健全和完善規(guī)章制度 破解實(shí)習(xí)管理的瓶頸

摘 要：如何為學(xué)生安排更合適的實(shí)習(xí)崗位，解決實(shí)習(xí)過程中遇到的一些問題，譬如學(xué)生的實(shí)習(xí)傷害事故等，是實(shí)習(xí)管理工作的頭等大事。本文結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，從制度的規(guī)范與落實(shí)方面分析學(xué)校實(shí)習(xí)工作的管理策略。

關(guān)鍵詞：實(shí)習(xí) 瓶頸 制度 管理

一、實(shí)習(xí)教學(xué)在中職教育中的重要地位

中職教育屬于技術(shù)應(yīng)用型教育，以提高學(xué)生的職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力為標(biāo)準(zhǔn)，本著為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)中、高層次技術(shù)應(yīng)用人才為目的，以提高學(xué)生從業(yè)實(shí)踐能力為教學(xué)原則，促使教學(xué)從計(jì)劃方式向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)方式轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的學(xué)科型向社會(huì)需求型轉(zhuǎn)變，是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的大勢(shì)所趨。

在這一轉(zhuǎn)變中，中職學(xué)校要想得到長(zhǎng)足發(fā)展，就應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，確定教育培養(yǎng)目標(biāo)和定位，在實(shí)踐教學(xué)中突出對(duì)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和從業(yè)能力的培養(yǎng)。

二、制約學(xué)校實(shí)習(xí)教學(xué)發(fā)展的瓶頸

實(shí)習(xí)教學(xué)在職業(yè)教學(xué)中的地位如此重要，但學(xué)校職業(yè)高中學(xué)生的實(shí)習(xí)工作卻存在著諸多瓶頸。因?yàn)閷W(xué)校是一所“義務(wù)教育初中+職業(yè)高中”的混合型中學(xué)，共有義務(wù)教育階段24個(gè)教學(xué)班1200多名初中生，以及烹飪、酒店服務(wù)與管理、計(jì)算機(jī)軟件、電子商務(wù)、電腦美工等五個(gè)專業(yè)的約750名職高生。同時(shí)，學(xué)校又是區(qū)屬唯一的一所中等職業(yè)學(xué)校。這種混合型的辦學(xué)形式和特殊的地位，決定了學(xué)校職業(yè)高中學(xué)生的實(shí)習(xí)和就業(yè)的尷尬——辦學(xué)規(guī)模小、影響力不夠。每年230名左右學(xué)生的實(shí)習(xí)和就業(yè)就成為一件比較棘手的事情。

三、健全和完善規(guī)章制度，破解實(shí)習(xí)管理的瓶頸

近年來(lái)，我們接手實(shí)習(xí)工作后，與領(lǐng)導(dǎo)和老師們一起積極尋求對(duì)策，堅(jiān)持以學(xué)生為本、以就業(yè)為導(dǎo)向、以校企合作為依托，扎扎實(shí)實(shí)規(guī)范實(shí)習(xí)教學(xué)的管理工作，很好地解決了制約實(shí)習(xí)教學(xué)的一些瓶頸問題，有效地促進(jìn)了實(shí)習(xí)教學(xué)的持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展。主要方法和措施如下：

1.建立校企合作機(jī)制，為學(xué)生鋪就就業(yè)之路

一方面，學(xué)校較小的辦學(xué)規(guī)模決定了學(xué)校的職業(yè)教育缺少資金和實(shí)訓(xùn)設(shè)備的投入，學(xué)生實(shí)習(xí)的崗位有限；另一方面，企業(yè)缺少為其“量體裁衣”的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用人才。建立校企合作機(jī)制有利于校企雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，即企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所和市場(chǎng)需求信息，使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間就能真正接觸到生產(chǎn)實(shí)際，充分提高實(shí)際操作能力。這將大大提高學(xué)生的綜合技術(shù)素質(zhì)，企業(yè)也會(huì)因此找到更合適的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用人才。

目前，學(xué)校已與珠海度假村酒店、香格里拉酒店集團(tuán)、海泉灣度假城、珠海九洲油輪有限公司和圓明新園旅游有限公司等建立了校企合作機(jī)制，很好地解決了學(xué)生的實(shí)習(xí)和就業(yè)的崗位問題。

2.依據(jù)法規(guī)、健全制度，使實(shí)習(xí)管理工作有章可循，有法可依

根據(jù)教育法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，教育部、財(cái)政部制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》，其中第六條明確指出“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度，要有專門的實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，要建立學(xué)生實(shí)習(xí)管理檔案，定期檢查實(shí)習(xí)情況，處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，確保學(xué)生實(shí)習(xí)工作的正常秩序”。為此，學(xué)校根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展要求和企業(yè)及學(xué)校合作發(fā)展步伐，以學(xué)校教學(xué)質(zhì)量為中心，從強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展規(guī)范管理需要出發(fā)，多次征求實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師意見并通過進(jìn)入企業(yè)調(diào)查研究，逐漸完善了學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，編印了《珠海市南屏中學(xué)學(xué)生實(shí)習(xí)手冊(cè)》，從而規(guī)范了實(shí)習(xí)生的管理，使實(shí)習(xí)學(xué)生到企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)有了規(guī)章制度，不僅使實(shí)習(xí)生管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、人本化、和諧化、系統(tǒng)化，而且使學(xué)校實(shí)習(xí)生管理工作有章可循，有法可依。

