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建設工程造價中結算的重要性分析

2012-04-29 00:00:00張潔
建筑與文化 2012年2期

【摘 要】建筑工程的結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段,通過對結算進行全面、系統的檢查和復核,可及時糾正所存在的錯誤和問題,更加合理地確定工程造價,達到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現。工程造價的結算審核是合理確定工程費用的必要程序。只有全面加強對工程結算資料的檢查和核對,合理做出判斷,才能達到控制工程造價的目的。 本文就此作出了深入的論述,可供同行參考借鑒。

【關鍵詞】工程造價; 結算

前言

建設工程結算工作是一門專業性、知識性、政策性很強的工作。它不僅需要掌握一定的結算專業知識和有關政策、法規,還要了解相關的專業、設計、材料設備采購、施工方法與投資控制等多方面基礎知識,可以說工程結算是個多學科綜合性的工作。而工程造價的結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。經審查核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據,也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。"通過對結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,達到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現。

1 工程結算中要注意的問題分析

在建筑施工過程中, 不斷出現的新工藝、新材料, 而這些新工藝、新材料有時只局限于工程某些部位, 導致了國家定額的缺項或需要補充。然而在結算時因缺少新技術、新材料的使用資料, 現場施工的方法不相同和差異, 致使在定額換算和定額補充上含有較多的不合理性。施工單位為了在結算時獲得較多的收入, 或者是施工單位在投標時為了能拿到工程, 而采用低價競標, 中標施工后, 在結算中采取多計工程量、高套定額單價, 巧立各種名目變更某些施工項目等手段人為的提高工程造價。而結算人員不可能跟蹤施工現場, 無法全面了解施工過程, 這就容易造成結算時工程量的重復, 應該扣減的工程量而無法扣減, 單價偏高。由于工程造價構成項目多, 且變動頻繁, 使計算程序復雜、計算基礎不一、施工過程長、材料價格無法核定等因素, 容易造成結算中出現差錯。

2 工程結算的審核過程

2.1 工程量的計算。工程量的計算要在施工圖的基礎上, 根據招標文件的口徑、會議紀要以及地質勘探資料、施工過程中的各項變更記錄、隱蔽驗收記錄、材料核定價格等竣工資料, 按照有關文件規定進行計算。在計算過程中要注意以下幾方面問題:一是室外標高與室內標高的差距, 防止在挖填土方時按室內標高計算, 造成土方計算時的正誤差。另外, 獨立基礎、條形基礎開挖時相鄰基礎較近, 應注意基礎深度較大時基礎的放坡長度的重疊, 而造成計算上的虛方數; 二是樓地面計算時, 孔洞、地溝、設備基礎等所占面積的扣除, 不同地面、墻面裝飾的劃分, 墻體中的柱、梁的扣除, 特別是要注意有些梁、柱在圖紙平面中沒有標注, 而在設計說明中或者設計規范上要求增加的圈梁、構造柱、過梁是否有漏算、少扣等現象; 三是簽證單的審核, 所有的變更要與圖紙校對,根據實際發生的情況, 實事求是, 特別注意是對工程部位的變更, 要做到變到什么位置調整到什么位置, 不能只變不調, 造成工程量的重復, 對以上所發生的變更要審核其合理性和有效性, 并與原標書進行核對, 杜絕和防范不實際的費用發生; 四是在鋼筋計算時表現為不扣保護層, 梁、柱、板交接處受力筋或箍筋重復計算, 鋼筋搭接頭長度不按規范要求計算; 五是對定額計算規則掌握不準確, 每一種定額計算規則都有不同的要求, 作為一名造價從業人員必須熟悉, 盡量避免少算、漏算和重復計算。

2.2 定額單價的套用。工程造價定額是具有權威部門頒發的具有科學性、權威性、綜合性的文件, 計算單位、計算規則、計算標準任何人都必須遵守的。在工程結算時, 因為工程已經完工, 工程該體已經存在, 所以我們在套用定額時應努力做到:對直接套用定額子目的項目, 要核對項目名稱、工作內容與設計圖紙標準是否一致, 有否有重復項目的存在。如塊料面層下找平層、素水泥砂漿、防水層下的冷底子油、3. 6 m以下的裝飾腳手, 預埋鐵件的制作與安裝等。 對定額價格的換算, 其主要定表現為:人工費、材料費的調整, 因為建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程, 人工工日價、材料單價不可能固定在一個位置上, 必須根據相關文件和約定要求進行調整, 這就要求我們在結算時對定額中的人、機、材的換算是否準確、采用的單價是否正確、換算范圍是否合理, 這些都將影響到結算的準確性。 新材料、新工藝的出現是我們在結算中不可避免的新課題, 為了能盡量合理的確定工程造價,應努力做好資料搜集、整理工作, 有條件的應對新工藝的施工方法進行測算。掌握其消耗的實際工作量, 這對定額的換算會有一定的幫助。

2.3 費用的審定。每一個工程都將根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定, 核定一個取費等級, 在目前市場經濟規律下, 建設方與施工方在國家允許的范圍內對取費等級可以約定, 在結算審核時, 應結合相關文件( 合同、招投標文件) 來確定費率。當然, 我們應該注意的是, 取費文件的時效性, 費率計取的合理性, 費率計算基礎是否正確, 對于以費率下浮或總價下浮的工程, 要保持取費的一致性。

3 工程結算的審核方法分析

3.1 一是項目集中:首先將設計變更、現場簽證中有關原主體結構變更部分進行量的計算, 對照圖紙、原清單的內容進行增減; 其次將簽證文件中需要增加其它工程量的內容另外計算, 不要將量混在一起, 這樣的做法有利于自查和與送審方人員互查、校對, 也有利于下一步價格套用。

3.2 二是時間上分開:根據材料價格周期變化, 結合施工形象進度, 將上述已計算的工程量分別列入幾個不同時間段, 按不同時間內進行人、機、材調整。一般我們選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為區分的重點, 如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程, 因為這些工程量在一個時期段內所占用的材料量、人工數比較大, 直接影響到工程結算總價。

3.3 三是做好材料調研工作:建筑產品其材料費用占到工程總費用的 60% - 75%, 認真審核材料價格, 搞好市場調研, 是提高結算質量的一個重要環節。目前大多數施工合同中關于材料價格約定的相關條款為:材料價格執行當地造價部門某期信息價。但是工程中所用材料由于品牌、檔次的不同,其經銷商的供貨渠道、銷售方法不一, 價格也千差萬別, 信息價格中缺失或者不能真實地反映工程中所用材料的實際情況。為此我們應該在平時就做好材料詢價工作, 做好記錄, 在結算審核中, 有建設方簽字確認的價格應當執行, 無建設方確認的價格在參照同期信息價時應結合詢價的結果給予適當調整。同時我們應該考慮到, 材料的供應商的報價與實際的材料采購價會存在一定的差別。

3.4 四是認真復核簽證的有效性:簽證單是結算審核中的重要資料, 其涉及的費用也越來越多, 對結算的項目應要求報送方將結算資料分類裝訂, 結算資料要真實完整, 杜絕補簽資料現象。加強對工程簽證單的審核, 深入實際調查分析, 提高對簽證單的真實性的判斷能力, 從而達到有效的控制工程造價、提高結算質量。

4 結語

工程造價的結算審核工作是企業降低投資,合理確定工程造價的重要方法和必要手段。通過對建筑工程造價預結算進行認真、細致的審核和檢測,及時發現和糾正施工問題,使之更加科學有效地做好工程造價,達到使有限的投入發揮最大的效用的目的。

參考文獻

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