改制企業黨建工作探析

[摘要]加強改制企業黨建工作，既是鞏固黨的執政基礎的客觀要求，又是促進企業自身健康發展的迫切需要。企業無論怎么改，黨的領導和執政地位不能改，國家的社會主義性質不能改，企業黨組織的政治核心地位不能改。

[關鍵詞]改制企業；黨建工作；現狀；改進途經

一、改制企業思想政治工作現狀

（1）企業改制后黨組織建設弱化。一是因為新的企業經營者觀念的局限，只重視經濟效益，而荒廢了原有的比較健全的黨組織建設，割斷了思想政治工作與企業經濟工作的關系。二是思想認識滯后，對民營、外資企業要不要繼續建立黨組織存在模糊認識，有的甚至錯誤地認為企業退出了國有，黨建工作可有可無。三是組織措施不力，有的企業改制后黨組織隸屬關系不明確，無人去抓思想政治工作。（2）企業改制后對思想政治工作重視程度不夠。有的認為發展經濟是硬指標，思想政治工作是軟任務，各項工作都要以生產經營為中心，只要效益上去了，思想政治工作自然就搞好了。改制后的企業絕大多數黨組織、工會組織的人員都存在不同程度精減。政工干部大部分是兼職，兼職干部不同程度地存在“一頭沉”現象；兼任行政職務以后把絕大部分精力放在行政工作上，抓黨建和思想政治工作的精力不夠、力度不大。發展黨員和選拔干部工作處于停滯狀態，正常的培養和考察工作沒有納入軌道。（3）企業改制后思想政治工作自身難度增大。隨著企業改制，職工身份置換，員工價值取向發生偏離，經濟意識強了，政治意識弱了；個體意識強了，集體觀念弱了；利益意識強了，奉獻意識弱了。另一方面，職工信息來源日益廣泛，眼界越來越開闊，自主意識增強，也增強了思想政治工作的難度。

二、加強改制企業黨建工作的有效途徑

在黨的基層組織建設中，企業黨建是一個重要組成部分，由于改制企業所特有的競爭性、多變性、復雜性和趨利性等，如何面對新問題、適應新變化、迎接新考驗，找準改制企業黨建工作的切入點和突破口，對強化改制企業黨建和思想政治工作，顯得尤為重要，關系到企業改制后的平穩過渡和社會的長治久安，是一個亟待解決的重大課題。（1）落實組織工作責任制。應當作出明確規定：企業改制后，黨組織不能缺位，黨組織必須參與重大決策，黨組織有權對企業重大問題提出解決方案，并參與研究和確定最終方案。在方案推行過程中，黨組織要發揮自己的政治優勢，廣泛宣傳發動職工，保障企業決策的順利實施。方案實施后，黨組織要及時掌握情況，及時發現問題并提出改進意見。健全黨組織參與決策機制，完善科學決策制度，應重點把握好“三個環節”，即決策前深入調研，為正確決策提供依據；決策中充分討論，集中集體智慧；決策后跟蹤監督，確保決策成效的最大化。（2）以黨建工作帶動其它工作順利開展。企業改制以后，一方面生產經營任務繁重，另一方面各種矛盾和摩擦會集中地表現出來，職工的心態也會出現某種程度的偏頗與失衡。這就需要改制企業十分重視黨建思想政治工作，發揮好黨組織、工會服務群眾、凝聚人心，促進和諧的作用。黨建思想政治工作應進一步明確定位。要把握好角色的定位，努力實現“四個轉變”，即變領導為服務，變指揮為協調，變決策為參與，變包攬為維護。改制企業既不同于國有企業，也有別于私營企業，應充分考慮到這類企業黨組織在職工中的影響力及其地位的歷史延續性。同時應該看到，改制企業人員大幅度削減，黨員在職工中比例相對提高，而且大部分黨員都處在領導骨干或關鍵崗位上，重視企業黨建工作，發揮好黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，必將對企業的發展產生中堅和保證作用。（3）堅持繼承與創新相結合，改進企業的黨建思想政治工作。在指導思想上，要有與時俱進的精神、勇于創新的意識。在工作內容上，要緊跟新形勢、適應新變化、多想新點子。在工作方法上，要充分運用影視、網絡等現代科技手段，采取開放式、啟發式教育。當前，要特別重視加強企業文化建設和建立學習型企業的工作，運用“企業文化”或“學習型組織”這個新的載體，為企業塑造新的企業形象，確立新的經營理念，樹立新的企業精神，推動企業發展。（4）要重視培養和提高黨務、政工人員的專業素質。目前，改制企業的黨務政工人員基本兼職化，這些同志生產經營方面的業務知識比較豐富，但黨務、政工方面的專業知識比較缺乏；另一方面，原來的政工干部兼職以后，往往忙于行政工作，缺乏學習充電機會，造成知識老化。尤其是在當前許多人不愿意從事政工工作的情況下，更應該有意識地抓好政工干部的選拔和培養工作，通過系統的培訓和鍛煉，關心他們的學習、工作和生活，使改制企業黨務工作干部在思想上由簡單被動向適應進取轉變，工作內容上由單純的思想教育型向經營管理復合型轉變，工作載體由單一型向綜合型轉變。

總之，改制企業所面臨的新情況新問題，給黨建工作帶來了新的挑戰，也為黨建工作的創新開辟了新的天空。這就要求改制企業黨組織在思想上要高度重視，在行動上主動探索，更要在實踐上進行積極創新。黨組織要從推進新時期黨建偉大工程的戰略高度，充分認識到加強和改制企業黨建工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，以發展的眼光、改革的思路、創新的措施，把改制企業黨建、思想政治工作抓緊抓好，抓出實效，開創工作新局面。