3.落實(shí)制度，嚴(yán)格管理

一是強(qiáng)化法制意識(shí)。首先，定期組織實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《職業(yè)教育法》《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》和學(xué)校實(shí)習(xí)生管理制度，增強(qiáng)教師依法從教及管理意識(shí)。其次，各學(xué)科專業(yè)教師以學(xué)校管理規(guī)范為準(zhǔn)則協(xié)同行動(dòng)，依法教書育人。第三，利用板報(bào)、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等多種媒體廣泛宣傳。第四，每位新到實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的老師，學(xué)校及時(shí)發(fā)給一本學(xué)校管理規(guī)范、實(shí)習(xí)生手冊(cè)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師管理制度手冊(cè)，使之通曉并遵守。

二是落實(shí)管理。如學(xué)校有實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師管理制度。酒店服務(wù)與管理和烹飪專業(yè)的實(shí)習(xí)生反映實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師沒有及時(shí)處理學(xué)生實(shí)習(xí)事故。經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，確有對(duì)相關(guān)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師批評(píng)教育的必要，于是及時(shí)做了批評(píng)教育并且及時(shí)向?qū)W校通報(bào)。既落實(shí)了學(xué)校制度，又落實(shí)了教師的崗位職責(zé)，收到了良好的管理效應(yīng)。

三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。學(xué)校要求參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生每月寫一篇實(shí)習(xí)報(bào)告，每學(xué)期讓實(shí)習(xí)單位的帶崗實(shí)習(xí)老師進(jìn)行一次實(shí)地成績(jī)?cè)u(píng)估；實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師通過“電訪、走訪、檢查、評(píng)估”四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)習(xí)制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，使學(xué)校各項(xiàng)實(shí)習(xí)管理規(guī)章制度深入人心，真正落到實(shí)處。

4.協(xié)議解決實(shí)習(xí)事故，遵章辦事，維護(hù)實(shí)習(xí)生的權(quán)益

根據(jù)教育法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，教育部、財(cái)政部制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》的第十條，建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)常性的學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度。學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生本人或家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。學(xué)生在校內(nèi)參加教學(xué)實(shí)習(xí)，學(xué)校和學(xué)生本人或家長(zhǎng)是否簽訂書面協(xié)議，由學(xué)校根據(jù)情況確定。

鑒于實(shí)習(xí)生權(quán)利保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)缺失，導(dǎo)致實(shí)踐中實(shí)習(xí)生權(quán)利受到侵害得不到充分的法律保護(hù)，因此學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生簽訂一份三方實(shí)習(xí)協(xié)議和購(gòu)買學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)就顯得非常重要。從實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)角度出發(fā)，學(xué)校實(shí)習(xí)協(xié)議從以下事項(xiàng)做出約定。

（1）實(shí)習(xí)期內(nèi)實(shí)習(xí)時(shí)間的約定。根據(jù)勞動(dòng)法的約定，每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)，如確因特殊情況超過8小時(shí)的，實(shí)習(xí)單位應(yīng)參照加班工資的計(jì)算方式向?qū)嵙?xí)生支付報(bào)酬。

（2）實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)報(bào)酬的約定。約定實(shí)習(xí)期內(nèi)實(shí)習(xí)單位每月向?qū)嵙?xí)生支付合理的實(shí)習(xí)報(bào)酬，拖欠實(shí)習(xí)報(bào)酬的按違約處理。

（3）實(shí)習(xí)過程中實(shí)習(xí)生發(fā)生傷亡的處理。從實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)角度出發(fā)，可與實(shí)習(xí)單位約定發(fā)生傷亡事故的，由實(shí)習(xí)單位比照工傷保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn)支付傷亡待遇，以避免因法律依據(jù)缺失導(dǎo)致實(shí)習(xí)生權(quán)益受損。

（4）實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的約定。

（5）發(fā)生糾紛的處理。可約定友好協(xié)商及訴訟的處理方式。學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方簽協(xié)議書，明確三方責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，使學(xué)生權(quán)益得到有力保障。

學(xué)校在開展實(shí)習(xí)活動(dòng)過程必須要做的三方面工作：首先，實(shí)習(xí)開始前在學(xué)校進(jìn)行生產(chǎn)安全培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人給參加實(shí)習(xí)學(xué)生做安全培訓(xùn)工作，企業(yè)把生產(chǎn)流程做專題培訓(xùn)。特別是存在安全隱患的地方做安全方面的強(qiáng)調(diào)和警示。其次，學(xué)生被企業(yè)錄用為實(shí)習(xí)生之后必須簽訂學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方協(xié)議書，約定相關(guān)內(nèi)容，明確三方責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，使學(xué)生權(quán)益得到有力保障。再次，如果實(shí)習(xí)生發(fā)生事故，第一時(shí)間學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)學(xué)生事故進(jìn)行及時(shí)有效處理，并且及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)和按照相關(guān)程序上報(bào)。

近年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持以人為本，和諧施教，使學(xué)校實(shí)習(xí)管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、程序化，保證了學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)可持續(xù)發(fā)展，并使學(xué)校真正能夠履行職責(zé)，維護(hù)老師學(xué)生權(quán)益，為預(yù)防學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中受到人身傷害而不斷努力探索工作方法和完善工作制度。

（作者單位：珠海市南屏中學(xué)職業(yè)高中、珠海曾正理工學(xué)校）