對農村消費問題的思考

美國次貸危機爆發(fā)后，中國政府適時提出了增加投資和拉動消費的保增長目標，把擴大內需放在重要的戰(zhàn)略地位考慮。但是，由于城鄉(xiāng)分割發(fā)展的二元經(jīng)濟所形成的城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、收入分配、社會保障、教育衛(wèi)生等方面的巨大差異，使得農村居民消費水平低下，農村消費市場長期 “啟而不動”，成為困擾中國經(jīng)濟發(fā)展的難題。統(tǒng)計資料顯示，2000～2008年城鄉(xiāng)居民消費價格指數(shù)平均每年上漲2.4％，其中，城市居民消費價格指數(shù)上漲低于總體平均上漲水平，只有2.1％，而農村居民消費價格指數(shù)上漲幅度超過總體平均上漲水平，達到了2.7％。需要指出的是，農村居民的平均收入水平只有城市的30.2％。顯然，農村消費價格的上漲，必然會導致農民的實際購買力減弱，相當于農民的實際收入減少，需求自然也會減少。

一、農村消費結構

近年來，農村居民生活消費結構升級趨勢明顯。隨著農民收入水平的提高，生活消費表現(xiàn)出由數(shù)量到質量、由單一到多元的發(fā)展特征。食品、衣著、居住等基本生活消費比重下降，而文化娛樂、交通通訊等提高生活質量的消費比重逐年上升。農村居民生活消費結構升級還表現(xiàn)在對耐用消費品需求品種的變化上，以彩電、冰箱、摩托車為代表的大件商品，步入農民家庭的步伐加快。

二、農村消費的特點

（1）農村有超強的積累儲蓄偏好。其儲蓄動機包括：家庭生活動機——維持生存和改善生活的愿望；經(jīng)濟擴張的動機——實現(xiàn)家庭經(jīng)濟財富積累；抵御風險的動機——應對外部風險和不可確定性；跨代銷費明顯。贍養(yǎng)成本高。（2）農村消費活動和生產活動緊密相連。農戶消費和農業(yè)生產一樣具有季節(jié)性，自然因素天氣等；自產自銷、自己自理型消費比重大；消費與生產存在相互排斥和競爭。（3）農村消費環(huán)境不完善。缺水、缺點、不同路，有線電視、醫(yī)療、服務、維修等不配套。（4）農戶消費深受農村收入影響。

三、農村消費空間局限的原因

（1）農村居民的收入增長緩慢。收入增長的快慢決定了消費水平的高低，制約我國擴大農村需求、增加農村居民消費的根本因素，是農村居民的收入增長緩慢，總體收入水平較低，因此，農民收入增長緩慢在很大程度上形成對農民消費的預算約束。（2）農村基本公共服務缺失。我國農村居民消費目前面臨著公共服務缺失而導致的不確定性約束。由于不確定性的存在，居民在消費安排上更加理性和謹慎，預防性儲蓄增加，邊際消費傾向下降加快。（3）農村老齡化問題日益突出。隨著工業(yè)化和城市化的不斷發(fā)展，我國農村人口結構發(fā)生重大變化，對農村消費市場建設和農民消費水平產生一定的制約。首要的問題是農村登記人口老齡化。老齡人口的生活保障和生活收入來源的不確定，成為制約老齡人口擴大消費的最主要因素。另一個問題是，農民外出務工分流農業(yè)人口和農村消費。（4）農村消費品流通渠道和流通方式存在問題。農村消費品流通渠道和流通方式已日漸多元化，并且發(fā)展迅速，但仍存在一系列的問題。如消費品流通網(wǎng)絡化發(fā)展陷入困境，缺乏更新改造資金；市場監(jiān)管薄弱，農村流通企業(yè)資金周轉慢，機會成本高；現(xiàn)代流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)規(guī)模小、比重低；基礎設施投入明顯不足，功能不完善，無法滿足農民不斷增長的消費需求。（5）農村居民消費的流動性約束程度較高。目前制約農民消費的突出問題有，農村沒有建立有效的擔保體系；商業(yè)銀行逐漸遠離農村；農村儲蓄資金向非農業(yè)、非農村方面流失；農業(yè)保險滯后，金融機構的貸款缺乏有效保障。我國農民受到流動性約束的原因在于，農民的收入預期不穩(wěn)定，很難對今后一個時期的收入做出準確的判斷，因而農民不敢大規(guī)模舉債消費。

四、結語

農村消費內需空間有限，亟待提高不是簡單的消費問題，而是發(fā)展問題，在農村由于生產力的限制，農業(yè)生產的特點，單純依靠農業(yè)不可能造就農村的繁榮擴大內需，難點在農村，潛力也在農村，拓寬農民增收渠道、健全農村社保、改善農村消費環(huán)境，是農村消費需求不斷增長的現(xiàn)實基礎，此外，應盡快從制度層面解決1.6億農民工及其家庭的市民化問題，由此可以釋放消費空間將難以估量。對于農村經(jīng)濟建設問題有以下幾點建議：（1）繼續(xù)加大對農業(yè)的支持力度。落實各項政府的“四減免四補貼”的惠農政策；積極發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化，增加農業(yè)科技成果的轉化、利用，并對農民進行免費培訓、普及、應用，用現(xiàn)代科技提升農業(yè)，提高農業(yè)整體競爭力，建設社會主義的新農村。（2）進一步促進農業(yè)產業(yè)化進程，延伸產業(yè)鏈。大力發(fā)展農產品加工產業(yè)。通過對農產品進行精深加工，提升產品附加值，從而獲得農業(yè)產品的市場競爭力的增強。主要途徑有兩個方面：一是積極探索農民用土地使用權、產品、技術資金要素入股，采取股份制、股份合作制等形式，逐步與龍頭企業(yè)結成風險共擔、利益共享的共同體。二是健全農村流通網(wǎng)絡。（3）完善農村金融體系建設。積極推進農村金融改革與創(chuàng)新，解決農村資金流出問題，使資金取之于民，用之于民；二是解除信用社沉重的包袱，理順管理體制，建議國家提高信用社的轉存銀行款的利率及貸款浮動利率，降低支農再貸款利率。（4）完善農村社會保障制度。國家在盡快建立起安全、規(guī)范、覆蓋面廣的社會保障制度，并增強其實施的透明度，使居民減少不必要的儲蓄，增加即期消費，使居民對經(jīng)濟前景及自身保障的擔憂轉變?yōu)閷w制改革和未來生活的樂觀心理預期。