鄭州市區域發展條件分析與評價

【摘 要】鄭州市作為河南省省會和中部地區的中心城市，肩負著帶動全省、輻射中西部，推動中部崛起的重要使命。為加快鄭州市發展，需對鄭州市的區域發展條件進行分析。影響區域發展的因素諸多，本文主要從交通區位條件、資源條件、人口和勞動力條件、區域發展政策等著手對鄭州市區域發展條件進行分析與評價。

【關鍵詞】鄭州市；區域；發展條件

鄭州市為河南省省會，省域政治、經濟、文化、科教中心，位于河南省中部偏北，地處中原腹地，西依嵩山，北臨黃河，地貌類型多樣。就人口規模而言，鄭州為全國特大城市，鄭州市還是國家級歷史文化名城，中部地區重要的中心城市，河南省和中原城市群的首位城市。從區域經濟、發展現狀和鄭州所處地位來看，必然要求鄭州加快城市發展，使其成為組織、引導該區域發展的中心城市。

1交通區位條件

資料來源：《鄭州市總體規劃（2010-2020）》

區域經濟增長與區位條件有很大關聯，而區位條件又與周圍發達地區的相對位置、交通網絡的便捷程度等因素息息相關。鄭州地處中原，位于全國經濟地理腹地，素有“九州心腹，十省通衢”之譽，具有貫通東西、連接南北的戰略作用，是溝通、促進全國各經濟區交流、聯合的中樞之地。

建國后，隨著京廣和隴海鐵路的全線通車、鐵路設施的不斷完善，鄭州市成為全國重要的鐵路樞紐城市。鄭州還是全國公路主樞紐城市之一，國道107線和310線以及境內公路干線，輻射周圍各省市，京港澳、連霍高速公路在此交匯。這些交通線路的修建和交通設施的完善，促進了鄭州物流業和商貿業的發展。

2 資源條件

2.1 礦產資源

鄭州市域礦產資源豐富，主要有煤、耐火黏土、鋁土、白云巖、石灰巖、硅石、砂礓、黏土等，其蘊藏量大、分布廣，具有較大的開發利用價值；還有鋰、鎵、油（玉）石、金、高嶺土、花崗石、黃鐵礦、大理石，重晶石、鉀長石、螢石、嵩山藥石、陶瓷土、中岳麥飯石、磷礦、鐵礦、瓦板巖等，也有一定的開發利用價值，其中煤炭總儲量居全省第一位。

憑借這些豐富的資源條件，鄭州市已經形成煤炭開采和洗選業、非金屬礦物制品業、電力、熱力生產和供應業、有色金屬冶煉及壓延加工業、煙草制品業、交通運輸設備制造業、造紙及紙制品業、化學原料及化學制品制造業、通用設備制造業等支柱行業。但隨著未來資源開采的逐漸枯竭，以及可持續發展的要求，該優勢可能會逐步弱化。

2.2 農業資源

鄭州盛產小麥、花生、玉米、水稻、大豆、棉花、經濟林果等糧食作物和農副土特產品。新鄭、滎陽、中牟是全國重要的糧食基地，這些豐富的農業資源為鄭州市各類農產品交易市場的建設奠定了基礎。如全國性商品交易市場有鄭州農副產品交易中心、鄭州農業生產資料交易中心、鄭州農機批發交易市場等。這些產品市場的建立，一方面可以促進鄭州商貿業的發展，另一方面可帶動相關產業的發展。

2.3 土地資源

鄭州市市域總土地面積7532.56平方千米，其中山地面積占總面積的31.9％，丘陵面積占總面積的30.3％，平原面積占總面積的37.8％。

按照地面平均坡度1％以下、1.1％～5％、5.1％～15％、15.1％以上分為四種地形區：平坦區、較平坦區、不平坦區、極不平坦區。其中平坦區、較平坦區均適于作為城鎮建設用地，不平坦區不適宜城鎮建設，極不平坦區嚴禁作為建設用地。按照地面高程與坡度，全市劃分為平原區、丘陵區、低山區、中高山區，面積分別為2815平方千米、2255平方千米、1607平方千米、770平方千米，分別占市域土地總面積的38.0％、30.0％、22.0％、100.0％。

鄭州市土地資源中坡度大于25％的中高山區面積約770平方千米。地質災害高易發區面積約1158.7平方千米。濕地總面積約460平方千米。林地總面積約1024.9平方千米。總體來看，鄭州市土地總量和人均占有量偏小，屬全省較低水平。但可供建設用地總量充裕，為鄭州未來城鄉經濟發展和人口增長提供了可靠的保障。

