河南文化產業發展的統計分析

[摘要]運用大量統計數據對河南省文化產業發展現狀進行統計分析，并結合河南省文化產業初具規模、產業結構日益優化、文化消費支出不斷增長、重點行業發展迅速等優勢與總量偏小，產業結構不完善、投入不足、人才缺乏與消費結構發展滯后的缺點提出自己的建議。

[關鍵詞]文化強省；發展現狀；對策建議

河南省委書記在2010年調研時強調：“文化是根，是民族之根、文明之根、發展之根；文化是魂，是民族之魂、人類之魂、發展之魂；文化是力，是時代發展、人類進步的推動力、凝聚力、提升力；文化是效，不但產生經濟效益，更重要的是產生社會效益、社會效應、社會結果”。

一、河南文化產業發展的現狀及特點

（1）文化產業初具規模。河南省文化產業發展迅速，成為國民經濟發展的新動力。全省2009年文化產業增加值為623.31億元，增速15.1%。文化產業實現增加值占生產總值比重為3.2%，比2008年提高0.1個百分點。自2004年以來，河南省文化產業取得了不俗的發展成績，2005年到2009年文化產業增加值增長率分別高出同期生產總值增長率12.5、2.7、2.5、3.4、4.2個百分點，高于同期第三產業增加值增長率13.9、4.2、3、4.8、4個百分點。（2）文化產業結構不斷優化。2007、2008到2009三年間，文化產業增加值中核心層增加值從2007年的90.8億元增長到2009年的128.5億元，所占全省文化產業增加值比例由18.9%增長到2009年的20.6%；外圍層增加值由2007年的34.2億元增長到2009年的88.64億元，占全省文化產業增加值的比例更是由7.1%增長到14.2%；而相關層增加值也由355.1億元增長到406.2億元。（3）文化消費支出日益增長。統計資料顯示，2010年，河南省城鎮居民家庭人均可支配收入為15930.26元，比上年實際增長7.2%，恩格爾系數為33%；農村居民家庭人均純收入為5523.73元，比上年實際增長11.0%，恩格爾系數為37.2%。城鎮居民人均娛樂教育文化服務支出為1137.16元，比上年增長8.49%，占人均消費支出的10.49%，而農村人均娛樂教育文化服務支出250.47，占農村人均消費支出的6.8%。2004-2010年六年間，河南省城鎮居民人均教育文化娛樂用品消費支出增長了63.72%，年均增長率為8.56%；城鎮居民每百戶擁有攝像機數增加了3.52架、每百戶擁有電腦數增加了34.89臺，均較2004年增長2倍之多。（4）重點行業發展迅速。第一，新聞出版業。2010年，河南省新聞出版業進一步發展，新聞出版機構達到15319個，較2009年增加了425個，新聞出版業從業人員也較2009年增長了15%；出版各類圖書4876種，較2009年增加了96種，圖書總印數較2009年增長了2.04%；出版物銷售金額更是較之2009年增長了33.77%。第二，廣播影視行業。截至2010年底，全省廣播電視系統共有從業人員43280人，較2009年增加了1094人，資產總額較2009年增長了9.6億元。全省共有廣播電臺18座，公共廣播節目套數150套，電視臺18座，公共電視節目套數166套。全省廣播人口覆蓋率2010年達到了97.3%，電視人口覆蓋率達到了97.4%。有線電視用戶725.14萬戶，入戶率24.3%。第三，文化事業。2010年，公共文化服務體系進一步建全。公共圖書館數量142個，圖書總藏量1837.2萬份，較2009年增長了6.54%，博物館數量2010年為111個，而2004年僅為76個。城鎮公園面積也在逐年增加，從2004年僅有的4978公頃增加到了2010年的9296公頃，增長了近一倍之多。第四，旅游產業。2011年，河南省新增四個5A級景區，5A景區總數達到7個，與浙江并列第二。據統計，2010年，河南省旅游總收入達到了2294.9億元，而2004年僅為560億元；隨著旅游產業的不斷發展，河南省境外旅客人次數也日益攀升，從2004年的45萬人，增長到2010年的146.84萬人，增長率為226.3%。

