淺析工程造價管理與工程投資控制的內在關系

【摘 要】工程造價動態管理和工程投資控制是工程建設成敗的兩個重要環節，它貫穿于整個工程項目建設的全過程。如何進行有效的工程造價管理和不斷提高工程投資控制水平，是控制整個工程項目總造價，確保投資項目經濟效益的有效手段，本文就工程造價管理與工程投資控制的內在聯系進行了相應的探討。

【關鍵詞】工程；造價管理；投資控制；聯系

在整個工程項目的建設中，其核心內容就是實現項目的最終目標，所以，從客觀的角度來說，投資目標得以實現才是業主真正得到的經濟效益。工程造價的動態管理與投資的有效控制是在工程管理中不可或缺的一個部分，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，要實現國民經濟水平不斷的發展，就必須不斷地加強工程造價管理，提高項目投資的控制水平，從而確保整個項目的經濟效益。

1 造價和投資的概念

雖然在社會經濟活動和國民經濟發展中，造價和投資存在很多相似的地方，但是他們的概念卻不是等同的。從目的的角度來看，要做好投資就必須使投下去的一定量的貨幣能夠實現回流，并且呈現增值的現象，而要做好造價則必須讓投資的項目的整個工程價格和水平都控制在事先定好的目標額度之內。從行為的過程上面來看，投資的整個行為過程是首先需要資金的投入，使項目實施得以保證，在實施的過程中控制項目，使資金得以回收。而造價的行為過程則是在確定整個工程的投資估算、設計概算和施工圖預算以后，在項目具體實施的過程中對每一個分部分項工程實行微觀的過程控制，最終進行工程（竣工）結算。由此分析我們可以看出，整個投資行為的過程比造價行為的過程要相對長一些，同樣都是實現資金的運作過程，而造價主要是使貨幣的資金得到轉化，并且實現目標額度的資產，而投資則是要實現貨幣資金的回流，獲得更大的增值空間。

2 決策階段工程造價的控制

2.1 認真做好項目的可行性研究

當一個新建的項目得到項目建議書的批準以后，首先必須根據建設單位經濟發展規劃書的基本要求來擬定的建設項目，看其在技術上是否具備先進性、適用性；經濟上是否具備合理性、有效性，最終是否能夠創造良好的社會效益和經濟效益；再則，在資金來源方面，也要進行充分、全面的調查與分析，看資金是否充足，來源是否正當、可靠；第三，在進行可行性研究的時候，一定要考慮是否符合國家的長遠規劃，滿足國家環境保護和節能減排的要求，要實事求是，全面分析；最后，在選定的估算指標上面一定要力求數據準確，只有這樣才可以為項目的決策者提供較為可靠的資料和依據。

2.2 投資估算必須是設計的真實反映

工程設計一定要實事求是，設計人員在設計工程規模和內容的時候要真實的反映整個設計的基本意圖。設計人員一定要把“優選”這個詞貫穿到整個設計當中去，對于一些主要工藝，要進行多方面的比較和優化，讓整個設計的方案不僅在設計技術上面達到可行，還在經濟上面實現合理。而作為投資估算必須是設計的真實反映。為了整個投資過程中不存在缺口，投資方一定要做足投資的力度，這也是實現編制投資估算工作的關鍵性因素。

2.3 投資決策階段影響工程造價和投資控制的因素

2.3.1 項目工程建設的內容

在項目工程的建設中，其建設的內容主要包括工程建設的水平，建設的規模和施工的標準等。在整個工程的建設中，工程項目建設內容是確保項目可行性的關鍵因素，是制定工程整體預算的根本依據。由此可見，項目工程的建設內容應該從多方面來進行考慮，不應只是追求表面的冠冕堂皇和高水平，卻忽略了更加現實的一些因素。

2.3.2 施工工藝與施工設備

作為整個項目工程的施工工藝是實現項目達到預期效果和功能的關鍵性因素，并且滿足整個項目的投資成本，使投資的力度達到最小化，卻能夠獲得最大化的效益。此外，在確定施工工藝的時候，要根據業主的實際承受能力來選擇，在施工設備的選擇上，應盡量選擇能夠滿足施工需要的設備，要全面考慮施工設備的維修成本，確保設備的可靠性和安全性。

3 在施工階段工程造價投資控制的措施

3.1 控制因工程變更引起的投資問題

在工程項目的施工中，一些業主會要求對項目的原設計方案進行修改，設計方在接到業主的要求后，會因為施工現場的環境和施工技術的變化而將原設計作出一定程度的變更。而這些變更的產生會使工程的工程量、施工材料、設備和施工進度等受到一定程度的影響，甚至會造成業主和承包方之間的合同出現問題和爭執。所以，要及時、妥善地解決和處理好這類問題，盡量減少工程變更，進而有效地控制工程的投資。例如，在施工圖會審的時候，一旦發現問題和設計錯誤，就應該立即處理和改善；如業主無充分理由要求變更設計，應該積極和業主商量投資的情況，讓業主從實際出發，謹慎考慮變更要求；如在設計中存在一些不合理的地方，應及時修正，從而有效地減少工程投資和不必要的浪費。

3.2 從管理模式上著手，切實落實建設監理及跟蹤審計制度

在項目投資當中，應該按照相關的監理規定和審計制度，來不斷地完善建設項目中的職責分工，使責任得到有效的落實。并且從工程管理機制上面去建立一套健全的投資控制系統，做好每月的工程進度表，對進度款進行審核，避免出現投資失控的情況。在工程進度款的審核上面，要切實落實建設監理審核和審計部門的跟蹤審計制度，并要按照合同約定的計價依據，套用即時的材料單價和費用來進行核價，從而達到對工程投資進行有效控制的目的。

3.3 從管理和經濟上進行項目投資的有效控制

嚴格地對建設項目現場的經費和管理費進行有效的控制，對一些靜態的投資，例如銷售代理費、廣告策劃費等都要降低到最大限度。除此之外，還有一些綠化的賠償費、占道費和其他的補償費，或者一些大型設備都應該在擬定合同的時候，選擇由甲方來提供，這樣才可以達到降低造價的目的。甲方在提供材料的時候，也要根據整個工程的實際需要來選擇相應的材料，避免出現存儲成本的情況，要加強材料的現場管理，不要隨意的擺放，減少整個搬運的時間和損耗的可能。

4 結束語

綜上所述，工程造價的動態管理和投資的有效控制是影響著整個建設工程項目從決策到竣工結算的關鍵性因素，是有效降低建設項目成本，提高項目投資水平的重要部分。因此，全面了解工程造價管理及工程投資控制的內在聯系，是保證整個建設項目投資回報率實現最大化，項目的質量、工期以及經濟效益和社會效益獲得最佳的有效途徑。