進料口及樓層卸料平臺防護門。塔吊起重鋼絲繩斷絲嚴重，未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、起重量限位器，塔吊地腳螺栓長度不足，缺少鎖母，塔身標準節(jié)螺栓松動嚴重，有缺失鎖母現(xiàn)象，變幅小車斷繩保護裝置不起作用等安全隱患。

（三）建筑起重機械的使用單位自檢、管理不到位，使用單位任命的機管員形同虛設(shè)，尤其不上塔吊檢查，很難發(fā)現(xiàn)塔吊在使用中出現(xiàn)的安全隱患，建筑起重機械的司機、信號工等特種作業(yè)人員責(zé)任心不強，使用未經(jīng)檢測合格的建筑起重機械。

塔吊檢測單位檢測檢驗不及時，從施工單位報檢到現(xiàn)場檢測時間長，檢驗檢測過程中走過場，沒有檢查出安裝過程中未安裝起重量限制器、變幅小車限位器、起重力矩限制器以及起升高度限位器等安全保護裝置及其他安全隱患，檢測機構(gòu)未經(jīng)查驗就出具檢測報告等現(xiàn)象；導(dǎo)致施工單位為了趕工程進度，擅自將未經(jīng)檢測檢驗合格的塔吊投入使用。

（四）監(jiān)理單位監(jiān)理不到位，對塔吊等建筑起重機械的安全監(jiān)理不到位，日常監(jiān)理過程檢查不出存在的安全隱患；對相關(guān)檢查人員檢查出的安全隱患不落實，隨意在施工單位的回復(fù)單簽署隱患以消除的意見。

二、為了從根本上解決建筑起重機械存在的安全隱患，對建筑起重機械的產(chǎn)權(quán)單位、出租單位、安裝單位、檢測機構(gòu)、使用單位、監(jiān)理單位作出不同的要求

（一）建筑起重機械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強對起重機械設(shè)備的安全管理，從源頭上保證起重機械的使用安全。購入起重機械設(shè)備應(yīng)考察起重機械設(shè)備的生產(chǎn)廠家、性能、使用年限等相關(guān)資料，購入質(zhì)量合格的起重機械設(shè)備，配備專職機管員，并積極辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記備案手續(xù)，建立建筑起重機械設(shè)備的相關(guān)技術(shù)資料檔案。

（二）加強建筑起重機械安裝拆除單位的管理：安裝單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，安裝人員持有符合要求的特種作業(yè)資格證；應(yīng)當按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)；安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當進行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當定期巡查；建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機械進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當出具自檢合格證明，并向使用單位進行安全使用說明。

（三）加強建筑起重機械檢測檢驗機構(gòu)的管理，為了解決目前塔吊、施工升降機、龍門架等建筑起重機械檢測滯后，施工單位從報檢到檢測等候時間長，避免建筑起重機械未經(jīng)檢測合格就投入使用；加快檢測速度，降低施工單位的檢測成本，進一步加強建筑起重機械現(xiàn)場檢測檢驗管理，降低和減少塔吊在安裝和檢測檢驗等過程中的安全隱患，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故。

（四）加強建筑起重機械使用單位管理：建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。

實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。

建筑起重機械在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

使用單位還應(yīng)當履行下列安全職責(zé)：

1、根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施；

2、制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

3、在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護；

4、設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；

5、指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；

6、建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

使用單位應(yīng)當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。

（五）加強監(jiān)理單位對建筑起重機械在安裝、使用等過程中的安全監(jiān)理作用：

1、審核建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；

2、審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

3、審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案；

4、監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；

5、監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況；

6、發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門報告。

為了從源頭上解決施工現(xiàn)場建筑起重機械存在的各類安全隱患，有效地控制和降低施工現(xiàn)場建筑起重機械的安全事故，保證建筑起重機械設(shè)備正常運行，杜絕建筑起重機械未經(jīng)檢測合格就投入使用，各相關(guān)單位應(yīng)當認真對待自己的職責(zé)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

參考文獻

[1]《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

[2]《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》