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關(guān)于水利施工的質(zhì)量安全影響因素分析

2012-04-29 00:00:00李永斌
建筑與文化 2012年2期

【摘 要】水利工程關(guān)乎國家千秋大業(yè)和百姓的安居樂業(yè),施工的質(zhì)量安全直接關(guān)系到水利施工目的實現(xiàn)以及工程效益創(chuàng)造。隨著科技水平的提高,水利施工的管理水平也有一定的提高,施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等都有較大的進(jìn)步,但施工中還是存在許多問題,這給國家的防洪大業(yè)帶來許多隱患,給居民的生活構(gòu)成了巨大的威脅。本文就對影響水利施工質(zhì)量安全的因素進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】水利施工;質(zhì)量安全;因素

從古至今,水利工程都是一個國家的重中之重,水利是居民生產(chǎn)生活的根本,從新中國成立至今歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都相當(dāng)重視水利工程。然而,由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性,影響水利工程施工質(zhì)量安全的因素有很多,水利施工從最初的設(shè)計到施工和后期的維護(hù),任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏都就會影響整個工程的效益,施工中的設(shè)計、材料、氣象、工藝、操作等都會對施工質(zhì)量安全有何大的干擾,但筆者認(rèn)為影響水利施工質(zhì)量安全的主要因素就是工程設(shè)計設(shè)計、施工現(xiàn)場管理,只要在這兩個重要環(huán)節(jié)把好關(guān),水利施工的質(zhì)量安全就有了一定的保障。

1 設(shè)計環(huán)節(jié)考慮不周全

水利作為國民經(jīng)濟(jì)的命脈,工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)以貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ),以全面實現(xiàn)小康社會為根本目標(biāo),以滿足國民經(jīng)濟(jì)的需要和提高人民的生活水平為出發(fā)點。但當(dāng)前水利工程設(shè)計單位水平參差不齊,工作人員素質(zhì)不高,尤其是設(shè)計文件中存在許多問題,這都為水利工程埋下了隱患。設(shè)計環(huán)節(jié)的問題主要表現(xiàn)在三個方面:

1.1 設(shè)計報告編寫不符合要求

水利工程的初步設(shè)計報告應(yīng)當(dāng)符合《水利水電工程可行性報告編制規(guī)程》中的格式要求,不少水利施工單位對于設(shè)計報告的編制沒有引起足夠的重視,這為后期的施工造成很大的不便;水利施工單位為了節(jié)省時間或者降低開支,對施工地點沒有進(jìn)行仔細(xì)勘查,而是采用以往的資料或是借鑒其它地區(qū)的資料進(jìn)行設(shè)計,以至于工程的設(shè)計與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況不符,不僅給審計工作帶來麻煩,還會引起施工糾紛;一項工程是否可行,必須依據(jù)科學(xué)的方法進(jìn)行可行性分析和經(jīng)濟(jì)評價,這也是一份設(shè)計報告中必不可少的內(nèi)容,水利施工的經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)當(dāng)要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和財務(wù)狀況得出最終的結(jié)論,但是部分設(shè)計對這項工作的認(rèn)識不夠,采用了錯誤的分析方法,對投資、效益、施工費用等考慮不周全,經(jīng)濟(jì)分析的目的完全無法體現(xiàn)。

1.2 投資概算不科學(xué)

概算編制說明應(yīng)當(dāng)要包括工程概況(施工地點、交通模式、工程規(guī)模、效益、主要材料量、資金來源等)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(工程總投資、靜態(tài)總投資等)、概算原則(定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、員工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備來源、原材料基本單價等),同時還應(yīng)當(dāng)包括有一系列的附表和附件,對施工資金進(jìn)行詳細(xì)的分析,但現(xiàn)在部分設(shè)計在這方面的內(nèi)容過于簡單,以至于進(jìn)一步的工程審核無法順利進(jìn)行,工程核算的準(zhǔn)確性也無妨保證,影響了整個工程的投資。

1.3 圖紙設(shè)計科學(xué)性差

圖紙設(shè)計是后期施工的重要依據(jù),它的設(shè)計一定要有充分的科學(xué)依據(jù),但不少施工單位在這方面存在許多問題,主要表現(xiàn)在:地形圖與實際情況不符合,部分項目為了節(jié)省施工的開支,對施工地沒有進(jìn)行詳細(xì)的勘測,導(dǎo)致地形圖不準(zhǔn)確,延誤工期;圖紙不齊全,一些設(shè)計的細(xì)部圖不齊全,工程的細(xì)微特征無法顯現(xiàn),這給工程計量造成了困難;圖紙與文字說明不符合,設(shè)計各單位間沒有進(jìn)行有效的溝通,導(dǎo)致圖紙上的數(shù)據(jù)與設(shè)計報告中的數(shù)據(jù)不一致,造成施工的混亂;標(biāo)題欄填寫不齊全,這也是圖紙設(shè)計中最常見的現(xiàn)象,設(shè)計人簽章、圖號編排、比例、審核人員等內(nèi)容的缺失無法保證施工圖紙的有效性。