二、河南省文化產業發展的不足

（1）文化產業總量偏小，產業結構仍需完善。河南文化產業增加值年年攀升，文化產業增加值占GDP的比重卻發展緩慢，2004年以來，一直徘徊在3.0%到3.2%之間，這與《河南省建設文化強省規劃綱要（2005～2020）》提出的到2010年，全省文化產業增加值占GDP的比重達到4%左右，到2020年達到7%左右還有很大差距。就產業結構來說，2007年、2008年、2009年文化產業核心層、外圍層、相關層增加值的比例分別為18.9:7.1:74、19.4:12.9:67.7、20.6:14.2:65.2，核心層所占的比例較2007增長了1.7個百分點，外圍層增長了一倍，而相關層雖由2007年的74%下降到65.2%，所占產業結構1/3的比例仍然偏高。（2）文化投入比重不足。2004年到2009年，文化事業費支出占財政支出的比重分別為0.36%、0.33%、0.28%、0.29%、0.34%、0.32%，而全國文化事業費占國家財政支出的比重分別為0.4%、0.39%、0.39%、0.4%、0.4%、0.39%。人均事業費方面2004年到2009年，河南省在全國排名分別為31、31、31、31、30、30，連續數年排名全國倒數第一。文化產業投入的嚴重不足制約了河南省文化產業的健康發展，成為河南文化產業發展的突出瓶頸。（3）文化產業人才不足。2004到2009年，河南省文化產業從業人員比率分別為1.5%、2.1%、2.2%、2.2%、1.6%、1.7%。據統計，這一比率在美國為4.7%、英國為7.7%、加拿大為3.9%。相較之下，河南省文化產業從業人員比重嚴重偏低，與2010年全省文化產業從業人員要達到211萬人，占全部從業人員2.9%的目標還有很大的差距。人才在結構也存在著失衡的狀況，2007、2008、2009文化產業從業人員在產業結構中的比例分別為23.9:24.9:51.2、26.7:16.5:56.8、24.51:16.51:62.38，文化人才在相關層中的比例均超過了50%。文化產業從業人員還存在著缺乏高層次、高技能、影響大的領軍人才，圖書館、博物館、曲藝、戲劇、美術、書法等方面的人才青黃不接、城市文化人才高于農村文化人才、文化事業人才多于文化企業人才的現象。（4）文化消費結構發展滯后。根據經濟發展規律，“一定的GDP發展水平與一定的恩格爾系數，以及一定的文化消費支出有相關性，當人均GDP達到1000美元時，文化消費應該在個人消費中占到18%”。2007年到2009年，河南省人均生產總值分別為16012元、19181元、20597元，城鎮居民恩格爾系數分別為34.6%、34.8%、34.2%，2010年，在人均生產總值24446元，恩格爾系數為33%的條件下，城鎮居民人均娛樂教育文化服務支出僅占人均消費支出的10.49%。

三、河南加快文化產業發展的對策

（1）加快發展，努力提高居民的文化消費水平。堅持在經濟發展的基礎上，努力提高人民的收入水平，增強消費能力。完善各項社會保障制度，解除居民的后顧之憂，提高居民的消費信心；創造文化產品和服務，培育消費熱點、拓寬消費領域。（2）優化產業結構，加快發展文化產業的新興行業。針對河南省文化產業結構以傳統文化產業為主，現代文化產業貢獻的增加值份額偏小的現狀，努力將文化旅游打造為國民經濟支柱產業，大力發展具有鮮明文化特色新興文化產業，做大做強出版發行和版權服務產業和傳媒業。（3）加大資源整合力度，以大項目帶動河南省文化產業發展。發展壯大我省文化產業，提高產業的效益和效率，必須通過具體載體來落實，即吸引、整合、篩選出一批大項目，充分預留產業聚集的空間，形成以大集團、大項目及產業基地為龍頭，帶動中小型文化企業共同發展的文化產業組織體系。（4）壯大文化人才隊伍，為文化產業發展提供人才保障。一是要充分發揮河南省教育資源豐富的比較優勢，擴大培養、培訓規模，優化專業結構；二是要積極引進境外、省外優秀人才，積極推進文化領域用人機制的改革，增強對文化人才的吸引力；三是要進一步優化文化人才發展環境。（5）加大對文化產業的投入力度。加大財政對文化事業的投入力度，籌資設立文化產業發展資金，扶持重大文化精品的生產和文化產業基地、重大基礎文化項目的建設。

參考文獻

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項目基金：本文系2011年河南省教育廳人文社科項目“文化強省的指標體系構建及綜合評價”（2011-GH-180）階段性成果。