2.4 水資源

鄭州位于暖溫帶向亞熱帶的過渡地帶，屬溫帶大陸性季風氣候，年平均降雨量633毫米，多年平均水資源量為11.237億立方米，全市河流屬黃河和淮河兩大水系。過境水主要有黃河和伊洛河，伊洛河過境水量約31.82億立方米。黃河多年平均年徑流量580億立方米。地下水資源在西南部山區屬弱富水區；中部丘陵地區及北部黃土丘陵，地下水埋深及變幅大，水源貧乏；東部平原地區儲水條件良好，屬中等富水區；伊洛河谷地帶為強富水區。

鄭州市境內水資源量較少，時空分布不均衡，不利于城鄉的進一步發展；但黃河、伊洛河過境水等外來水量較為豐富，可為鄭州市發展提供水源保障。

2.5 文化旅游資源

悠久的歷史和燦爛的文化給鄭州留下了豐富的人文景觀。有以少林寺、中岳廟和河南嵩山國家森林公園為主的嵩山風景名勝區，以黃河游覽區、大河村原始村落遺址為主的黃河歷史文化風景名勝區，以及環翠峪、浮戲山、北宋皇陵、北魏石窟寺、杜甫故里、軒轅黃帝故里等名勝古跡。豐富的人文和資源景觀資源為鄭州市旅游事業的發展提供了得天獨厚的條件。

3 人口和勞動力條件

據河南省2011年統計年鑒顯示，2010年末，鄭州市域常住人口為866萬人，城鎮人口551 萬人，占總人口的63.6%。鄉村人口444萬人，占總人口的36.4%

3.1 人口結構

3.1.1 年齡結構

資料來源：河南統計年鑒（2011年）

至2010年底，鄭州市0～14歲人口為139萬，占總人口數的16％；15～64歲人口為666萬，占總人口數的76.84％；65歲及以上人口為62萬，占總人口數的7.16％，與國際通用的老年人口比重大于7％的老齡化標準相符，表明鄭州市已步入老齡化社會。

3.1.2 性別結構

至2010年底，鄭州市男性人口為444 萬人，占總人口的51.3%；女性人口為422萬人，占總人口的48.7%。性別比為105.21，比2000年的107.52下降了2.31。

3.2 人口素質

3.2.1 勞動力構成

2010年底，全市從業人員469.30萬人，占總人口數的54.2%。其中，城鎮從業人員236.06萬人，占從業人員總數的50.3%。總從業人員中，第一產業101.04萬人；第二產業158.74萬人；第三產業209.53萬人。三次產業從業人員結構為21.5：33.8：44.6。

資料來源：河南統計年鑒（2011年）

注：根據2010年第六次人口

3.1.2 文化構成

根據2010年第六次人口普查結果統計，鄭州市文盲人口占總人口的比重由2000年的3.69下降為2.15％，下降了1.54個百分點。具有大學（指大專及大專以上）文化程度的人口為1634320人，占18.95％；接受高中及中專教育的1668157人，占19.34％；接受初中教育的3066207人，占35.54％；接受小學教育的1409323人，占16.34％。

鄭州市已步入老齡社會，在人口負擔較輕、勞動力資源充沛的人口紅利期結束后，鄭州經濟發展與勞動力資源將成為一組主要矛盾，勞動力成本將直線上升。鄭州一方面必須繼續加大人口的吸附力度，通過外來勞動力的引入解決自身勞動力資源短缺問題；另一方面必須實現產業優化升級，從以廉價勞動力為特征的勞動密集型產業，轉向高附加值產業。

4 區域發展政策

鄭州作為河南省省會所在地，歷來是國家和省的投資重點，其固定資產投資一直居全省之首。一些大型工業企業的投資和興建，促進了鄭州經濟的發展。改革開放以后，在省政府支持下，歷次全省經濟布局總體規劃，都把鄭州建設成為河南省的經濟龍頭作為重要區域發展目標。區域發展政策一直向鄭州傾斜，使經濟要素不斷向鄭州集聚。如1988年，經省委、省政府批準在鄭州市設立高新技術開發區；1993年，創辦鄭州經濟開發區；2001年啟動開發鄭東新區；2005年，中原城市群發展戰略的提出，省委、省政府又確立了加快以鄭州為核心的中原城市群經濟隆起帶的發展戰略。2010年初又提出中原經濟區戰略構想，并在剛剛閉幕的“兩會”上被寫入“十二五”規劃，正式上升為國家戰略，這將會對河南省省會鄭州市的發展帶來千載難逢的發展機遇。

5 結語

鄭州市有著優越的區位條件，豐富的礦產資源、旅游資源，同時還擁有一定的經濟基礎。鄭州市要憑借這些優勢加快人口和要素資源的集聚，做大做強做優，形成帶動區域經濟發展的動力源和增長極，真正成為中原崛起的龍頭地區。十二五期間，鄭州市制定了“工業興市”戰略，并制定了戰略支撐產業、戰略新興產業和傳統優勢產業的發展規劃。通過三化協調發展，鄭州市必將發展成為全國性區域中心城市。

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