2 施工現(xiàn)場管理存在問題

水利施工的質(zhì)量階段主要包括有工程設(shè)計、材料管理、質(zhì)量監(jiān)控三個階段,本節(jié)就主要討論材料管理和質(zhì)量控制階段。

2.1 施工材料管理中存在的問題

目前水利工程使用的水泥、粉煤灰、添加劑等材料一般都來源于同一個廠家,砂石骨料等材料就就近選取附近河床開采的砂石,但由于部分廠家的不法行為,導(dǎo)致水泥達(dá)不到施工要求,砂石骨料的質(zhì)量或多或少也都存在一定的問題,但由于工期的需要,施工方只能湊合使用這些不符合要求的材料,使得根基不穩(wěn);在施工中,有的部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行施工的相關(guān)規(guī)范,從而導(dǎo)致多種問題的出現(xiàn),例如,在基礎(chǔ)開挖施工中,不少承包商為了趕進(jìn)度,不按要求進(jìn)行爆破,使巖層產(chǎn)生較多裂縫,加大了基巖維修的工作量;混凝土澆筑過程中,沒有嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,以至于出現(xiàn)混凝土骨料分離、層面結(jié)合不好、有蜂窩、架空等現(xiàn)象;低溫或者高溫季節(jié),沒有按照要求對混凝土進(jìn)行保溫或是溫控處理,以至于混泥土凝固后出現(xiàn)較多裂縫。

2.2 施工質(zhì)量控制不嚴(yán)格

不少施工單位將項目層層轉(zhuǎn)包,由于轉(zhuǎn)包單價一般降低,承包方為了控制成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,在施工過程中偷工減料,有時為了欺騙監(jiān)理單位,就不擇手段的制造虛假資料,監(jiān)管單位過分相信承包方,在施工時沒有進(jìn)行仔細(xì)分析檢查,嚴(yán)重影響了建筑物根基的穩(wěn)定性,為將來工程安全留下了巨大的隱患。水利工程涉及的專業(yè)較多,且工程量較復(fù)雜,這導(dǎo)致建設(shè)管理存在較大難度。如果由專業(yè)隊伍采用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行施工,勢必會增加施工成本,但是如果由非專業(yè)隊伍采用簡化手段進(jìn)行施工,雖然降低成本,但是質(zhì)量又無法保證。不少承包方在成功競標(biāo)后,發(fā)包方卻又臨時削減建設(shè)費、不可預(yù)見費用等,導(dǎo)致施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分被動,加大了虛假信息出現(xiàn)的可能。

2.3 現(xiàn)場監(jiān)理中存在的隱患

按照國家有關(guān)規(guī)定:監(jiān)理人員有選擇總承包人的建議權(quán),有選擇分包人的認(rèn)可權(quán),有對施工建設(shè)相關(guān)事項提出建議的權(quán)利等。一些施工方至今都認(rèn)為監(jiān)理人員除了對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控外,無權(quán)過問質(zhì)量監(jiān)督意外的事情,不少監(jiān)理部門也沒有認(rèn)清自己的具體權(quán)利義務(wù),對于質(zhì)量監(jiān)督以外的事情不管不問,縱容了許多“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。監(jiān)理受業(yè)主委托,對工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,業(yè)主對施工的意見應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)理工程師進(jìn)行科學(xué)分析后再反饋給施工方,但是不少業(yè)主卻直接與工程建設(shè)項目主管聯(lián)系,擅自改動施工流程,很容易造成不必要的麻煩。目前不恰當(dāng)?shù)氖袌龈偁幰彩菍?dǎo)致監(jiān)理工作不規(guī)范的原因之一,自從監(jiān)理招標(biāo)、監(jiān)理業(yè)主承攬實行最低價承包以來,不少建設(shè)單位都已價格作為選擇監(jiān)理單位的唯一標(biāo)準(zhǔn),忽略了監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識的掌握,導(dǎo)致了監(jiān)理隊伍素質(zhì)的低下。

3 總結(jié)

“百年大計、質(zhì)量第一”,水利工程如果在質(zhì)量上不符合建設(shè)規(guī)范,會直接影響工程的使用壽命和工程使用的安全保障,這不僅會給施工單位造成難以挽回的影響,甚至?xí)o國家和人民帶來危害事件。水利施工中影響質(zhì)量安全的因素主要是前期的工程設(shè)計和后期的施工監(jiān)管,我們只有認(rèn)清這些問題并采取適當(dāng)?shù)拇胧拍軌虮U纤こ踢\(yùn)行的安全可靠。

參考文獻(xiàn):

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