【摘 要】本文作者就突發性污染事故特點進行分析,提出應對措施建議,為環境監測工作者提供參考。
【關鍵詞】突發性環境污染事故;環境監測;事故應急管理;
1 引言
突發性環境污染事故是威脅人類健康、破壞生態環境的重要因素,其危害制約著生態平衡及經濟、社會發展。我們不僅要研究如何有效的預防、減少以致消除突發性環境污染事故的發生,更要特別注意在突發性環境污染事故發生后又如何及時有效地處理處置,最大限度的減少對環境和人身的危害。在對環境污染事故的應急處理中,環境監測起著相當重要的作用。
2 環境監測
環境監測是政府部門執行有關環境保護法規,進行環境質量管理和宏觀決策,環境科學研究及修訂環境質量標準所必須提供的基礎資料和依據的來源。環境監測是政府授權的公益型行為,環境監測是國家環境保護系統各級監測站的主要職責。環境監測可理解為對環境的監視、測定和監控等。環境監測可以定義為: 為了某種特定目的,按照預先設計好的時間和空間,定期的或連續的對一種或多種環境質量的代表值進行測定,并觀察、分析其變化及其對環境影響的過程,達到監視環境質量的好壞或評價環境污染的程度,進一步預測其變化趨勢,以便對環境質量起到監控作用。環境監測的內容應主要包括對環境質量和環境污染源的物理、化學、生物性質和生態性能變化趨勢的監測等。
3 突發性環境污染事故
在瞬時或較短時間內大量非正常排放或泄漏劇毒或污染環境的物質,給人民生命財產造成巨大損失,給生態環境造成嚴重危害的惡性環境污染事故被稱為突發性環境污染事故。突發性環境污染事故不同于一般的環境污染事故,它沒有固定的排放方式和排放途徑,發生突然、難以控制,防不勝防、來勢兇猛,對經濟、社會和生態環境破壞性大,對人民群眾及生物生命安全危害極大。20 世紀 60 年代以來,許多發達國家環境污染進入高發期,環境污染突發事件頻繁發生。其中的環境污染突發事件不但包括常規性環境污染,也包括由于重大化學品、危險品的生產、運輸、使用和消亡過程中污染導致的環境污染突發事件。
3.1 突發環境污染事故的特點。
第一、發生的突然性。突發性污染事故沒有固定的排放方式,事故的發生有很強的偶然性與意外性,往往突然形成,污染物排放途徑和方式不定,在瞬間或極短時間內就造成危害。
第二、形式的多樣性。突發性環境污染事故包括放射性污染事故、溢油事故、爆炸污染事故、農藥、有毒化學品污染事故等多種類型,涉及眾多行業與領域。
第三、危害的嚴重性。突發性污染事故發生突然,在瞬時內大量泄漏、排放有毒有害物質,如果事先沒有采取防范措施,在很短時間內往往難以控制,不僅會打亂一定區域內的正常生活、生產秩序,還會造成人員傷亡、社會財產的巨大損失和生態環境的嚴重破壞,事故的經濟影響和社會影響都較大。
第四、事故處理的艱巨性。因為這類事故通常具有污染范圍大,處理難度高的特點,要根據污染物質屬性有針對性的進行處理,徹底清潔,同時還要阻止污染的繼續蔓延和擴散,因此處理起來任務艱巨。
3.2 突發環境污染事故的類型。
突發環境污染事故具有以下四種類型:
3.2.1 劇毒農藥和有毒化學品的泄漏、擴散。
3.2.2 易燃易爆物質的泄漏、爆炸。
3.2.3 溢油環境污染。
3.2.4 非正常大量排放廢水造成的污染。。
4 環境監測在突發性污染事故中的作用
4.1 事故應急管理。突發事件的應急管理是指中央及地方級政府和有關組織機構為避免或者減輕突發事件( 有時甚至是危機) 所帶來的嚴重威脅、重大沖擊和巨大損失,有計劃、有組織的制定和實施一系列管理措施與應對策略,包括應急預案、應急處理、突發事件( 或者危機) 的解決與解決后的恢復等動態過程。在任何工業活動中都有可能發生事故,并且隨著現代工業的發展,生產過程中存在的巨大能量和有害物質,一旦發生重大事故,往往造成慘重的生命、財產損失和環境破壞。由于自然或人為、技術等原因,當事故或災害不可能完全避免的時候,建立重大事故應急救援體系,組織及時有效的應急救援行動,已成為抵御事故風險或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至唯一手段。
4.2 突發性污染事故中的應急監測。
4.2.1 應急監測。突發性環境污染事故應急監測,是指在發生環境污染事故之后,為了快速對事故作出反應和處理,需要確定污染物的種類、污染的范圍和程度而對環境進行監測的活動。具體是在事故發生后,由應急監測人員進入事故現場,采用小型、便攜、簡易、快速的檢測儀器、設備和一定的技術裝備及實驗室手段,在盡可能短的時間內獲取污染物的種類、濃度、劑量、污染的范圍及其可能的危害等重要信息。應急監測分為定性和定量兩種,定性監測是為了準確查明造成事故的污染物種類,適用于突發性環境事故的開始階段; 定量監測是為了確定在不同環境介質中污染物的濃度分布情況,確定不同程度污染區的邊界并進行標志的監測。同時,定性和定量監測也可以是查明導致事故發生的客觀條件而進行的監測。
4.2.2 應急監測與事故應急管理。
突發性環境污染事故應急工作包括兩個方面: 污染事故的應急處理與處置; 污染事故的應急監測。在突發環境污染事故的應急處理中,必須首先找出泄漏源,并采取措施控制泄漏源。除此之外,還應查明污染物的泄露和擴散態勢、影響范圍。充分了解污染物的種類、性質、泄漏量和污染范圍。環境監測部門應能快速做出應急監測響應,科學的實施監測,并及時向政府和有關部門反映事故污染現狀,為進一步采取應急措施提供科學決策的依據。消除危害后果,做好現場恢復是事故應急救援的四大基本任務之一。其具體要求就是要針對事故對人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續危害和對環境的污染。如果沒有應急監測的實施,就沒有辦法獲得真實的污染情況和污染數據,也就無從判斷污染的程度如何,更無從去談如何控制事故對人員和環境的危害。因此,進行環境應急監測是正確處理突發性環境污染事故的前提。
5 結語
通過應急監測我們能迅速獲得污染事故的初步分析結果,如污染物的釋放量、形態及濃度,估計向環境擴散的速率、受污染的區域和范圍、有無疊加作用、降解速率以及污染物的特點( 包括毒性、揮發性、殘留性) 等[8]。這對于評估事故對公眾和環境的影響、整個事故影響區域產生的后果隨時間的變化以及污染事故的有效處理是非常重要的。另外,這為制定處置措施快速的提供了必要的信息。鑒于突發性環境污染事故所造成的嚴重后果,應根據初步分析結果迅速提出適當的應急處理處置措施,或者為決策者及有關方面提供充分的事故信息,以確保對事故做出及時有效的應急反應,盡量將事故的危害減少到最低限度。
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